水利設施現存問題與解決措施淺析

周建建

摘?要：隨著經濟的發展，農村的發展越來越被人所重視，而農業水利基礎設施變成了我國現階段農業發展的基本動力，為了提高我國農業生產力，必須加強水利設施的建設。但是因為國家政策的改變，導致部分農村的水利設施不能夠完善，使得農業生產力下降，而且轉變成了一個惡性的循環，便是農業生產越來越差，經濟開始落后，沒有新型的設備和技術來完善水利設施，再次的引發了經濟的不前行。

關鍵詞：農村水利;設施建設;問題;解決方案

水利設施是農村經濟發展的一個重要體現，它不僅是農村基礎設施建設中的重要一部分，還是農村經濟發展的重要組成部分。且它的建設在農村的經濟的建設中占著很大的比例，帶動了農村經濟的發展的重要因素。

一、水利設施建設中存在的問題

（一）資源分配的不均勻性

由于相關部門對農村水利基礎設施建設的管理體系薄弱，國家建設資產分配到農村及農業部門的投資就很少，資源分配不均勻，使得農村水利設施建設不能適應地區差異性，還有經濟發展南北不平衡性，所以無法適應農業生產發展的需求，造成農業水利基本設施發展建設不起來的情況。同時，贊助商也不愿意把自己的錢投到農村去，因為農村的經濟發展慢，利潤低，而且投到農村的錢回收周期很長，所以政府有時也不是很愿意把錢投進去。這樣導致了農村水利設施無法發展，經濟發展滯緩。

（二）對農村水利設施政策不健全

現在一段時間，我國鄉鎮的政府部門對于農村水利基礎設施建設的管理體系不健全，對政策上的施行還存在一定的漏洞，這樣就導致了水利設施的老化，使用其功能降低，也有可能失去功能。在我國農村水利基礎設施建設的過程中，相關的法律法規不是很完善，而且某種制度的實行只是停留在理論狀態，不容易施行，計劃的隨意性與變動性都較大，難以執行。還有，每次政府換屆之后，新的領導成員為了做出一些政績，將主要的精力和資源投入，都放在了新建水利設施的建設中，但是忘記了原來的農村水利基礎設施進行后期的管理與維修。農村水利設施后期維護不到位，導致工程設施老化嚴重，生產效率低，難以發揮其應有的功能與作用。

（三）水利設施建設中的人才缺少

近段時間內，我國的水利設施建設過程中，專業建設人才不足，特別是具有很高的職位的專業技術人才占有比例較低，嚴重影響了水利設施建設的工期與工程質量。在農村水利設施建設中缺乏相關的專業技術人才，而且很容易造成工程技術的開發與工程效果之間的脫軌，盲目的進行水利設施工程建設，不能綜合考慮工程建設項目，規劃過程中，導致施工管理發生混亂、工程進度慢、工程質量低、建設工程中安全性低。還有一些地方因為沒有水利設施建設專業的人才，導致農村水利基礎設施建設推遲，無法完工，農村經濟被制約。

（四）農村對于水利設施的保護意識不足

由于農村勞動力文化素質較低，思想意識較落后，到現在還沒有認識到保護水利設施的重要性，對于保護和愛護農村水利設施的意識相當淡薄，對農村水利基礎設施造成了非常重大性的傷害，影響農村水利設施的使用功能。同時，由于農村環境及人員素質等原因，對水利設施通常采取粗放式經營，對于水利設施的后期維護不及時，不關心，造成農村水利設施管理體系不完善，導致水利設施建筑老化快，破壞嚴重。農村水利設施是公益性建筑，但是農村的管理意識較差，導致資源的嚴重破壞以及浪費。

二、水利設施問題的解決措施

（一）主動擴充資金渠道

因為政府撥的資金不夠，這樣是不可靠的，所以應該主動擴充資金的渠道來增加資金的投入。一方面，政府可以適當增加對水利設施的投資，可以使其得到更好的維護和工程的繼續。另一方面，地方政府還可以幫助農村拉一些外邊的投資，并且將市場化的管理引進到農村的水利設施工程管理中去。最后，政府可以為水利工程建設開放貸款渠道，可以頒發低息或者零利息的相干政策。

（二）提高村民的思想認識

對水利設施的維護和建設不僅需要政府的參與，同時，還需要農村村民的參與，只有村民的思想認識上升上去，才能夠更好的認同政府的決定，與政府合作，參與到水利設施的建設與維護中去。對于領導的思想觀念，要有更深層次的考究，因此只要更新觀念、提高思想的認識，然后加強對水利設施工程的管理，帶領村民發展，使村民的思想觀念與認識得到提高，這樣才能更好的管理，更自愿的去維護水利設施。

（三）提前做好工程評估

農村的農業生產必須要具有良好的生態環境，雖然水利設施建設好了之后可以調節周圍的環境，但是也不可能只用外力來改善環境，我們必須要自覺的為維護好周圍的環境，同時水利設施的建設也會對周圍的環境造成一定的傷害，所以要提前做好相關的評估，盡可能的減少水利設施建設施工帶來的環境破壞。同時，水利設施建設上也要秉承環保的觀念，來避免水利設施帶來的損害。而且，在水利設施建設工程之后還要對周圍的環境進行改造美化，包括退耕還林，荒地改造等來減少水資源的流失與浪費。

（四）提高建設工程的質量

在農村水利設施建設中一定要保證質量的第一，在工程材料的選擇上必須要嚴格，工程材料對于工程質量的影響是很大額，因此施工單位一定要嚴格對施工材料的質量進行篩選，采購的人員也要嚴格的把控材料的采購質量，確保工程建設的質量達標。

三、結語

隨著社會經濟的不斷發展，水利設施建設工程不斷的被實施，在很多的農村都需要被建設，而水利工程管理工作在水利工程建設發展的過程中也越來越重要，這不僅僅和我國的國民經濟發展有著至關重要的關系，還對于人們的日常生活和農業的生產有著重要的影響。所以在現在水利設施工程建設中，一定要對我國的發展形勢進行專業的分析，并且及時的發現問題還要采用相關的知識與手段來解決問題。這樣，才能夠更好，更安全的完成水利設施工程的建設與維護。

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