習近平總書記關于安全生產的重要論述

黨的十八大以來，習近平總書記站在黨和國家發展全局的戰略高度，對安全生產發表了一系列重要講話，作出了一系列重要指示批示，深刻回答了如何認識安全生產、如何抓好安全生產等重大理論和實踐問題。其要點，至少包含以下10個方面。

1.關于必須牢固樹立安全發展理念的論述

總書記指出：“各級黨委和政府、各級領導干部要牢固樹立安全發展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位，牢牢樹立發展不能以犧牲人的生命為代價這個觀念。這個觀念一定要非常明確、非常強烈、非常堅定。”并強調“這必須作為一條不可逾越的紅線。”“不能要帶血的生產總值。”

【理解】總書記的重要論述，深刻闡釋了安全發展的重要性，告誡我們必須始終堅持以人民為中心，堅持生命至上、安全第一，切實把安全作為發展的前提、基礎和保障。

2.關于必須建立健全最嚴格的安全生產責任體系的論述

總書記指出：“堅持最嚴格的安全生產制度，什么是最嚴格?就是要落實責任。要把安全責任落實到崗位、落實到人頭”。

在地方黨委和政府領導責任方面，總書記指出：“安全生產工作，不僅政府要抓，黨委也要抓……黨政一把手要親力親為、親自動手抓”“健全黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任體系”，“各級黨委和政府要切實承擔起‘促一方發展，保一方平安’的政治責任”。

在部門監管責任方面，總書記指出：“堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”，“強化安全監管部門綜合監管責任，嚴格落實行業主管部門監管責任……”

在企業主體責任方面，總書記指出：“所有企業都必須認真履行安全生產主體責任，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，確保安全生產。”“中央企業要帶好頭做表率。中央企業一定要提高管理水平，給全國企業做標桿。”

【理解】總書記的重要論述要求，無論是地方黨委還是政府，無論是綜合監管部門還是行業主管部門，無論是中央企業還是其他生產經營單位，都必須把安全生產責任牢牢扛在肩上，絲毫不能動搖，一刻不能放松。要構建全方位的安全生產責任體系，使領導責任、監管責任、主體責任明確到位，從不同角度抓嚴抓實。

3.關于必須深化安全生產領域改革的論述

總書記指出：“推進安全生產領域改革發展，關鍵是要作出制度性安排……”“這涉及安全生產理念、制度、體制、機制、管理手段改革創新。”

【理解】總書記的重要論述，既有安全生產改革的總體要求，也有具體化針對性要求，各地區、各部門都要從安全監管最薄弱環節著手，查漏洞、補短板，不斷推進安全生產創新發展。

4.關于必須強化依法治理安全生產的論述

總書記指出：“必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產問題。要堅持依法治理，加快安全生產相關法律法規制定修訂，加強安全生產監管執法，強化基層監管力量，著力提高安全生產法治化水平。這是最根本的舉措。”

【理解】深刻領會總書記的重要論述，要認識到，沒有安全生產的法治化就沒有安全生產治理體系和治理能力的現代化。只有建立完善的安全生產法治體系，采取嚴格的法治措施，才能從根本上消除對安全生產造成重大影響的非法違法行為等頑癥痼疾，才能真正實現安全生產形勢的持續穩定好轉。

5.關于必須依靠科技創新提升安全生產水平的論述

總書記指出：“解決深層次矛盾和問題，根本出路就在于創新，關鍵要靠科技力量。”“在煤礦、危化品、道路運輸等方面抓緊規劃實施一批生命防護工程，積極研發應用一批先進安防技術，切實提高安全發展水平。”

【理解】總書記的重要論述要求我們，必須把科技興安擺在更加重要位置，大力提高科技創新能力，提高安全生產本質化水平。

6.關于必須加強安全生產源頭治理的論述

總書記指出：“要堅持標本兼治，堅持關口前移，加強日常防范，加強源頭治理、前端處理……”“要站在人民群眾的角度想問題，把重大風險隱患當成事故來對待……”“寧防十次空，不放一次松。”

【理解】總書記的重要論述，深刻揭示了安全生產的內在規律，要求我們必須從源頭上管控風險、消除隱患，防止風險演變、隱患升級導致事故發生。

7.關于必須完善安全生產應急救援體系的論述

總書記指出：“要認真組織研究應急救援規律”，“提高應急處置能力，強化處突力量建設，確保一旦有事，能夠拉得出、用得上、控得住”“最大限度減少人員傷亡和財產損失。”

【理解】總書記的重要論述要求我們，必須始終把做好應急救援工作作為安全生產工作的重要內容，持之以恒加強應急能力建設，為人民生命財產安全把好最后一道防線。

8.關于必須強化安全生產責任追究的論述

總書記指出：“追責不要姑息遷就。一個領導干部失職追責，撤了職，看來可惜，但我們更要珍惜的是不幸遇難的幾十條、幾百條活生生的生命!”“對責任單位和責任人要打到疼處、痛處，讓他們真正痛定思痛、痛改前非，有效防止悲劇重演。”

【理解】總書記的重要論述振聾發聵，警示各級領導干部一定要以對黨和人民高度負責的態度，時刻把人民群眾生命財產放在第一位，對發生的事故要汲取血的教訓，及時改進制度措施，毫不松懈，一抓到底。

9.關于對安全生產必須警鐘長鳴、常抓不懈的論述

總書記指出：“安全生產必須警鐘長鳴、常抓不懈，絲毫放松不得，每一個方面、每一個部門、每一個企業都放松不得，否則就會給國家和人民帶來不可挽回的損失。”“對安全生產工作，有的東一榔頭西一棒子，想抓就抓，高興了就抓一下，緊鑼密鼓。過些日子，又三天打魚兩天曬網，一曝十寒。這樣是不行的。要建立長效機制，堅持常、長二字，經常、長期抓下去。”

【理解】總書記的重要論述要求我們，必須充分認識安全生產工作的艱巨性、復雜性、突發性、長期性，任何時候都不能掉以輕心，兢兢業業做好安全生產各項工作。

10.關于加強安全監管監察干部隊伍建設的論述

總書記指出：“黨的十八大以來，安全監管監察部門廣大干部職工貫徹安全發展理念，甘于奉獻、扎實工作，為預防生產安全事故作出了重要貢獻。”強調要“加強基層安全監管執法隊伍建設，制定權力清單和責任清單，督促落實到位。”

【理解】總書記的重要論述，充分肯定了安全監管監察干部隊伍付出的艱辛努力，同時要求我們進一步加強干部隊伍建設，規范執法行為，強化責任擔當。

結語

習近平總書記關于安全生產的重要思想內容豐富，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。把總書記關于安全生產的重要思想堅決貫徹到各項工作中，既是做好安全生產工作的基本經驗，也是推進安全生產工作的根本遵循。