把抓落實擺在更重要的位置

樊春平

習近平總書記指出：“抓落實，是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求，也是衡量領導干部黨性和政績觀的重要標志。”黨的十九大指明了黨和國家事業前進方向，繪就了新的發展藍圖。把藍圖變為現實需要狠抓落實，把想法變為行動需要狠抓落實。

國有企業是國民經濟的重要支柱。陽煤集團作為國有特大型企業和世界500強企業，近年來以“127”戰略目標為統領，持續推進“123456”工程，爭當能源革命排頭兵，描繪了構建高質量現代產業體系的美好藍圖。藍圖繪就，唯有抓落實才能成現實。如何抓好落實，筆者認為，要切實把抓落實擺在重中之重的位置，在破解落實難上下功夫、在聚焦落實上做文章、在弘揚落實文化上長堅持，使抓落實成為各級組織和各級干部的一種常態、一種習慣、一種自覺。

政治路線確定后，干部就是決定因素。謀劃工作、頂層設計、推動落實，靠的是“人”這個最關鍵的因素。破解落實難，要緊緊抓住“人”這個關鍵，在“統一思想、抓關鍵少數、提升執行力”三方面下功夫。

要在統一思想上下功夫。落實難，難在統一思想。思想不統一，步調就不一致，落實就會千差萬別，效果就會大打折扣。企業黨組織是把方向、管大局、保落實的責任主體，是推動企業改革發展的政治核心，是帶領干部職工追夢圓夢的引領者，必須肩負起統一干部職工思想的重任。各級組織要突出習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦這條主線，圍繞集團公司“三會”確定任務目標，通過中心組學習、班組例會、主題黨日等行之有效的方式，扎實開展職工學習教育，不斷提高廣大職工的思想認識，強化思想認同。各級干部要堅持思想政治工作優良傳統，耐心細致做好一人一事思想政治工作。要關心關愛職工，主動深入群眾之間，經常性地開展談心談話，及時了解掌握職工思想動態，及時發現職工群眾思想上不理解、不認同、不滿意的問題，并進行對癥分析，堅決糾正錯誤言行和思想，在釋理說法中通思想，求一致。

要在抓關鍵少數上下功夫。落實難，難在不是“一把手”工程。實踐證明，只要“一把手”掛帥，落實就不難。可見，各級“一把手”這個關鍵少數，是抓落實的重要環節。對于集團公司來說，上至黨員領導干部，下至科隊長班組長是抓落實的關鍵少數。因此，要在抓關鍵少數上下功夫就要在抓各級“一把手”上下功夫。一要著力解決本領恐慌的問題。克服本領恐慌，各級“一把手”必須勤于學習，干什么，學什么，把學習作為生存發展之道、履職盡責第一需要和一種生活常態來堅持，只有不斷吸收新知識，接受新觀念，成為一名學習型干部，才能跟上新時代的步伐。克服本領恐慌，各級“一把手”必須勤于實踐，在實踐中學習，在實踐中提高，特別是要深入基層、深入一線，在發現問題、解決問題中增強本領。二要著力解決各級“一把手”不在狀態的問題。要深入實踐契約化精神，根據企業生產經營實際，按照時間、項目、成果等，大力推行一事一契、一年一契，促進各級“一把手”立下軍令狀，簽訂契約書，以下的壓力倒逼干的動力。要推行雙向選擇，強化業績考評，堅持目標導向，把業績同各級“一把手”的帽子、票子、面子掛鉤，能者上庸者下，堅決杜絕各級“一把手”萎靡不振，不作為、慢作為、甚至亂作為的現象。

要在提升執行力上下功夫。落實難，難在執行力不強。再美好的藍圖，不執行最終還是“客里空”。在推動企業改革發展中破解落實難，要注重提升廣大干部和職工的執行力。一要強化作風建設。優良的作風和鐵的紀律是提升執行力的重要基礎。要充分吸收借鑒美國西點軍校的軍規、校訓，把“沒有任何借口”作為提升執行力的重要行為準則。各級領導干部要率先垂范，帶頭遵守各項紀律規矩和制度規定，堅持以上率下，認真踐行“只做一次、一次做好”的執行文化。廣大員工要牢固樹立“回應就是落實，追問就是失職”的理念，做到令行禁止、及時回應，養成執行落實不找任何借口的良好作風。堅決杜絕欺上瞞下，調門喊得響、行動落實差、過夜不落實等作風不實的行為。二要強化督查督辦。督查督辦是提升執行力的重要保障。沒有監督的執行，責任壓不緊、壓不實。要切實發揮“13710”督辦機制的作用，把年度重點任務、領導交辦事項、重點工作事項納入督辦范圍，明確牽頭領導、盯住時間節點、推動工作落實。

聚焦抓落實，要圍繞“事”這個根本，在“精準發力、落細落小、考核評價”三個環節上做文章。

要在精準發力上做文章。精準是習近平總書記在十八洞村調研扶貧脫困工作提出的一個理念，講的是抓扶貧工作落實必須針對性采取措施，因地制宜、因人施策、因事而為，體現精準的要求。這是抓落實的根本要求。做到精準發力，就要堅持問題導向，結合自身實際，把影響本單位、本部門發展的難點、痛點、堵點作為克難攻堅的對象緊緊抓住，想辦法、出實招、解難題。做到精準發力，要堅持目標導向，把戰略目標和階段目標有機統一，盯住戰略目標不松勁，完成階段目標不懈怠，聚沙成塔、積小勝為大勝，不斷向著戰略目標挺近。做到精準發力，要堅持實踐導向，堅持一切從實際出發，不唯上、只唯實，實事求是，對癥施策，在實踐中不斷校準航標。

要在落細落小上做文章。古羅馬彥語講，“丟掉一顆釘子，失去一匹戰馬;失去一匹戰馬，損失一個將軍;損失一個將軍，丟掉一個帝國”。這則寓言講的就是細節決定成敗的道理。重視細節是抓落實的重要環節。一要在隱患排查整改上落細。安全為天，生命至上。集團公司產業多、地域廣、情況復雜，特別是煤炭、化工類企業安全生產事故教訓多，必須緊盯不放。要堅持“從零開始，向零奮斗”的安全理念，守住“只認規章不認人，只認瓦斯不認人”的規矩，善于從小問題、小隱患、跑冒滴漏等細枝末節入手，扎實開展安全隱患排查整改，不斷織密安全的防護網。二要在資金安全管控上落小。錢袋子事關企業安全運營。管好錢，就要樹立過緊日子的思想，堅持勤儉節約的優良傳統，堅持成本意識不動搖，守住現金流這個底線和生命線。

要在考核評價上做文章。凡事預則立，不預則廢。“預”就是要把落實的標準、實現的目標、達到的效果先行制定出來。實踐證明，沒有考核評價，抓落實就會流于形式。因此，考核評價是檢驗和衡量落實效果的唯一標尺。一要科學制定考核評價標準。考評標準既要突出企業安全、利潤、收入等硬指標、硬杠杠，也要突出精神文明、作風建設、廉潔自律和職工群眾的滿意度、幸福度、安全感等軟指標。二要抓動態考核。考核要樹立結果導向，只有嚴在日常，管住過程，堅持月度、季度和年度考核相結合，才能發揮考核的最大威力。

（作者單位：陽煤集團武保部）