社會工作視角下的兒童危險防控舉措初探

杜貞儀 賈長虹

摘 要：安全教育問題一直是一個老生常談的話題，但是每年因為安全問題而發生的慘劇也比比皆是。特別是對于一些年紀尚小的兒童來說，他們沒有任何的社會經驗，也缺乏一定的防范能力。本文從社會工作視角出發，探討了各方力量在兒童危險防控領域可發揮的空間及社會工作者在其中需發揮的角色。

關鍵詞：社會工作;兒童;危險防控

一、 研究緣起

一般來說，我們對兒童安全問題的理解是從對兒童人身傷害的角度來分析的，這些問題主要包括交通安全、自然災害侵襲、校園暴力和食品安全等，當然也包含兒童的精神健康。目前，學校、家庭和社會更多關注的是孩子的學習成績，在安全教育方面是進行最常規的交通、災害類人身安全教育，且往往流于形式。而與此現象并存的是各類兒童安全案件的頻發。我們一直說，兒童是祖國的未來，承擔著祖國明天的重任。聯合國《兒童權利宣言》說：人類應當將她擁有的最好的東西給予兒童。這一呼吁體現了人類的良知和對下一代健康成長的責任感和使命感。對于成長中的孩子來說，安全才是最好的、最可寶貴的。因此，怎樣能夠讓這些稚嫩的花朵免受折磨和摧殘成為當前急需解決的問題。在此背景下，本文結合社工專業的知識和方法，提出進行兒童危險防控的幾點建議。

二、 兒童危險防控的可行舉措

（一） 微觀層面

1. 個案與小組工作

（1）于家庭而言，父母是孩子的第一任老師，對兒童的安全知識教育首先要在家庭進行。我們要讓家長認識到教育的重要性，鼓勵家長進行知識灌輸和普及。作為社會工作者，可以在家長中開展小組工作，組成家長技能訓練小組。通過定期開展活動，設定每一期主題和目標，采用宣講會和提供教材等方法，為家長提供安全教育的知識，并教給家長合適的教育方法，解決家長由于意識淡薄、缺乏相關知識而不知道如何向孩子講述相關問題的困擾。

在活動過程中所運用到的是社會發展理論，社工所扮演的是教育者和促進者的角色，引導組員積極參與，讓家長真正地參與進來，主動表達自己的困惑或者是好的發展建議，并積極分享，以此促進成員的共同成長和進步。

（2）在兒童個人方面，除了家庭中父母對孩子的教育外，一種更為直接專業的方法就是針對兒童這個群體直接由社工開展小組活動或者個案工作。對于兒童這個群體，在小組的氛圍中，兒童的學習能力比較強，他們易受同輩群體的影響，能夠較快地和大家一起學習知識，從而效果會更明顯，所以建議開展小組活動，成立兒童安全知識教育小組，活動定期開展，每一期都要確定不同的目標，讓孩子們在游戲參與中學習知識，而且注重每一期活動內容的關聯性和循序漸進性，從而在實際生活中提高分辨危險的能力，加強對自己的保護。在整個活動過程中，社工在小組中的角色逐漸發生變化，由決策者轉變為協助者和引導者。在小組活動結束后，需要做好結果評估，判斷活動有沒有起到實質性的作用。如果兒童不愿意參加小組活動，也可以開展個案服務，滿足不同兒童的需求。

（二） 中觀層面

1. 社區

兒童需要生活在一個相對安全和諧的社區環境中，發揮社區的社會化和互助及感情功能。社區作為兒童長期生長的環境，具有不可忽視的作用，社工需要不斷地整合社區資源，形成對兒童的社會支持網絡。

在社區中，首先就是發揮居委會的作用，努力團結社區居民，實現社區的鄰里團結，還要多組織文明爭先活動，以增強社區居民的歸屬感和認同感。社工要積極與居委會溝通交流，協助加強社區的治安管理，預防危害兒童安全行為的發生，創建文明社區環境。另外，社工作為中介者，要構建社會支持網絡，評估能夠為兒童提供安全的資源，社區可以建立兒童活動中心，為兒童提供學習輔導、生活關懷等服務，比如已有的實踐“四點半課堂”的開展。這樣有的兒童放學后父母不在家，就可以先在兒童活動中心寫作業，等待父母下班回家，活動中心的建立可以在一定程度上保障兒童的安全。

2. 學校

兒童對安全知識的掌握及保證自身安全的行為，是兒童安全生存生活的重要基礎和身心健康發展的前提。學校是兒童接受教育、規范行為的重要場所，但學校缺少對兒童安全教育方面的知識的講解和相應的課程。因此應做出以下改進：

（1）完善課程體系和教師考評體系。將安全知識教育列入學生的必修課程，將安全知識教育與課程教學結合情況作為考評教師教學質量的重要指標。

（2）設立社工服務站，及時地為兒童提供相關的心理輔導和生理健康問題咨詢，促進兒童身心健康成長。

（三） 宏觀層面

1. 社會政策與政府

在社會政策建立的時候，社會工作者可以提供一些專業的建議，即擔任促進者的角色，在未成年人保護和兒童福利方面，建立更完善的政策體系，當然政府可加強和社會服務機構的有效聯合，為其提供必要的財政支持，最大限度地調動資源，提供更加科學專業的指導，以保證社會服務計劃的順利進行。政府還應該發揮財政支持的作用，給學校提供相應的服務經費，協助學校開展專門的社工站。

2. 立法與司法

兒童作為社會的特殊群體，保護兒童利益是立法、司法和執法的責任。社會工作者作為倡導者，應積極推動兒童安全領域的法律法規的完善，同時還要配合制定兒童保護的政策。還要加強法制宣傳教育，大范圍地提高公民的意識和重視程度，從而減少侵害兒童安全的事件的發生。另外，在侵害兒童安全的案后社工可以聯系相關媒體部門，倡導其向社會加大宣傳相關懲罰結果，避免“法盲”犯法，告訴人們不能觸碰法律的底線。

3. 社會服務機構

社會服務機構是以“助人自助”為宗旨，由專業的社會工作者、服務人員和志愿者組成，為特定的有需要的服務對象提供專業服務的非營利組織。例如中華社會救助緊急會兒童安全基金會針對女童開展了“女童保護”這一項目，對于專項兒童保護社會服務計劃的開展提供了借鑒，同時從業人員以社工為主，社工可以發揮其專業技能，利用更為專業的知識提供更實際的有針對性的服務，促進活動的開展。

參考文獻：

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[3]王思斌.社會行政[M].北京：高等教育出版社，2006：64.

作者簡介：

杜貞儀，山西省太原市，太原科技大學人文社科學院社會工作專業;

賈長虹，北京市，北京一方商業保理有限公司。