基于行政事業單位財務管理內部控制的分析

張韶佳

【摘要】我國行政事業單位若要與時俱進，就必須要轉變財務管理的傳統思想，創新內部控制方式，提高財務管理工作的質量和效率。進行財務管理內部控制時，必須要選擇合理的方法，保障財務管理工作更加完善。文章主要對內部控制的作用進行分析，指出財務管理工作中內部控制的重要性，分析現階段內部控制存在的問題，并提出具體的實施途徑。

【關鍵詞】行政事業單位;財務管理;內部控制

隨著時代的不斷發展，行政事業單位面臨的挑戰和壓力越來越大。為保證各項工作順利進行，行政事業單位有必要加強單位的財務管理工作，重視內部控制，保證行政事業單位能夠實現可持續發展。要轉變傳統的財務管理思想，重視內部控制與建設，完善內部控制體系，減少不必要的風險。

一、行政事業單位財務管理內部控制的作用和重要性

（一）提高會計信息的真實性

在行政事業單位中，財務管理是一項十分重要的工作，這是由于通過財務管理可以得到許多真實的財務信息，決策者將根據這些信息進行合理的決策，因此，會計信息的真實性顯得尤為重要。加強財務管理的內部控制工作，可以實現會計信息的有效采集與歸納，并對其進行合理的分類與匯總，進一步保障會計信息的真實性。通過嚴格科學的內部控制，能夠對單位工作的客觀情況進行展示，及時發現其中存在的問題，并加以改進，這樣就可以有效完善內部控制體系，保障行政事業單位會計信息的真實性。

（二）有效保護單位資產

行政事業單位有許多資產，為保證科學合理的使用各項資產，減少不必要的資源浪費，就需要加強內部控制。在內部控制工作過程中，可以對資產的使用情況進行嚴格的監督，確保資產得到合理的利用，避免出現閑置和浪費的情況，有效保障行政事業單位的效益。

（三）有效預防風險

行政事業單位在工作的過程中，會遇到各種各樣的風險，利用內部控制可以對風險進行有效的防范，促進各項工作順利完成。在行政事業單位財務管理中，內部控制是一項極其重要的工作，不斷完善內部控制各項工作，開展科學管理和建設，可以有效降低單位風險。內部控制工作可以對風險進行全面的分析和評價，根據評價結果，了解工作中存在的薄弱環節和安全隱患，采取針對性的措施進行管理與控制，對風險進行有效的規避，或者減少不必要的風險，這樣就可以有效防范行政事業單位工作中存在的問題。

二、行政事業單位財務管理內部控制現狀

現階段，行政事業單位財務管理內部控制工作現狀并不樂觀，存在的問題不容忽視。首先，內部管理工作缺乏完善的制度作保障。制度是實現內部控制工作高效開展的基礎，保證制度全面、完善，才能構建健全的內部控制體系，促進各項工作依照要求進行。不過，一部分單位的制度并不完善，內部控制機制也不健全。第二，部分行政事業單位缺乏完善的風險防范意識，不重視預算管理，這樣就會導致預算不夠合理，提高辦公成本，出現許多風險，影響事業單位的發展。第三，缺乏有效的監督管理措施，監督體系也不夠完善。這樣就導致許多單位的內部控制缺乏實質效果，內部控制工作無法全面落實。第四，工作人員的素質有待提升。部分工作人員缺乏完善的內部控制意識，對內部控制工作不重視，導致這一工作難以達到預期的效果。此外，許多單位的資產管理不到位，工作人員缺乏完善的資產管理意識，不能正確反映單位的真實資產情況，這樣也會影響內部控制工作的實施。

三、行政事業單位財務管理內部控制途徑

（一）加強內部控制意識，完善組織結構

為促進行政事業單位的財務管理內部控制工作順利進行，就要不斷提高廣大工作人員的內部控制意識，使其能夠了解到內部控制工作的重要性。要保證工作人員對其所做的工作有全面的了解，將工作與內部控制有機結合，實現規范操作。建立完善的會計控制體系，保障財務管理工作人員能夠互相協調配合，明確工作目標，將內部控制工作進一步落實。

當工作人員的內部控制意識得到進一步提升后，就要對財務管理的各種風險進行有效的防范。要積極完善行政事業單位的組織結構，明確單位各個部門的職責，使其能夠彼此溝通，加強配合，全面提高工作效率。由于內部控制是進行多元化的控制，因此，必須要完善行政事業單位的組織結構，避免出現信息孤島模式，加強各部門的交流，促進行政事業單位實現可持續發展。

（二）完善內部控制制度，明確制度分類

為了實現對財務管理內部控制工作的改革，消除不必要的風險，就要進一步完善內部控制制度，明確制度的分類和作用，使其能夠有更強的針對性，全面保障財務管理工作順利進行。由于行政事業單位財務管理包含的內容較多，在制定內部控制制度時，必須要進行合理的分類。首先，制定完善的責任制度。通過責任制度可以明確劃分工作人員的職責，提高工作人員的責任感。通過責任制度，還可以找到相應的責任人，一旦發生問題，可以及時追究責任人，避免出現互相推諉扯皮的現象。第二，完善內部監督制度。在監督制度的要求下，需要對各項工作進行全面有效的監督，使各部門工作人員在明確自身職責的情況下，嚴格按照監督制度的要求開展工作，提高工作人員的自律意識。同時還要對資金進行監督，明確資金的流動方向和使用情況，減少不必要的風險。第三，制定完善的預算制度。在事業單位中，預算工作至關重要，如果預算不合理，就會影響工作正常進行。通過合理的預算工作，可以保證資金得到有效的使用，提高單位的綜合效益。

（三）提高財務管理人員的素質，加強考核力度

在行政事業單位財務管理工作中，要注意提高財務管理人員的素質，使其能夠在內部控制的各項要求下，規范開展各項工作。財務管理人員要有專業負責的工作態度，而這則需要單位對財務管理人員進行定期培訓，提高其思想覺悟和工作能力。要保證財務管理人員能夠熟悉各項規章制度，全面做好內部控制工作。除此之外，還要加強對財務管理人員的考核，通過公正合理的考核方式，對財務管理人員的素質與能力進行綜合的評價，使其及時在考核中了解自身存在的不足之處，并加以改進，有效完善內部控制工作。

四、結束語

綜上所述，行政事業單位正面臨著全新的發展機遇和挑戰，這就對財務管理內部控制工作提出更高的要求。廣大財務管理人員要不斷提高自身綜合素質，了解內部控制工作的重要性，具有正確的財務風險防范意識，保證財務管理工作更上一層樓，實現行政事業單位的全面改革。

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