普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員的角色定位與隊(duì)伍建設(shè)

劉 飛

(承德石油高等專(zhuān)科學(xué)校 體育健康與藝術(shù)教育部，河北 承德 067000)

現(xiàn)今，我國(guó)高等教育在飛速發(fā)展的同時(shí),高校德育工作也衍生出新的問(wèn)題。高校作為大學(xué)生思想政治教育的核心地帶，必須建立穩(wěn)固的、效能高的思想政治教育工作的隊(duì)伍，這是引領(lǐng)大學(xué)生樹(shù)立思想政治意識(shí)的關(guān)鍵。普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員的角色定位與隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)系到高校穩(wěn)定繁榮的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

1 普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員的角色定位

1.1 普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員是學(xué)生思想政治的引導(dǎo)者

普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員是學(xué)生思想政治工作落實(shí)到實(shí)處的最主要、最直接的教育者和組織者，當(dāng)輔導(dǎo)員這樣的角色誕生的第一天開(kāi)始，它就肩負(fù)著這樣的政治使命。輔導(dǎo)員與其他教學(xué)崗位教師、行政崗位教師有所不同，既是靈魂工程師，又承擔(dān)著大學(xué)重中之重的工作任務(wù)——大學(xué)生的思想政治工作，同時(shí)還肩負(fù)著推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和創(chuàng)造社會(huì)文化價(jià)值的任務(wù)。輔導(dǎo)員的言行舉止對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)有潛移默化的影響作用[1]。輔導(dǎo)員要從實(shí)際角度出發(fā)傳承和發(fā)展國(guó)家的教育政策，將思想政治工作做到以德服人，從而引導(dǎo)學(xué)生的言行。

1.2 普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員是學(xué)生學(xué)習(xí)生活的指導(dǎo)者

大學(xué)生的生活是多姿多彩的，然而當(dāng)他們面對(duì)生活的選擇和人生的選擇時(shí)卻很難做出取舍，由于個(gè)人主觀條件和客觀條件的限制，他們的職業(yè)生涯規(guī)劃會(huì)有一定的盲目性，且會(huì)產(chǎn)生失衡的狀態(tài)。在大學(xué)的教學(xué)管理體系中，大學(xué)生開(kāi)拓思維自主學(xué)習(xí)，但是經(jīng)驗(yàn)認(rèn)知的能力有限，不能系統(tǒng)地勾勒出適合自己的學(xué)習(xí)體系。這就需要輔導(dǎo)員成為學(xué)生的生活指導(dǎo)者，人生的導(dǎo)師。用自己的感悟體會(huì)、經(jīng)驗(yàn)知識(shí)，引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立正確的思想觀念，幫助大學(xué)生完善職業(yè)生涯的規(guī)劃，教會(huì)他們?nèi)绾稳穗H交往。

1.3 普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員是學(xué)生心理健康的輔導(dǎo)者

當(dāng)代大學(xué)生多數(shù)是獨(dú)生子女，自我主義強(qiáng)烈，不喜歡與他人分享，不喜歡集體生活，雖然聚全家寵愛(ài)于一身，承載全家較高期望值，但是依然會(huì)有內(nèi)心空虛、孤獨(dú)寂寞、心情壓抑的時(shí)候。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的社會(huì)，大學(xué)生的就業(yè)生存受到了越來(lái)越多的壓力，前途茫然；隨著數(shù)字網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的開(kāi)啟，信息鋪天蓋地，良莠不齊，而大學(xué)生對(duì)信息的好壞沒(méi)有正確分辨力，內(nèi)心會(huì)產(chǎn)生矛盾和爭(zhēng)斗，進(jìn)而心理開(kāi)始出現(xiàn)問(wèn)題。對(duì)此，輔導(dǎo)員要引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用辯證的思維方式正視現(xiàn)實(shí)，疏導(dǎo)學(xué)生心理，從而提高學(xué)生社會(huì)適應(yīng)力和堅(jiān)韌的意志力。

2 普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題

普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的專(zhuān)業(yè)化和職業(yè)化程度影響著我國(guó)高等教育的發(fā)展，但是對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍制度改革的研究相對(duì)匱乏，國(guó)家對(duì)輔導(dǎo)員的主要工作沒(méi)有定出明確界限，導(dǎo)致輔導(dǎo)員任務(wù)過(guò)重。

本文主要采用三種研究方法相結(jié)合的方式進(jìn)行研究：?jiǎn)柧碚{(diào)查法、實(shí)地考察法、專(zhuān)家訪談法。在問(wèn)卷的設(shè)計(jì)方面，制作了兩套問(wèn)卷。為降低調(diào)研問(wèn)卷的成本，提高問(wèn)卷回收率和問(wèn)卷回收速度同時(shí)，提高學(xué)生參與度。本次調(diào)研采用了網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷，在河北省高等院校中隨機(jī)選取9所大學(xué)，區(qū)域研究型大學(xué)：燕山大學(xué)、河北大學(xué)；區(qū)域特色研究型大學(xué)：河北工業(yè)大學(xué)、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)；專(zhuān)業(yè)型大學(xué)：河北師范大學(xué)、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)學(xué)院；應(yīng)用型大學(xué)：承德醫(yī)學(xué)院、邯鄲學(xué)院、衡水學(xué)院，達(dá)到河北省高校覆蓋率28%。參加調(diào)研的在校大學(xué)生共有10 000名，本科生人數(shù)占93%，研究生人數(shù)占7%，其中學(xué)生黨員占30%。參與調(diào)研的輔導(dǎo)員有500名，覆蓋率超過(guò)52%。

2.1 調(diào)研數(shù)據(jù)分析

2.1.1 關(guān)于學(xué)生對(duì)輔導(dǎo)員滿(mǎn)意度問(wèn)卷分析

在走訪調(diào)查和問(wèn)卷調(diào)查中，筆者主要以學(xué)生對(duì)輔導(dǎo)員各項(xiàng)工作的了解程度、學(xué)生對(duì)輔導(dǎo)員工作的滿(mǎn)意程度等方面進(jìn)行調(diào)查研究。參與調(diào)研的在校大學(xué)生年級(jí)分布情況如圖1所示。

1)學(xué)生對(duì)輔導(dǎo)員工作了解不夠。學(xué)生對(duì)輔導(dǎo)員工作的了解程度調(diào)查結(jié)果見(jiàn)圖2，許多輔導(dǎo)員沒(méi)有深入到學(xué)生的日常生活和學(xué)習(xí)中開(kāi)展工作，輔導(dǎo)員與學(xué)生之間的思想感情缺乏交流，以致于學(xué)生對(duì)輔導(dǎo)員的工作沒(méi)有明確的認(rèn)識(shí)，這也是造成學(xué)生對(duì)輔導(dǎo)員工作不了解的重要因素。

2)學(xué)生對(duì)于輔導(dǎo)員工作的滿(mǎn)意度。學(xué)生對(duì)于輔導(dǎo)員工作的滿(mǎn)意度調(diào)查數(shù)據(jù)如圖3所示，大多數(shù)學(xué)生對(duì)輔導(dǎo)員的工作表示比較滿(mǎn)意，對(duì)其工作給予肯定，但是還有一部分同學(xué)對(duì)輔導(dǎo)員的工作評(píng)價(jià)一般或者是不滿(mǎn)意，這也直觀的、清晰的體現(xiàn)了輔導(dǎo)員工作的成效性，是完善輔導(dǎo)員隊(duì)伍機(jī)制的必要性。

2.1.2 有關(guān)輔導(dǎo)員工作情況的調(diào)查問(wèn)卷研究

1)輔導(dǎo)員選聘狀況分析：從兼職轉(zhuǎn)入輔導(dǎo)員工作占14%，從教師轉(zhuǎn)入輔導(dǎo)員工作占11%，從機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)入輔導(dǎo)員工作占2.6%，畢業(yè)后直接從事輔導(dǎo)員工作占72.4%；輔導(dǎo)員開(kāi)展工作的時(shí)間情況：工作1～2年人數(shù)占65%，工作2～4年人數(shù)占22%，工作4～6年人數(shù)占5.4%，工作6～8年人數(shù)占3%，8年以上人數(shù)占4.6%；從事輔導(dǎo)員工作的專(zhuān)職和兼職情況顯示：兼職占90%，專(zhuān)職占10%。以上多數(shù)老師是參加工作后直接擔(dān)任輔導(dǎo)員，雖然學(xué)歷普遍偏高，但是由于缺少工作經(jīng)驗(yàn)，很難適應(yīng)較為復(fù)雜的輔導(dǎo)員工作。實(shí)際調(diào)查情況可以看出，從事專(zhuān)職輔導(dǎo)員工作的教師偏少。

2)輔導(dǎo)員晉升機(jī)制情況分析：16%機(jī)關(guān)晉升機(jī)會(huì)少，49%職稱(chēng)晉升困難，8.6%相比其它學(xué)校機(jī)會(huì)少，9.4 %學(xué)校晉升政策不公平，17%工作付出與晉升機(jī)會(huì)不成正比。數(shù)據(jù)顯示，輔導(dǎo)員隊(duì)伍的未來(lái)發(fā)展不容樂(lè)觀，而高校又缺乏像輔導(dǎo)員這樣的思想政治教育方面的人才。

3)輔導(dǎo)員培訓(xùn)情況分析。輔導(dǎo)員培訓(xùn)方面的需求主要在：11.25%管理學(xué)方面，16.75%計(jì)算機(jī)方面，12%心理學(xué)方面，14%提高學(xué)歷方面，46%工作方法技能方面，應(yīng)從輔導(dǎo)員培訓(xùn)工作方面提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，這樣可以更好的為學(xué)生服務(wù)。

4)輔導(dǎo)員待遇情況分析。實(shí)際工資待遇：2 000～3 000元占10%，3 000～ 4 000元占58%，4 000元以上占28.8%，5 000以上占3.2%；期望工資待遇：2 000～3 000元占0.4%，3 000～4 000元占12.6%，4 000～5 000元占23%，5 000以上占64%；輔導(dǎo)員實(shí)際工資待遇和期望工資待遇之間有不小的差別，這給輔導(dǎo)員的工作積極性帶來(lái)很大的影響。

2.2 普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍選聘機(jī)制方面的問(wèn)題

一些高校選聘輔導(dǎo)員本著一次性到位和應(yīng)對(duì)輔導(dǎo)員編制空缺的思想，招聘輔導(dǎo)員僅要求學(xué)歷，不求能否勝任。而且，輔導(dǎo)員隊(duì)伍缺乏解聘機(jī)制，對(duì)不能勝任輔導(dǎo)員工作的教師不能及時(shí)進(jìn)行更換。根據(jù)教育部有關(guān)規(guī)定，高校設(shè)專(zhuān)職輔導(dǎo)員比例應(yīng)按照師生比不低于1 ∶200比例設(shè)置，有的學(xué)校僅占1 ∶400，還有的學(xué)校更低。這無(wú)形中增加了輔導(dǎo)員所帶的學(xué)生人數(shù)和工作量，也就不能有太多的時(shí)間和精力認(rèn)真地做好學(xué)生的思想政治工作。

2.3 普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍晉升方面的問(wèn)題

普通高等學(xué)校教師的職稱(chēng)評(píng)審主要與教學(xué)工作、科研工作相關(guān)，科研工作的印證主要是課題和論文。輔導(dǎo)員長(zhǎng)期扎根教育一線學(xué)生工作，多數(shù)的時(shí)間和精力投入在學(xué)生工作中，以至于耽誤了教學(xué)和科研工作，晉升職稱(chēng)受限制。鑒于目前高校用人機(jī)制狀況，尤其對(duì)于年輕的輔導(dǎo)員來(lái)說(shuō)，沒(méi)有實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)，提高自身學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)很少。整個(gè)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的工作熱情隨著時(shí)間的推移也在逐漸減退，使得輔導(dǎo)員的自信心和自尊心越加受挫，喪失了成就感和歸屬感，對(duì)自己未來(lái)的發(fā)展方向茫然失措。

2.4 普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍培訓(xùn)工作方面的問(wèn)題

在多數(shù)輔導(dǎo)員的淺意識(shí)中，輔導(dǎo)員的工作首先是謀生，其次是晉升，最后才是發(fā)展自身的業(yè)務(wù)能力。所以輔導(dǎo)員在培訓(xùn)工作中缺乏積極性和主動(dòng)性，對(duì)自身綜合素養(yǎng)的提高毫無(wú)動(dòng)力，導(dǎo)致缺乏輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)知識(shí)體系，進(jìn)而影響輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)業(yè)化的推進(jìn)速度。

1)培訓(xùn)形式簡(jiǎn)單。許多高校輔導(dǎo)員的培訓(xùn)模式中，采用行之有效的模擬教學(xué)片段、教學(xué)案例、融煉團(tuán)隊(duì)等先進(jìn)方法來(lái)開(kāi)展輔導(dǎo)員培訓(xùn)工作的僅占總體培訓(xùn)比例的1/3，分組討論比例占1/2之多，可見(jiàn)輔導(dǎo)員培訓(xùn)工作沒(méi)有多樣性，更沒(méi)有迎合輔導(dǎo)員的心理。

2)忽視思想政治理論的培訓(xùn)。根據(jù)輔導(dǎo)員培訓(xùn)的總體內(nèi)容，培訓(xùn)較多是教育心理學(xué)、管理學(xué)等，僅有25%的輔導(dǎo)員進(jìn)行時(shí)事政治、思想方面的相關(guān)培訓(xùn)，這說(shuō)明很多高校對(duì)真正意義的思想政治培訓(xùn)工作有待提高。

2.5 普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制方面的問(wèn)題

在普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建中設(shè)存在的問(wèn)題，影響最大的因素是不完善的輔導(dǎo)員激勵(lì)機(jī)制。首先，在輔導(dǎo)員薪級(jí)待遇方面不公平，缺少相應(yīng)的待遇保障，繁重的工作與自身的待遇問(wèn)題構(gòu)成極大的反差。其次，輔導(dǎo)員的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制缺乏力度。輔導(dǎo)員和專(zhuān)職教師在學(xué)術(shù)方面的獎(jiǎng)金額度相比甚遠(yuǎn)，其所獲得的獎(jiǎng)項(xiàng)對(duì)職稱(chēng)的進(jìn)一步發(fā)展幫助不大。

3 普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)業(yè)化和職業(yè)化的舉措

3.1 普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)業(yè)化的舉措

1)普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的提升舉措。提升輔導(dǎo)員知識(shí)儲(chǔ)備量。高校輔導(dǎo)員是大學(xué)生心靈的導(dǎo)師，是大學(xué)生行為的典范，更是大學(xué)生思想政治教育的核心力量。輔導(dǎo)員提升自身素質(zhì)以學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，有利于打破常規(guī)的工作模式和調(diào)整健康的心態(tài)，能運(yùn)用教育學(xué)、心理學(xué)、馬克思主義哲學(xué)等相關(guān)的理論知識(shí)；努力培養(yǎng)輔導(dǎo)員職業(yè)素養(yǎng)。

2)普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)能力的提升舉措。輔導(dǎo)員提升思想政治教育能力[2]。高校輔導(dǎo)員首要的工作重心就是提高學(xué)生的思想政治意識(shí)、思想道德建設(shè)，引導(dǎo)和幫助學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活等方面處理好問(wèn)題的能力，并且對(duì)大學(xué)生進(jìn)行心理健康教育；綜合發(fā)展輔導(dǎo)員的思想政治教育能力[3]。輔導(dǎo)員不斷擴(kuò)充思想政治理論知識(shí)，采用多種方法針對(duì)大學(xué)生思想政治教育科學(xué)的、系統(tǒng)的、有規(guī)劃的開(kāi)展與實(shí)施。

3.2 普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)職業(yè)化的舉措

1)普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員選聘工作的舉措。普通高等學(xué)校選聘輔導(dǎo)員工作要嚴(yán)格按照教育部規(guī)定的師生比例構(gòu)建輔導(dǎo)員隊(duì)伍，增加專(zhuān)職輔導(dǎo)員比例。具體考核方式由以下三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行：第一，注重輔導(dǎo)員的道德素質(zhì)、政治素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)素質(zhì)和身心健康素質(zhì)，檢驗(yàn)他們是否能夠勝任輔導(dǎo)員工作[4]；第二，由需要聘任輔導(dǎo)員的各系部黨組織統(tǒng)一安排招聘，筆試必須由招聘的系部按照部門(mén)實(shí)際工作任務(wù)來(lái)制定，聘任者筆試考核通過(guò)，才能進(jìn)入面試的考核環(huán)節(jié)；第三，是面試交流環(huán)節(jié)，首先要進(jìn)行群體面試，之后進(jìn)行個(gè)體面試，結(jié)合兩種不同形式的面試，考察聘任者的表達(dá)和組織能力。

2)普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍晉升方面的舉措。設(shè)置輔導(dǎo)員科研立項(xiàng)機(jī)制，開(kāi)展重大課題的研究，針對(duì)大學(xué)生思想教育、大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)研究、大學(xué)生心理健康研究、教育學(xué)研究、大學(xué)生日常事務(wù)管理研究等方向，建立輔導(dǎo)員職稱(chēng)評(píng)定分流制度。在學(xué)校職稱(chēng)評(píng)審中，將輔導(dǎo)員職稱(chēng)評(píng)定從專(zhuān)職教師職稱(chēng)評(píng)定系統(tǒng)中分離出來(lái)，合理制定《高校輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審量化考核辦法》，在政策上給予一定的支持和傾向，具有單獨(dú)的排名和指標(biāo)。輔導(dǎo)員應(yīng)與專(zhuān)職教師享受同等待遇。

3)普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制方面的舉措。提升輔導(dǎo)員評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)體系。制定科學(xué)的《優(yōu)秀輔導(dǎo)員評(píng)選辦法》，設(shè)立輔導(dǎo)員專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)金，每年一次考核和表彰，建立薪酬制度。借鑒其它高校科學(xué)完善的獎(jiǎng)勵(lì)制度，例如：增加三項(xiàng)輔導(dǎo)員崗位補(bǔ)貼：省財(cái)政補(bǔ)貼、校財(cái)政補(bǔ)貼、院(系部)補(bǔ)貼。根據(jù)每年輔導(dǎo)員工作的量化考核結(jié)果進(jìn)行發(fā)放。

4)普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍培訓(xùn)工作方面的舉措。遵循明確目標(biāo)，因材施教原則。將輔導(dǎo)員工作的時(shí)間劃分三個(gè)時(shí)期：短期、中期、中長(zhǎng)期，針對(duì)不同時(shí)期的任務(wù)，培訓(xùn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)都不盡相同。要根據(jù)輔導(dǎo)員自身文化水平、職務(wù)，有針對(duì)性的開(kāi)展培訓(xùn)。培訓(xùn)形式采用集體培訓(xùn)和個(gè)體式培訓(xùn)相結(jié)合；培訓(xùn)實(shí)施效果評(píng)估。高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)分為階段評(píng)估和總體評(píng)估兩個(gè)層次，而階段評(píng)估還包括：反應(yīng)層次的評(píng)估、學(xué)習(xí)層次的評(píng)估、行為層次的評(píng)估、效果層次的評(píng)估這四個(gè)級(jí)別。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)評(píng)估后的信息反饋，可以全面衡量輔導(dǎo)員培訓(xùn)的效果和在培訓(xùn)項(xiàng)目中存在的問(wèn)題，了解培訓(xùn)預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。

4 結(jié)束語(yǔ)

普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員是大學(xué)生思想政治教育的導(dǎo)師，輔導(dǎo)員的一言一行都潛移默化影響學(xué)生的思想行為。高等院校建立一支出色的輔導(dǎo)員隊(duì)伍是高校教育改革的首要任務(wù)，也是開(kāi)展思想教育工作的重要途徑。隨著我國(guó)高等教育的飛速發(fā)展，高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求。因此，普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員的隊(duì)伍建設(shè)任重道遠(yuǎn)[5]。