福州電子商務與創新發展對策研究

孫巍月 王嵐 汪佳怡 王珊珊 福州外語外貿學院

一、前言

（一）研究背景

沿海城市福州，是國內互聯網與電子商務產業發展較早且最為活躍的城市之一。 近年來，電子商業這種新型國際貿易方式在飛速的發展，政府和傳統外貿企業都認識到跨境電子商務模式將會是未來對外貿易發展的重點。但是,目前我國電子商務的發展還存在許多問題,如商品質量問題、物流體系不健全、監管制約、跨境服務保障體系不完善等。2014 年6 月，福建省出臺了一系列關于《福建省進一步加快電子商務發展行動方案(2013-2015 年)》的閩臺特色電子商務電子商務發展的政策措施，足以說明福建這幾年對電子商務發展的高度重視。

隨著一帶一路戰略的推進和國家積極發展電子商務行業的態度，福州作為中國首批電子商務綜合試點城市之一，響應國家政策和發揮地區優勢，其在這五年間的迅速成長，得益于國家的深化改革、福建政府的鼎力支持，才不斷展現出蓬勃創新活力。

2016 年11 月25 日，《福州市關于加快推進電子商務產業發展的實施辦法（試行）》發布。其著完善電商產業鏈，形成第三方平臺和自營平臺同步推進，境內外電商共同參與，進出口并重、多種模式并存、線上線下有序結合的電商發展格局。積極推進電商政策體系和監管體系創新，構建高效、便捷、安全的電商管理模式。

2019年6月16日，《福州市促進電子商務產業加快發展的實施辦法》發布，方案的提出是為了進一步加快電子商務產業發展，促進經濟結構調整和方式的轉變。從實施電子商務示范獎勵、支持建設電商產業園區、發展農村電子商務、強化電商人才引進和培養、支持電子商務配套服務等方面制定措施促進福州市電子商務產業發展。

（二）研究意義

發展跨境電商的背景是近年來我國傳統外貿發展速度放緩，跨境電子商務卻保持了快速增長的態勢。我國跨境電子商務快速發展，已經形成了一定的產業集群和交易規模。福州作為首批列入跨境電商試點的城市跨進電商業務已上規模，在探索創新相關制度上也取得較大的成績。但在市場波動如此之大的時代背景下，面對影響福州電子商業的發展的不足和短板，我們急需研究存在的問題并制定出創新發展對策，達到解決福州電子商務碰到的瓶頸問題，這不僅可以改善福州電子商務，另一方面，對我國電子商務的整體發展具有重大意義。

(三)文獻綜述

根據“中國互聯網絡信息中心”發布的信息表明，截至2018 年12月，我國網絡購物用戶規模達6.10 億，年增長率為14.4%，網民使用率為73.6%。電子商務領域首部法律《電子商務法》正式出臺，對促進行業持續健康發展具有重大意義。在經歷多年高速發展后，網絡消費市場逐步進入提質升級的發展階段，供需兩端“雙升級”正成為行業增長新一輪驅動力。在供給側，線上線下資源加速整合，社交電商、品質電商等新模式不斷豐富消費場景，帶動零售業轉型升級；大數據、區塊鏈等技術深入應用，有效提升了運營效率。在需求側，消費升級趨勢保持不變，消費分層特征日漸凸顯，進一步推動市場多元化。

二、福州跨境電商存在的問題及分析

（一）福州跨境電商的發展現狀

來自中國電子商務研究中心的統計顯示，截至2017 年年底，福州市現有跨境電商企業84 家，這些跨境電商企業中自有電商平臺的企業共38 家，此外，還有兩家跨境電商企業同時具備倉儲企業運營能力。目前，福州市跨境電商公共服務平臺已投入運營，對接67 家電商企業，保稅進口20 多個國家和地區530 多種商品。2017 年平臺進口業務走單量達64 萬票、同比增長136.71%；銷售額21，041 萬元、同比增長124.09%；進口貨值18，719 萬元，同比增長98.34%。

政策方面，無論是跨境電商園區、跨境電商貨物監管中心建設，還是海關、國檢跨境電商通關通檢模式創新，都或多或少有一些政策上的福利。其中，補貼條款包括租金及裝修補貼、配套設施服務補貼、倉儲補貼、財稅補貼等等。此外，入駐園區的電商企業根據不同情況還可享受30%—50%的房租補貼。還有其他四類企業享受扶持政策條款（平臺、倉儲、海外網點建設、人才）。

隨著試點工作的進一步展開，福州市政府也鼓勵有實力的企業建設自主跨境電商平臺，完善境外主銷市場的建倉物流，將具有福州特色的出口商品納入跨境電商平臺，通過平臺開拓國際市場、提高市場份額為跨境電商的出口企業帶來更大的發展空間。

（二）福州跨境電商存在的問題

問題一：物流瓶頸限制明顯

福州港是我國東南沿海主要港口。2017 年上半年，福州港集裝箱吞吐量完成146.17 萬標箱，同比增長16.86%。但仍存在規模化程度不夠高、口岸吞吐量較小、國際物流干線不發達等等一系列的問題。

問題二： 缺乏跨境電子商務戰略引導與創新能力

福州市近幾年跨境電商行業發展迅速，但由于長期缺乏產業引導及企業自身創新動力不足導致其競爭能力普遍不強。

問題三：公共服務平臺不夠完善

福州市還未完全搭建起政府部門與海關通關、外匯支付等系統無縫對接的跨境電商綜合信息平臺，跨境電商交易、結算、物流和通關等信息尚未充分實現共享和交換，報檢通關時間成本高。

三、福州跨境電子商務的對策研究

（一）優化物流運輸模式

針對物流瓶頸限制明顯的問題，目前跨境電商物流運輸模式主要是有海外倉、點對點直郵以及依托自貿區和保稅區的物流三種模式，因此可以積極建設海外倉儲，這不僅可以擴展海外業務，還可以降低物流成本。商家擁有多個海外倉庫，可以從買家所在國或者鄰國發貨，從而縮短物流時間，增加客戶滿意度，不斷提升購買率。

（二）強化電子商務戰略引導與創新能力

針對企業缺乏跨境電子商務戰略引導與創新能力這一問題，福州政府部門應當給予重視，應當加強對電子商務創新戰略的支持，頒布實施更多政策來鼓舞創新，培養更多高科技人才從而促進電子商務市場的發展。

（三）優化公共服務平臺環境

針對跨境電商交易、結算、物流和通關等信息尚未充分實現共享和交換，報檢通關時間成本高這一問題，降低通關費用，壓縮口岸耗時，將是促進跨境電商快速發展的重要舉措，這將有利于國民享受優質進口商品，促進居民的消費升級和經濟結構的轉型升級。

四、總結

福州跨境電商的瓶頸問題解決迫在眉睫，福州地方部門應該具體問題具體分析，針對跨境電商行業的問題，發布相關的政策和指示引導這個行業的發展，為促進福州經濟發展和國家發展出一份力！