廢舊電池回收物流分析

趙婷婷 （盤錦職業技術學院，遼寧 盤錦 124010）

趙婷婷 （盤錦職業技術學院，遼寧 盤錦 124010）

目前，中國是電子產品生產和消費的大國，隨著信息技術的迅猛發展，各種電子設備日益普及，電池作為電子設備必備的配置在生產和生活中的地位和作用與日劇增。據統計，我國手機用戶達到上億，一部手機至少配備一塊電池，假設一個用戶平均3年更換一部手機，每年將有上億塊手機電池變成電子垃圾，并且這只是保守的估計，手機和電池的更換量會隨著90后、00后甚至是10后年輕消費者更換手機的頻率提高更加快速增長。

1 我國廢舊電池回收的現狀

廢舊電池一般分為兩類，第一類是原電池，也叫一次性電池，在電量使用完后就變成了電子垃圾；第二類是蓄電池，也叫二次電池，在反復使用多次后，達到使用壽命，喪失儲蓄點能的功能，成為電子廢棄物。這些廢棄的電池中含有鉛、鎘、水銀等有害化學成分，如果沒有得到合理的處理，會對人類生存環境產生極大的危害，而想要將廢舊電池中的金屬或者非金屬資源回收利用，就形成了廢舊電池的回收物流[1]。

國內的廢舊電池回收物流情況不容樂觀，按照近年來市場各種型號及其市場占有率進行估算，氫鎳、鎘鎳電池產生的有色金屬價值在上億元。目前，我國還沒有建立起完善的廢舊電池回收體系，居民隨意丟棄的電池現象嚴重，每年回收廢棄電池的回收率僅有百分之一的概率，老百姓習慣于將廢棄電池與生活垃圾一起丟棄。在21世紀初，我國已經明確規定電池的生產者及進口商、銷售商都要負責對自己生產出售的電池進行回收，但根據近些年來的數據顯示，電池的回收還是主要靠普通居民的自發自覺行為，沒有得到應有的重視[2]。并且在廢舊電池的回收利用上，由于需要高額的前期投入，生產效益周期長，回收率低，沒有政府優惠政策，很難形成規模化、產業化的生產；另一方面正是由于廢舊電池回收發展的滯后，造成我國在固體廢棄物對環境的污染嚴重，尤其在紐扣電池、手機電池、充電電池、鉛酸蓄電池都含有重金屬等有害物質，處理上步履維艱。

歐盟、日本、美國等一些西方國家在廢舊電池回收上已開展多年，具有很多先進的管理運營和立法方面的經驗。在廢舊電池回收上，這些國家制定了相應的法律法規，來保障回收處理系統建立的外部驅動力，對回收與不回收有相應的獎勵和處罰機制[3]。丹麥是歐洲最早實行廢舊電池循環利用的國家之一，將廢舊電池出售，從回收費中支付一部分給電池的回收者；由于鎘鎳電池的售價很貴，所以普通老百姓在選購時，會選擇環保型的價格便宜的電池，這種政策，在丹麥運行非常有效。日本的廢舊電池回收主要依靠電池生產企業的贊助實施回收，在學校、商店等公共場所，可見設立的回收箱。美國的廢舊電池回收是由當地的垃圾清掃環衛公司來負責，電池生產企業會支出一部分費用給環衛公司，公司通過專門的電池回收箱以社區為單元進行回收[4]。

2 我國廢舊電池回收物流中存在問題

2.1 缺乏廢舊電池回收意識

首先，人們對于廢舊電池的危害認識不強，缺乏環保意識。在我國有相當數量的消費者沒有選購的環保理念，尤其在選購電池時，往往只注意價格，忽視電池上是否有環保標志，很多公共場所的廢舊電池回收箱被當做垃圾箱，形同虛設。很多家庭用完的廢舊電池被混在生活垃圾里，一起扔進垃圾箱。

其次，電池生產企業把利潤最大化放在經營的首位，轉向生產環保電池進度緩慢，缺乏社會責任感。電池生產企業一方面只注重自己是否盈利，而對環保電池的生產技術和設備，卻漠不關心，只要舊的廠房機器還能運轉，就不愿意投入大量的資金采購環保設備和引入環保電池項目；另一方面在電池銷售后回收環節中置身事外，目前只有大連、廈門、上海等城市的電池生產企業開展廢舊電池的回收再利用的活動，多數生產企業認為在回收再利用的環節無利可圖，不愿意參與其中[5]。

2.2 廢舊電池回收相關法律政策還不完善

2012年3月《北京市生活垃圾管理條例》開始實施，2019年9月《上海市生活垃圾管理條例》正式實施，廢棄電器電子產品按照國家相關法律、法規和本市其他有關規定進行管理。對廢舊電池的回收處理方面的法規非常少[6]。

2.3 廢舊電池回收難以建立起規模化經濟產業

廢舊電池回收回報率很低，就目前的回收處理技術來看還比較落后，但是建設和維持廢舊電池回收公司所需的資金很大，利潤回報周期長，導致相當一部分回收公司望而怯步。而另一部分加入廢舊電池回收行業的公司會發現，由于廢舊電池回收的量比較少，企業很難維持正常的生產和運營，面臨停產和退出的風險。

3 廢舊電池回收的改進措施

3.1 普及廢舊電池回收的環保理念

加大環保宣傳力度，使全社會提高環保意識，讓大眾認識到綠水青山就是金山銀山，保護環境人人有責，從廢舊電池的回收處理開始，形成全民參與廢舊電池的回收體系，制定廢舊電池管理法規，用文字、視頻、網絡、APP多渠道進行宣傳，普及廢舊電池回收的操作性的小常識，來影響大眾的行為習慣。

3.2 完善電池生產企業的資格審查及實施回收廢舊電池的獎懲制度

登記審查生產電池企業的資質，動態管理其社會責任，根據其對廢舊電池回收參與度給予獎罰，確保生產、銷售企業回收處置的責任落實到位，例如電池生產單位，在自己生產的電池上標明生產企業的名稱、地址，跨省、市銷售電池的，在電池上標注銷售單位的名稱、地址，大批量需要購入電池的制造企業，需要向已經登記在冊的生產商和銷售商購買電池，從源頭上管理好電池，給后續的回收利用創造條件[7]。

3.3 廢舊電池回收利用的全過程管理

廢舊電池一般要經過回收、運輸、分揀、破碎、分選、包裝、銷售的模式[8]，其中回收環節需要全社會的配合，相應責任企業要勇于擔當，對廢舊電池中有價值的原材料金屬進行分揀、再加工，一部分在市場上銷售，而另一部分無價值的原材料，則要通過檢驗直接采用合理無污染的方式進行處理，在企業生產中應盡量避免或者減少這類無價值的原材料的使用，以便最大程度做到資源的循環再利用。

3.4 對電池原材料及廢舊電池制定合理的價格體系

近年來，我國電池產量總體持續在以20%年增長率增長，每年通過回收廢舊的二次電池估算，氫鎳、鎘鎳電池和其生產廢料中有色金屬價值在數十億元以上[9]，這樣的可回收規模，需要市場及政府的宏觀調控，對回收廢舊電池的企業在政策上給予補貼，進行經濟上的刺激。對電池生產企業而言，應作為生產和回收的主體，積極落實相應的責任，對沒有能力履行責任或不想實施回收的，通過支付一定的費用，由第三方逆向物流進行回收。

4 我國廢舊電池回收物流發展方向

4.1 建立電池生產者責任制與政府職能相結合的回收模式

按照國家回收處理廢舊電池的相關規定，要求以環境保護、資源節約為目標，以全民參與為基礎，建立有效的回收體系，關鍵在于源頭，而真正的源頭就是電池的生產者，所以形成廢舊電池回收的規模化產業經濟，就必須在生產企業減少量化。在回收處理的過程中優化資源，末端處理要無害化。廢舊電池的收集運輸需要第三方物流公司的參與，重新循環利用需要專用設備制造企業的支撐，廢舊電池的回收對其相關產業具有很大社會責任，只有這些企業積極參與，與政府緊密配合，從大局出發，勇于承擔責任，分工和費用承擔明確，才能創造良好的回收模式。

4.2 確立有效環保的廢舊電池回收體系

在廢舊電池的回收中，政府既是指導者又是監督者，要建立一種機制，在保證回收廢舊電池比率的前提下，賦予每個生產電池企業一定數量的回收任務，承擔相應的社會責任，在廢舊電池回收系統中政府指導監督本地的生產者和銷售者，在對二手電池市場的監督控制中，從宏觀上運用經濟政策，保證按回收量繳納費用，對廢舊電池再生處理企業，政府給予一定的補貼和稅收優惠政策，來保證這個產業和系統的正常運營。

4.3 以市場為杠桿，向生產企業和銷售商收取回收處置費

鑒于西方一些國家在廢舊電池回收物流的處理經驗，必須對生產企業和銷售商征收一部分的費用，這是循環再利用的關鍵因素，這樣既能充分以市場為杠桿激勵生產企業，在生產時考慮使用對環境污染較小的原材料，另一方面減少企業處理回收廢舊電池的成本，尤其是第三方物流對廢舊電池的收集、倉儲、運輸、分揀等環節給予一定資金的支持。

4.4 回收技術的升級換代

目前，國際上廢舊電池處理方式大致有三種：固化深埋、存放于廢礦井、回收利用，目前越來越多的提煉廢舊電池新技術的問世，將極有可能改變這種現狀，逐漸實現無公害處理廢舊電池。波蘭采用濕法冶金和火法冶金相結合，把鉛酸蓄電池中的硫酸加工成洗衣粉原料[10]。在使用過程中可以將鉛金屬和電池中的涂膏在旋轉的熔爐中熔化后轉化為粉末，鉛蓄電池外殼的聚乙烯的板柵和聚丙烯的外殼則被加工成顆粒，可以二次使用，在整個生產過程中不會造成二次污染。除此之外像制鋅粒、回收銅片、回收氯化銨、回收二氧化錳技術也都日益成熟，回收技術的升級換代將會最大化的利用資源，同時也為環境保護提供保障。