《請(qǐng)推廣學(xué)校折》：開(kāi)啟中國(guó)教育近代化進(jìn)程的珍貴檔案

鄭永華

京師大學(xué)堂是清末“百日維新”的重要成果，在中國(guó)近代教育發(fā)展史上更具有重要的象征意義。從京師大學(xué)堂演變而來(lái)的北京大學(xué)，成為中國(guó)第一所真正近代意義上的大學(xué)。而北京大學(xué)醞釀與籌建的真正起點(diǎn)，其實(shí)應(yīng)該從光緒二十二年五月初二日（1896年6月12日）刑部左侍郎李端棻所上的《請(qǐng)推廣學(xué)校折》算起。可以說(shuō)，一百二十多年前李端棻所呈上的這份奏折，在北京大學(xué)建校史乃至在整個(gè)中國(guó)近代教育發(fā)展史上都具有里程碑式的象征意義，成為開(kāi)啟中國(guó)近代化進(jìn)程的珍貴檔案。百余年來(lái)，各種版本的《請(qǐng)推廣學(xué)校折》在不同文獻(xiàn)中流傳不絕，但由于各種原因，該奏折的進(jìn)呈原件卻未引起足夠關(guān)注。近日在清宮檔案中發(fā)現(xiàn)奏折一份，應(yīng)即《請(qǐng)推廣學(xué)校折》的原始進(jìn)呈本。今略作簡(jiǎn)介，以饗讀者。

一、奏折的發(fā)現(xiàn)與認(rèn)定

這份清宮檔案，北京大學(xué)曾作為《京師大學(xué)堂檔案選編》的首篇資料，于2001年影印公布。但由于體例所限，未對(duì)其來(lái)龍去脈進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，因而也沒(méi)有引起學(xué)界應(yīng)有的重視。查其原檔，現(xiàn)藏于中國(guó)第一歷史檔案館的“軍機(jī)處錄副奏折”案卷內(nèi)。館藏目錄為全宗3號(hào)，目錄146號(hào)，卷7209號(hào)，件70號(hào)。所擬標(biāo)題，作“刑部左侍郎李瑞棻奏為時(shí)艱需才，請(qǐng)推廣學(xué)校，敬陳管見(jiàn)事”。標(biāo)題中的“李瑞棻”，顯系“李端棻”之筆誤，此由奏折封面及內(nèi)文內(nèi)容明顯可見(jiàn)。全折正文以“刑部左侍郎臣李端棻跪奏”起首，共計(jì)16開(kāi)31幅半，每幅6行，滿行20字，皆以正楷工整書(shū)寫(xiě)。最后的具奏時(shí)間，為“光緒二十二年五月初二日”。奏折封面正中所書(shū)“奏”字與內(nèi)文相同，但緊接其下的“侍郎李端棻摺，請(qǐng)推廣學(xué)校由”以及封面左下的“五月初二日”，則與奏折內(nèi)文有所區(qū)別。封面右上，又有草書(shū)的編號(hào)“貳拾”。封面左上，則是整理人員后來(lái)加蓋的檔案目錄與編號(hào)印章。該折封面的具體情況以及其內(nèi)文首尾，如圖所示。

將奏折與現(xiàn)存的李端棻其他折件進(jìn)行字跡比對(duì)，可以初步判斷，該奏折目前雖收藏于“錄副奏折”卷宗之內(nèi)，卻并非由軍機(jī)處抄錄的副本，而是李端棻本人呈上的奏折原件。查光緒十四年（1888）慈禧太后歸政時(shí)，清廷規(guī)定每日在京衙門(mén)呈遞的奏折，“皇上批閱傳旨后，發(fā)交臣等另繕清單，恭呈皇太后慈覽”。外省奏折則在皇帝批閱下發(fā)后，由軍機(jī)處摘錄事由，上呈慈禧太后閱覽。這即是慈禧太后“歸政”以后，仍繼續(xù)監(jiān)督光緒皇帝施行政務(wù)的“事后報(bào)告制度”。[1]據(jù)此查考檔案，不僅可以得知《請(qǐng)推廣學(xué)校折》歸于《錄副奏折》卷宗的緣由，亦可以認(rèn)定該折實(shí)系李端棻呈上的原件。

按五月初二日的《起居注》，載光緒帝赴儀鑾殿向慈禧太后請(qǐng)安后“，內(nèi)閣奉諭旨：李端棻奏請(qǐng)推廣學(xué)校以勵(lì)人才一折，著該衙門(mén)議奏。”[2]可知光緒帝是向慈禧太后請(qǐng)安后，開(kāi)始批閱《請(qǐng)推廣學(xué)校折》等奏件的。《上諭檔》對(duì)此有更詳細(xì)的記載，先稱(chēng)“內(nèi)閣奉上諭：李端棻奏請(qǐng)推廣學(xué)校以勵(lì)人才一摺，著該衙門(mén)議奏”，其后續(xù)載：“本日侍郎李端棻奏請(qǐng)推廣學(xué)校以勵(lì)人才摺，奉明發(fā)諭旨：著該衙門(mén)議奏。翰林院侍講學(xué)士戴鴻慈奏粵海關(guān)私設(shè)號(hào)口請(qǐng)飭查禁摺，又奏請(qǐng)將戶(hù)部稅則刊石揭示片，奉寄信諭旨……以上各摺片，應(yīng)行抄錄之件較多，擬于明日再將原摺片恭呈慈覽。”[3]再查軍機(jī)處辦理過(guò)程中留存的清單，亦稱(chēng)：“本日侍郎李端棻《奏請(qǐng)推廣學(xué)校以勵(lì)人才摺》，奉明發(fā)諭旨：該衙門(mén)議奏。”其后記錄翰林院侍講學(xué)士戴鴻慈《奏粵海關(guān)私設(shè)號(hào)口請(qǐng)飭查禁摺》《奏請(qǐng)將戶(hù)部稅則刊石揭示片》以及給事中戴恩溥、御史李擢英等其他奏折的處理經(jīng)過(guò)，最后特意注明：“以上各摺片應(yīng)行抄錄之件較多，擬于明日再將原摺片恭呈慈覽。謹(jǐn)奏！”[4]次日軍機(jī)處的清單與此相呼應(yīng)，略稱(chēng)：“謹(jǐn)將初二日侍郎李端棻等封奏摺片六件，恭呈慈覽。謹(jǐn)奏！”[5]這一詳細(xì)過(guò)程，又見(jiàn)于《隨手登記檔》的記載。[6]兩月之后總理衙門(mén)奕等人在議覆該折時(shí)，則稱(chēng)“光緒二十二年五月初二日軍機(jī)處抄交刑部左侍郎李端棻奏請(qǐng)推廣學(xué)校以勵(lì)人才一摺，本日奉上諭：著該衙門(mén)議奏。欽此！臣等查該侍郎原奏所陳各節(jié)”云云。[7]將上述《起居注》、《上諭檔》、錄副清單以及《隨手登記檔》的記載相互對(duì)照，可以證實(shí)，五月初二日李端棻將《請(qǐng)推廣學(xué)校折》上奏后，當(dāng)日即奉到光緒帝“著該衙門(mén)議奏”的明發(fā)上諭，軍機(jī)處隨將折件抄交總理衙門(mén)辦理。按規(guī)定，此折光緒帝批示以后，仍應(yīng)“另繕清單，恭呈皇太后慈覽”。但由于上呈的奏折數(shù)量多，軍機(jī)處來(lái)不及將各奏折全文一一抄錄，遂決定“明日再將原摺片恭呈慈覽”。次日值班的軍機(jī)章京按照預(yù)先安排，將《請(qǐng)推廣學(xué)校折》原件進(jìn)呈慈禧太后。待該折“慈覽”完畢返回后，又歸入軍機(jī)處存檔備查的錄副卷宗內(nèi)，并在封面右上用草書(shū)添注編號(hào)“貳拾”。封面“奏”字下添注的主題“侍郎李端棻摺，請(qǐng)推廣學(xué)校由”，以及左下所注上奏時(shí)間“五月初二日”，亦同為軍機(jī)處人員所加，目的是存檔后便于日后檢索。從此這份珍貴的檔案原件遂塵封于深宮之中，直到一百余年后方露出其本來(lái)面目。該份奏折的發(fā)現(xiàn)與認(rèn)定，不僅彌補(bǔ)了學(xué)界長(zhǎng)期以來(lái)未能尋獲《請(qǐng)推廣學(xué)校折》原件的缺憾，同時(shí)以珍貴的檔案實(shí)物，見(jiàn)證了中國(guó)近代教育發(fā)展史上的重大史事。

二、奏折的擬稿人

1913年羅惇曧在《京師大學(xué)堂成立記》中說(shuō)到：“甲午中日戰(zhàn)后，士夫漸奮發(fā)言自強(qiáng)，康有為上書(shū)請(qǐng)變法，遂及興學(xué)，梁?jiǎn)⒊瑸槭汤衫疃藯辈葑啵?qǐng)立大學(xué)堂于京師。”首先提出李端棻所上的《請(qǐng)推廣學(xué)校折》，是由近代著名思想家梁?jiǎn)⒊鷶M的。從李端棻、梁?jiǎn)⒊瑑扇说慕煌约捌渌枷胙葑儊?lái)看，這種推測(cè)頗有道理。后來(lái)學(xué)者檢閱維新人士當(dāng)時(shí)的來(lái)往書(shū)信，又發(fā)現(xiàn)創(chuàng)辦《時(shí)務(wù)報(bào)》的黃遵憲、吳德瀟以及李端棻本人在與汪康年、梁?jiǎn)⒊热说耐ㄐ胖校啻翁岬皆撟嗾邸６鴮⑦@些信函前后“連貫起來(lái)看”，梁?jiǎn)⒊瑸槔疃藯贝鷶M《請(qǐng)推廣學(xué)校折》一事，“似可定讞”。[8]

此中機(jī)緣，在于奏折的上呈者李端棻與梁?jiǎn)⒊瑑扇酥g，實(shí)有非同尋常的密切關(guān)系。李端棻（1833-1907），字苾園，出生于貴州貴筑縣（今貴陽(yáng)市），祖籍湖南清泉縣（今衡陽(yáng)市衡南縣）。李端棻幼年喪父，后隨叔父李朝儀（先后任順天府平谷、大興知縣以及南路廳、東路廳同知，1879年任順天府尹）赴京城求學(xué)，同治二年（1863）中進(jìn)士，入翰林院，以“直言”稱(chēng)名一時(shí)。光緒十五年（1889），李端棻以?xún)?nèi)閣學(xué)士的身份前赴廣東出任恩科主考，發(fā)現(xiàn)答卷中有一篇文章落筆雄奇，熔經(jīng)鑄史，大為贊嘆，遂錄取為廣東鄉(xiāng)試第八名。揭榜后待新科舉人前來(lái)拜師時(shí)，才知道該試卷的作者并非他原來(lái)預(yù)想的“飽學(xué)宿儒”，而是年僅十七歲的翩翩少年梁?jiǎn)⒊＠疃藯睂?duì)才華橫溢的梁?jiǎn)⒊浅Ｐ蕾p，詢(xún)知其尚未成家，因叔父李朝儀前已病逝在順天府尹任上，遂作主將自己的堂妹李蕙仙許以為妻。李端棻與梁?jiǎn)⒊瑑扇酥g，就在座師的基礎(chǔ)上，再加上了姻兄的雙重關(guān)系。兩年后梁?jiǎn)⒊鄙暇┏桥c李蕙仙完婚，由李端棻親手操辦。新婚夫婦一同來(lái)往于李端棻家中，梁?jiǎn)⒊c李端棻的交往，自然更為密切。梁?jiǎn)⒊髞?lái)在為李端棻撰寫(xiě)的墓志銘中，即深情回憶起自己“以光緒己丑（即前述光緒十五年）受學(xué)貴筑李公，旋婿公妹，飲食教誨于公者且十年”。成于民國(guó)年間的《清史稿》，更強(qiáng)調(diào)了梁?jiǎn)⒊谒枷胛幕蠈?duì)李端棻的巨大影響，謂李端棻“典試廣東，賞梁?jiǎn)⒊牛詮拿闷拗Ｗ允穷H納啟超議，娓娓道東西邦制度”云云。思想上的志同道合，加上兩人之間的密切關(guān)系，成為梁?jiǎn)⒊瑸槔疃藯辈輸M奏折的前提與基礎(chǔ)。

至于奏折醞釀、起草的時(shí)間，當(dāng)在光緒二十一年（1895）末到二十二年（1896）春之間。自光緒十六年（1890）北上參加會(huì)試起，梁?jiǎn)⒊瑪?shù)年間“屢游京師”，結(jié)交康有為、譚嗣同等人，逐步接受維新變法思想。光緒二十一年（1895），梁?jiǎn)⒊匐S康有為入京，參與組織“公車(chē)上書(shū)”。此后康有為南下，梁?jiǎn)⒊瑒t繼續(xù)留在北京，在強(qiáng)學(xué)會(huì)中擔(dān)任“書(shū)記員”，又主持《中外紀(jì)聞》等事務(wù)。年底，強(qiáng)學(xué)會(huì)被封，梁?jiǎn)⒊瑸橹甲吆籼?hào)，后改立為官書(shū)局，但梁?jiǎn)⒊慌懦庠谕狻４文耆拢簡(jiǎn)⒊瑧?yīng)黃遵憲與汪康年之邀，赴上海創(chuàng)辦《時(shí)務(wù)報(bào)》。在此前后，李端棻因病請(qǐng)假在家休養(yǎng)。大概是緣于此前強(qiáng)學(xué)會(huì)被封之挫折，或是為了便于日后《時(shí)務(wù)報(bào)》的籌辦，梁?jiǎn)⒊谇案吧虾Ｖ埃炫c李端棻商議上奏。經(jīng)過(guò)溝通磋商，最后由梁?jiǎn)⒊瑪M出初稿。此后梁?jiǎn)⒊舷拢碌桌疃藯币噤N(xiāo)假“勉強(qiáng)從公”。但于身體虛弱，“偶一勞乏，諸多不適”，直到四月底、五月初才將全稿謄錄，并于五月初二日正式奏呈。五月下旬，李端棻致函梁?jiǎn)⒊匾飧嬷霸虑八弦皇瑁喗欢Y部、總署會(huì)議，準(zhǔn)駁尚未覆議。候有定議，再為寄知”，所言“月前”所上之奏疏，即經(jīng)兩人參與、而由梁?jiǎn)⒊鷶M的《請(qǐng)推廣學(xué)校折》。

三、開(kāi)啟中國(guó)教育近代化進(jìn)程的先聲

正是由于與梁?jiǎn)⒊染S新人士的密切來(lái)往，李端棻后來(lái)成為清末著名的改革家，也成為戊戌變法中“二品以上大臣言新政”之唯一一人。由梁?jiǎn)⒊輸M、李端棻定稿奏呈的《請(qǐng)推廣學(xué)校折》，則是兩人呼吁改革中國(guó)傳統(tǒng)教育體制的先聲。該折開(kāi)宗明義，提出上奏之由，在于“時(shí)事多艱，需才孔亟，請(qǐng)推廣學(xué)校，以厲人才，而資御侮”。梁?jiǎn)⒊⒗疃藯痹谧嗾壑兄赋觯m然同文館、實(shí)學(xué)館、水師武備學(xué)堂等已開(kāi)辦20余年，但卻收效很小，是因?yàn)檫@些洋務(wù)教育具有“徒習(xí)西語(yǔ)西文，而于治國(guó)之道、富強(qiáng)之原一切要書(shū)，多未肄及”，“學(xué)業(yè)不分齋院，生徒不重專(zhuān)門(mén)”，“日求之于故紙堆中，終成空談，無(wú)自致用”等五大弊端。奏折認(rèn)為，要改變目前“國(guó)家不一收奇才異能之用”的教育困境，必須對(duì)原有的科舉學(xué)制進(jìn)行改革，“自京師以及各省、府、州、縣，皆設(shè)學(xué)堂”。各級(jí)學(xué)堂分等教育，自州、縣學(xué)堂起即兼習(xí)中西課程，“誦四書(shū)、通鑒、小學(xué)等書(shū)，而輔之以各國(guó)語(yǔ)言文字，及算學(xué)、天文、地理之粗淺者，萬(wàn)國(guó)古史近事之簡(jiǎn)明者，格致理之平易者”。省學(xué)堂在州縣學(xué)堂的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高，“誦經(jīng)、史、子及國(guó)朝掌故諸書(shū)，而輔之以天文、輿地、算學(xué)、格致、制造、農(nóng)商、兵礦、時(shí)事、交涉等學(xué)”。京師大學(xué)，其課程設(shè)置“一如省學(xué)”，但學(xué)生重于鉆研，“惟益加專(zhuān)精，各執(zhí)一門(mén)，不遷其業(yè)”。又提出，要有效推廣學(xué)校，還需有設(shè)藏書(shū)樓、創(chuàng)儀器院、開(kāi)譯書(shū)局、廣立報(bào)館、選派游歷等“相須而成”的具體舉措。奏折最后飽含希望地指出，若傳統(tǒng)的教育體制能夠切實(shí)施行變革，十年之后，必能培養(yǎng)出大批國(guó)家急需的“奇才異能之士”，“以修內(nèi)政，何政不舉？以雪舊恥，何恥不除？”。

李端棻奏呈的《請(qǐng)推廣學(xué)校折》，第一次比較系統(tǒng)地提出在全國(guó)范圍內(nèi)普設(shè)新式學(xué)堂，同時(shí)在州縣、省城、京都自下而上構(gòu)建三級(jí)教育機(jī)構(gòu)的設(shè)想，其教育思想已與近代國(guó)民教育體系非常接近。其中的部分內(nèi)容，即使過(guò)去了一百多年，仍不乏積極的現(xiàn)實(shí)意義。該折表面上講的是新型人才的培養(yǎng)，但實(shí)際上已經(jīng)觸及到朝廷的選人、用人制度，在一定程度涉及政治制度的變革。晚清定制，上呈君主的奏折一事一折，不能太長(zhǎng)，一般為7開(kāi)13幅半的篇幅。而《請(qǐng)推廣學(xué)校折》長(zhǎng)達(dá)16開(kāi)31幅半，長(zhǎng)度超過(guò)一般奏折兩倍以上，僅此就可見(jiàn)這一奏折的重要性，遠(yuǎn)非尋常奏折可比。李端棻的奏折遞上以后，光緒皇帝也非常重視，當(dāng)即傳諭“著該衙門(mén)議奏”，批轉(zhuǎn)具體負(fù)責(zé)洋務(wù)、學(xué)校等新政事務(wù)的總理衙門(mén)議復(fù)。次日將該折原件呈送慈禧太后“慈覽”時(shí)，亦未表示不同意見(jiàn)，實(shí)際上就是認(rèn)可了光緒皇帝對(duì)奏折的處理。在兩個(gè)月后的七月初三日，總理各國(guó)事務(wù)大臣奕等正式議復(fù)《請(qǐng)推廣學(xué)校折》，原則上同意李端棻的意見(jiàn)，認(rèn)為所奏“理合時(shí)宜”，建議各省推廣，并提議交管理官書(shū)局的孫家鼐具體籌劃。八月二十一日，孫家鼐遵旨上奏，提出設(shè)立京師大學(xué)堂，聘請(qǐng)中西教習(xí)設(shè)立十科，以“中學(xué)為主，西學(xué)為輔；中學(xué)為體，西學(xué)為用”為辦學(xué)宗旨。中國(guó)第一所近代意義的大學(xué)，至此已是呼之欲出。但由于經(jīng)費(fèi)無(wú)著，梁?jiǎn)⒊⒗疃藯笔紫忍岢鲈O(shè)立京師大學(xué)堂的倡議，遲遲未能落實(shí)。直到光緒二十四年四月二十三日（1898年6月11日），銳意變革的光緒帝在康有為、梁?jiǎn)⒊染S新派推動(dòng)下，正式頒布“明定國(guó)是”的上諭。其中特意強(qiáng)調(diào)：“京師大學(xué)堂為各行省之倡，尤應(yīng)首先舉辦，著軍機(jī)大臣、總理各國(guó)事務(wù)王大臣會(huì)同妥速議奏。”五月十五日（1898年7月3日），經(jīng)光緒皇帝再三嚴(yán)令，總理衙門(mén)將梁?jiǎn)⒊莸膶W(xué)堂章程奏上，當(dāng)日得到光緒帝諭準(zhǔn)。京師大學(xué)堂在歷經(jīng)兩年的波折之后，終于正式成立。雖然不久后即發(fā)生“戊戌政變”，大部分維新變法成果付之東流，梁?jiǎn)⒊魍龊Ｍ猓疃藯币啾涣T官遣戍新疆，但復(fù)出“訓(xùn)政”的慈禧太后認(rèn)為“大學(xué)堂為培植人材（才）之地”，理應(yīng)繼續(xù)興辦。因此，由李端棻始倡的京師大學(xué)堂得以繼續(xù)籌辦，并于年底招生開(kāi)學(xué)，此后又演變?yōu)楸本┐髮W(xué)，持續(xù)相沿，成為中國(guó)教育近代化的標(biāo)志性事件。

教育改革在救亡圖存的中國(guó)近代史上具有非同尋常的意義，仁人志士甚至將其上升到“教育救國(guó)”的高度。自李端棻遞上《請(qǐng)推廣學(xué)校折》并得到清廷同意后，興辦新式學(xué)堂之風(fēng)，在南北各地逐漸興起。光緒二十七年（1901）李端棻赦回貴陽(yáng)，亦以興學(xué)育人為己任。次年，他受聘主講貴陽(yáng)經(jīng)世學(xué)堂，諄諄以開(kāi)通風(fēng)氣、引導(dǎo)后進(jìn)為要?jiǎng)?wù)。后來(lái)又與人創(chuàng)辦貴陽(yáng)公立師范學(xué)堂（今貴陽(yáng)學(xué)院）、貴州通省公立中學(xué)（今貴陽(yáng)一中）等新式學(xué)校，并發(fā)起成立貴州教育總會(huì)。直到臨終前數(shù)日，李端棻憂心系學(xué)堂，反復(fù)叮囑子弟出資捐助。由李端棻所上《請(qǐng)推廣學(xué)校折》，不僅成為“戊戌變法”時(shí)期教育改革的指針，也是中國(guó)近代教育史上的綱領(lǐng)性文件。正是在這個(gè)意義上，作為北京大學(xué)首倡者的李端棻，被后人譽(yù)為“中國(guó)近代教育之父”。由梁?jiǎn)⒊鷶M、李端棻進(jìn)呈的《請(qǐng)推廣學(xué)校折》原件，更成為見(jiàn)證中國(guó)教育近代化進(jìn)程的珍貴檔案。

注釋及參考文獻(xiàn)：

[1]李文杰.垂簾聽(tīng)政、訓(xùn)政、歸政與晚清的奏折處理[J].近代史研究，2018（2）：63.

[2]清代起居注冊(cè)（光緒朝第五十六冊(cè)）[M].臺(tái)北：聯(lián)合報(bào)文化基金會(huì)國(guó)學(xué)文獻(xiàn)館，聯(lián)經(jīng)出版事業(yè)公司，1987：028099.

[3]第一歷史檔案館.光緒宣統(tǒng)兩朝上諭檔[M].桂林：廣西師范大學(xué)出版社，1996：99-100.

[4]錄副奏片，[軍機(jī)大臣]奏為侍郎李端棻奏請(qǐng)推廣學(xué)校以勵(lì)人材（才）等折片奉旨恭呈慈覽事，[光緒二十二年]，檔號(hào)：03-5731-138.

[5]錄副奏片，[軍機(jī)大臣]奏為[五月]初二日侍郎李端棻等封奏折片六件恭呈慈覽事，[光緒二十二年]。藏中國(guó)第一歷史檔案館，檔號(hào)：03-5351-051.

[6]軍機(jī)處隨手登記檔，光緒二十二年五月初二日。藏中國(guó)第一歷史檔案館，檔號(hào)：03-0288-2-1222-120，03-0288-2-1222-121.

[7]錄副奏折，總理各國(guó)事務(wù)王大臣奕等奏為遵議李瑞棻[李端棻]條陳展拓學(xué)堂理合時(shí)宜請(qǐng)各省推廣并籌給學(xué)生經(jīng)費(fèi)事，光緒二十二年七月初三日。藏中國(guó)第一歷史檔案館，檔號(hào)：03-110-5614-019.

[8]閭小波.李端棻《請(qǐng)推廣學(xué)校折》為梁?jiǎn)⒊鷶M[J].近代史研究，1993（6）：235-236.

作者單位：北京市社會(huì)科學(xué)院歷史所