大數據時代的公共資源交易分析與展望

曾婧 貴陽市公共資源交易中心

引言

大數據時代的到來為公共資源交易活動以及相應的管理和監督工作提供了更為便利的發展途徑。在大數據的環境下，公共資源交易工作中的工程建設項目招投標、土地使用權和礦業權的出讓、國有產權交易、政府采購等，將更加突出利用信息化手段來推動交易信息、市場主體信息等資源共享，實現各領域各行業交易信息的公開，以及監管信息的共享聯動。

1 大數據環境下的公共資源交易信息工作的現狀及問題

1.1 公共資源交易信息工作覆蓋范圍廣，工作發展水平存在差異

多年來，大部分地區公共資源工作發展水平參差不齊，普遍缺乏頂層設計，在公共資源交易平臺的交易信息化、交易流程、管理方式等方面存在較大差異，影響了事務辦理效率，造成了資源浪費。這些問題會對交易中心的工作帶來阻礙，影響信息交易的效率和質量。從側面也反應出交易工作與信息化的處理聯系不夠緊密，也突出體現了大數據環境下公共資源交易未來工作要嚴加管理。

1.2 缺乏統一的交易方式，存在信息孤島局面

公共資源交易平臺開始搭建以來，出現了特點各異、數量龐大的電子招標投標交易平臺，平臺之間無法實現標準統一、互聯互通、開放對接，導致出現了信息孤島的局面。不能很好的利用大數據優勢，不利于信息流通與共享機制的發展，不利于利用信息化手段來推動公共資源交易工作的進行。

2 加強大數據環境下的公共資源交易信息共享的重要性

2.1 發揮數據交易信息時效性，推動交易工作的進行

大數據環境下公共資源交易信息方法的創新，是將大數據的獨特優勢與現階段的交易工作相結合。以公共資源電子交易公共服務系統為載體的大數據分析系統可以對交易項目的海量數據進行準確、科學地搜集、整理、分析與處理，從而實現公共資源交易活動大數據分析。公共資源交易工作的各參與方，可通過利用大數據系統完成有關交易信息的查詢工作，提高了交易效率。利用大數據的優勢與資源，有助于推動公共資源交易工作的進行。

2.2 發揮電子交易信息廣泛性，協助監管工作進行

大數據環境下公共資源交易監管工作的創新，是將大數據的獨特優勢與現階段的交易工作相結合。要從傳統的現場監管向電子化動態監管、監管信息共享聯動，以及行業協同監管轉變，探索創新大數據監管模式。比如：監管大數據的運用，單純看某個項目可能合法合規，但如果分析某市場主體一年或更長年限的項目，就能發現該項目存在的問題，方便行業監管部門做出正確的判斷。

2.3 發揮交易信息共享聯動性，促進行業自律機制建立

大數據環境下公共資源交易行業自律的創新，是將大數據的獨特優勢與現階段的交易工作相結合。基于大數據的共享聯動性和電子交易平臺系統使用過程的公開透明、實時協同監管，能夠推動市場主體自我約束、自我凈化，有助于構筑公平競爭、誠實守信的行業自律機制。比如：企業的基本信息（企業三證、資質證書、社保證明等）、人員信息、企業的業績、企業的信用情況等都可以通過大數據進行共享聯動，無需重復提供相關信息，減少原件審核、出具各類行業監管部門的證明等，低效重復性工作且消除造假的可能性，從而推動行業自律機制的建立并能有效提高評標工作效率。

3 大數據環境下的公共資源交易信息方法分析的主要措施

3.1 完善相關法律措施，重視交易信息安全體系建立

公共資源交易工作的進行，要注重交易信息的處理。對基礎數據采集的規范化首先需要促進公共資源電子化交易進程的加快進行，對公共資源交易項目依據交易額比例制定電子化交易目標，并且需要對沒有實現電子化交易的地區提出人工填報的要求。制定相關的認證標準和流程，用制度的形式將公共資源交易信息安全擺在首位。通過法律的手段，制度的形式來保障交易信息的安全。大數據環境下科技的蓬勃發展，也為公共資源交易信息方法分析帶來了更大的挑戰，同時也是對于大數據背景下交易信息安全應用的一項制度性的約束。對于不法和違法行為，要采取必要的法律手段，維護自身的正當權益。

3.2 加強技術投入力度，完善公共資源交易過程

要做到創新，對于目前所使用的交易信息處理技術要進行事實的革新。傳統的交易信息處理技術不能完全照搬應用到新興的大數據領域，云計算、移動互聯網等新技術的發展為大數據的采集、處理等提出了新的安全挑戰。借助多種分布式計算引擎，數據分析系統結合分布式數據存儲模型對各類結構化及非結構化的數據、信息、資料等進行分布式的分析與處理，同時可以將得出的中間結果數據向上層部門傳遞，從而實現有效數據的二次利用。對于采集的交易信息，要及時有效的進行處理和分析，對公共資源交易信息的交易打好基礎。利用大數據這一有利契機，發揮大數據的優勢，對公共資源交易信息做到準確把握。從而維護社會穩定健康發展，推動公共資源交易的有序進行。在推動公共資源交易信息交易的過程當中，要注重成本的控制。

4 結束語

應用大數據技術進行數據采集、分析，獲取有價值的交易信息，是促進公共資源交易發展的必然選擇，對于降低交易成本、優化資源配置效果、構建社會誠信體系、提高我國公共資源交易服務質量都具有重要意義。公共資源交易大數據建設，是一項龐大的系統工程，需要各參與方取得思想共識，在數據分類的基礎上，以專業化人才為支撐，積極有效地推進，由此推動公共資源交易的有序發展。明確大數據分析系統的重要性及基本理論，規范并強化基礎數據的來源與采集。