華國芳(上海智濤電力工程技術有限公司 上海 200000)
EPC模式(建設項目總承包模式EPC是設計(Engineering)、采購(Procurement)、施工(Construction)的縮寫)已經成為了國際通用的大型建設項目的主流承包模式,主要基于EPC總承包模式較傳統的建設工程承包模式具有明顯優勢,是建筑工程管理模式和設計的完美結合。市場競爭的加劇使得EPC模式實現了工程項目建設的統一運作使得其在項目目標成本管理中的存在具有必要性,其迅速解決了施工中方案的技術性、適用性、安全性之間的矛盾,大大增加了承包商的權益。建設項目成本控制的好壞直接關系到建設工程的質量與工期,進行有效的項目成本管理尤為重要。建設項目成本控制貫穿于整個工程項目中,從開始到結束每一個環節都不容忽視,因此要不斷完善EPC總承包成本管理體系,從而實現成本管理的目的。
工程設計是全面規劃和具體描述工程項目實施示意圖的過程,是計劃與控制建設成本的重點階段。建設項目投資控制貫穿于項目建設的全過程,設計階段的成本控制是項目成本控制的第一環節,設計直接影響工期長短、建設費用、可見效果等直接問題。是人力、財力和物力投入的決定環節,由此可見,工程設計是否經濟合理,對控制工程成本具有十分重要的意義。合理的科學設計,可從根本上影響項目成本的有效控制。
針對設計階段的成本控制,可積極推行建設方案與經濟方案相結合的設計招標方法,采用競投,促進設計方在項目整體布局、建筑造型使用功能上開拓創新;推行限額設計,督促設計人員熟悉掌握建筑工程預算定額費用與材料價格,制定出雙贏策略;在合同條款上增加變更以及修改費用的限制條件,以初步預算來控制工程圖設計,以保證后期的合理運行,超過限制比例時應扣除一定的設計費,從而達到控制成本的目的。
大型EPC項目的采購成本是總項目的主要成本,因而,從某種意義上來說成本控制工作的成敗主要取決于項目采購成本控制的成敗。項目的采購工作主要包括向供貨商詢問價格、對商家報價進行評價、初步確定供貨商、與供貨商談判、簽合同放訂單、確保合同的正常進行。
針對采購工作的主要環節,節約采購成本的方法有:
(1)價值分析:對產品材料、功能、服務等綜合研究。通過剔除、簡化、變更、替代等方法,達到降低成本的目的。
(2) 談判:買賣雙方為各自目標達成彼此認同的協議,談判不只限于價格,與適用與某些特定的需求。制造商較多的可采用邀請招標方式確定制造商,制造商較少的可采用談判的方法降低價格。
(3)邀請招標:充分利用建筑市場間的競爭降低采購的成本,吸引有實力的建筑商參與投標,盡量減少施工現場建筑商的數量。
企業在選擇采購成本時應該考慮所采購產品的服務形態和年需求量,一次性采購當然在成本上遠遠低于持續性的采購,但一次性采購的金額若足夠龐大也不可忽視其成本節省的空間,采購分包合同條款的制定要謹慎嚴密,避免出現漏洞,將其分包出去將有利于轉移風險。
施工階段的項目成本管理是企業生存和發展的核心內容,當設計已定性后,施工是一個產期過程,這個階段的成本控制能取得較大成效,可通過優化施工方案來適當降低施工成本,可調整的造價幅度相對前兩個階段較小,同時也是EPC項目的成本控制中難度最大的。施工階段的成本控制遵循科學分類分別控制、抓住關鍵成本項、采用以實物量為基礎的預算方法等指導原則。
(1)合同。根據合同要求的工程項目、質量、進度等指標,詳細編制施工組織設計,以此作為制定計劃成本的基礎,盡可能增加工程收入,減少支出。
(2)材料。材料采購遵循“質量好、價格低、距離近”的原則,材料要正確計量,定期盤查,減少浪費,隨時掌握實際消耗和工程進度的對比數據。材料要及時回收整理,使用完畢及時退場,降低成本。
(3) 管理。精簡管理機構,減少不必要的支出,根據工程的需要合理建立完善的成本管理組織機構,制定和完善成本管理責任制,制定出一系列規章制度,使成本控制的責任落實到施工管理的每個人身上,掌握科學合理實用的方法,減少不必要的質量與安全事故,還可在一定程度上減少不必要的浪費。
EPC總承包模式實現了建設工程項目的統一運作,很好的解決了設計與施工過程中出現的各種問題,施工項目成本控制是一項復雜的系統工程控制,成本控制方法貫穿在設計、采購、施工的各個階段,EPC是適合國際形勢的最優且最普遍的承包模式,本文就從EPC工程總承包成本管理入手,將工程成本控制分為設計階段、采購階段和施工階段3個階段進行控制,對于EPC總承包商在實際項目中控制成本有一定的參考和借鑒意義。