國(guó)庫(kù)集中支付制度對(duì)行政事業(yè)單位 預(yù)算會(huì)計(jì)的影響

王曉萍

（太原市農(nóng)業(yè)機(jī)械科學(xué)研究所，山西 太原 030002）

引言

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，不僅為企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇，同時(shí)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也隨之增大。所以，行政事業(yè)單位必須對(duì)財(cái)務(wù)管理策略的修正予以充分的重視，才能發(fā)揮出國(guó)庫(kù)集中支付制度在我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管工作中的積極作用。

一、國(guó)庫(kù)集中支付行政事業(yè)單位中會(huì)計(jì)核算作用

（一）優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)管理

集中支付管理模式作為行政事業(yè)單位最主要的會(huì)計(jì)核算方式，其主要是通過(guò)管控企業(yè)資產(chǎn)應(yīng)用問(wèn)題的方式，全面的掌握和了解企業(yè)的資金流動(dòng)情況，這種核算方式不僅有效地降低了企業(yè)運(yùn)營(yíng)的成本投入，避免了不合理挪用資金問(wèn)題的出現(xiàn)，促進(jìn)了企業(yè)工作效率的穩(wěn)步提升。

（二）提升國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管力度

我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速的高速發(fā)展為城建、化工等領(lǐng)域的發(fā)展提供了新的契機(jī)。所以，為了最大限度地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，行政事業(yè)單位必須充分發(fā)揮國(guó)庫(kù)集中支付制度的優(yōu)勢(shì)，才能促進(jìn)企業(yè)資金預(yù)算管理工作效率的進(jìn)一步提升，為企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行提供強(qiáng)有力的支持。而行之事業(yè)單位在開(kāi)展會(huì)計(jì)核算工作時(shí)，必須在確保會(huì)計(jì)部門(mén)權(quán)限的基礎(chǔ)上，合理地進(jìn)行資金的分配和管理，從而達(dá)到促進(jìn)行政事業(yè)單位支資產(chǎn)管理能力不斷提高的目的。

二、行政事業(yè)單位國(guó)庫(kù)集中支付下會(huì)計(jì)核算策略

雖然國(guó)庫(kù)集中支付制度是最有效的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算方式，但是，由于其在實(shí)際應(yīng)用的過(guò)程中，不僅要建立完善的報(bào)表體系，同時(shí)還應(yīng)制定規(guī)范的賬戶(hù)管理制度，才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)化核算方法的目的。

（一）提升預(yù)算管理意識(shí)

企業(yè)在不斷發(fā)展的過(guò)程中，必須積極地進(jìn)行預(yù)算方式的創(chuàng)新與完善。這就要求行政事業(yè)單位必須采取積極有效的措施，加強(qiáng)高中人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的力度，才能促進(jìn)工作人員自身管理意識(shí)和能力的有效提升。首先，加強(qiáng)企業(yè)管理人員培訓(xùn)的力度，促進(jìn)管理人員管理能力和水平的全面提升。其次，加強(qiáng)基層工作人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的力度，促進(jìn)基層員工業(yè)務(wù)水平和能力的提升。行政事業(yè)單位在運(yùn)用國(guó)庫(kù)集中支付制度前，必須合理地把握和掌控企業(yè)的可支出資金，避免出現(xiàn)資金支出嚴(yán)重超支的情況，確保企業(yè)的正常穩(wěn)定運(yùn)行不受影響。此外，企業(yè)在運(yùn)用國(guó)庫(kù)集中支付制度時(shí)，必須要求員工在不斷反思的過(guò)程中，了解和掌握市場(chǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀，合理的分析國(guó)庫(kù)集中支付制度對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理提出的要求，并以此為基礎(chǔ)加大相關(guān)制度執(zhí)行的力度，為行政事業(yè)單位的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)報(bào)表體系建設(shè)

完善的會(huì)計(jì)標(biāo)本體系的建立是確保國(guó)庫(kù)支付制度順利實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。也就是說(shuō)，必須以企業(yè)自身發(fā)展的實(shí)際情況為基礎(chǔ)，在國(guó)庫(kù)集中支付制度的背景下合理地進(jìn)行會(huì)計(jì)報(bào)表內(nèi)容的優(yōu)化和調(diào)整，從而達(dá)到促進(jìn)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算水平不斷提升的目的。這就要求行政事業(yè)單位必須根據(jù)自身發(fā)展的實(shí)際情況，加快會(huì)計(jì)報(bào)表體系構(gòu)建的步伐，并以此為基礎(chǔ)深入的進(jìn)行行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況的分析和研究，以便于及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和解決財(cái)務(wù)報(bào)表中出現(xiàn)的不合理問(wèn)題。

（三）規(guī)范零余額賬戶(hù)管理

零余額賬戶(hù)管理不僅是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中最容易忽略的內(nèi)容，而且也是國(guó)庫(kù)集中支付背景下不可或缺的內(nèi)容。所以，行政事業(yè)單位必須對(duì)零余額管理工作予以充分的重視，才能確保其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作的順利進(jìn)行。集中制度作為會(huì)計(jì)核算目標(biāo)落實(shí)的關(guān)鍵，其主要是通過(guò)最大限度減少人為干預(yù)財(cái)務(wù)行為的方式，確保零余額資金管理及時(shí)到賬的一種簡(jiǎn)化資金審核流程的制度。另外，隨著行政事業(yè)單位對(duì)零余額資金管理制度優(yōu)化重視程度的日益提高，也在一定程度上避免了因?yàn)橘Y金長(zhǎng)時(shí)間不到賬而造成的延期問(wèn)題的出現(xiàn)，確保了零余額資金的穩(wěn)定管理。

（四）優(yōu)化會(huì)計(jì)核算方式

經(jīng)過(guò)深入的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的空間核算方式已經(jīng)無(wú)法滿足當(dāng)前行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理與支付的要求。所以，相關(guān)部門(mén)必須根據(jù)行政事業(yè)單位的特點(diǎn)及時(shí)地進(jìn)行會(huì)計(jì)核算方式的更新。以企業(yè)自身發(fā)展的實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn)，設(shè)置具有針對(duì)性的財(cái)務(wù)管理與預(yù)算制度，同時(shí)盡可能地刪減已經(jīng)無(wú)法滿足行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作要求的制度，促進(jìn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算工作效率的不斷提高。另外，針對(duì)大型行政事業(yè)單位而言，必須以其銀行實(shí)際存款以及流動(dòng)資金情況為主，開(kāi)展后期核查工作，才能在確保信息技術(shù)應(yīng)用有效性的基礎(chǔ)上，避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理與實(shí)際情況不符的現(xiàn)象，促進(jìn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作效率和質(zhì)量的全面提升。

（五）優(yōu)化會(huì)計(jì)監(jiān)管體系

會(huì)計(jì)監(jiān)管工作的開(kāi)展是確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算精準(zhǔn)性的重要手段。這就要求國(guó)庫(kù)集中支付制度下的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度與會(huì)計(jì)管理制度必須以嚴(yán)格的會(huì)計(jì)監(jiān)管內(nèi)容為基礎(chǔ)，將優(yōu)化會(huì)計(jì)監(jiān)管制度作為其開(kāi)展工作的首要目標(biāo)。在這一過(guò)程中，行政事業(yè)單位必須根據(jù)自身發(fā)展的實(shí)際情況，加強(qiáng)基層財(cái)務(wù)核算人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的力度，明確會(huì)計(jì)監(jiān)管體系改革地目標(biāo)和意義，同時(shí)將國(guó)庫(kù)集中支付制度與現(xiàn)代化技術(shù)緊密地融合在一起，建立完善的監(jiān)管體系，為行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作的開(kāi)展?fàn)I造良好的氛圍。

結(jié)束語(yǔ)

總之，財(cái)務(wù)核算是事業(yè)單位的核心，而國(guó)庫(kù)集中支付制度則是最符合行政事業(yè)單位發(fā)展要求的支付制度。我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)需求的日益增長(zhǎng)行政事業(yè)單位必須充分發(fā)揮國(guó)庫(kù)集中支付制度的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作效率的提升。由于國(guó)庫(kù)集中支付制度作為一種全新的會(huì)計(jì)管理體系，在實(shí)際落實(shí)和實(shí)施的過(guò)程中，對(duì)于行政事業(yè)單位財(cái)政資金使用效率提升以及資金使用公開(kāi)性和透明性的提升都有著極為重要的意義。所以，加強(qiáng)國(guó)庫(kù)集中支付制度優(yōu)化和創(chuàng)新研究的力度，才能確保我國(guó)行政事業(yè)單位長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。