核電運行人員移交接產管理探討

趙沛

摘 要：移交接產是核電工程建設轉向竣工投產的重要環節，運行接產是移交接產的重要組成部分。文章從組織機構、程序體系、管理流程、管理機制、接產要求等方面進行探討，為核電運行人員的移交接產管理提供了借鑒作用。

關鍵詞：核電工程建設;運行人員;移交接產

核電站的移交接產是指核電站責任由工程建設單位向運營單位的轉移，主要包括系統、設備、文件和構筑物等的移交。科學有效的移交接產管理是后續機組長期穩定經濟運行的保障。工程總承包模式（ECP）下，移交接產包括TOP（建安向調試移交）、TOB（隔離移交）、TOM（維修移交）、TOTO（臨時運行移交）以及BHO（廠房和構筑物移交）。運行人員作為核電站的直接運營者，應重點關注TOB和TOTO過程的質量控制，為后續機組的穩定經濟運行打下基礎。

1 組織機構

運行人員移交接產組織機構如下圖所示。運行部主任對運行接產工作進行宏觀管理。白班值負責運行接產工作的具體管理，跟蹤移交接產計劃進展，安排運行人員進行移交接產檢查，并負責運行部與其他部門的協調工作。系統負責人具體執行各類移交接產檢查（TOP/TOB/TOTO）工作。形成管理層、協調層以及執行層三級組織機構，結構清晰，分工明確，有力地保障了運行接產工作順利開展。

運行人員移交接產組織機構圖

2 程序體系

在核電系統內，程序是開展各項工作的準則和依據。運行部應出版關于運行人員移交接產的管理程序，主要規定運行接產組織機構設置、相關人員職責與工作分工、運行接產管理流程以及運行接產具體要求等，以指導運行接產工作正常開展。

運行部還應編制“運行部移交接產現場檢查標準”，細化移交接產檢查項目，明確移交接產各檢查項目的檢查標準，為運行人員的現場檢查工作提供指引和參考標準，確保運行接產質量。

運行部應根據工程進展和工作實踐適時對管理程序進行適應性升版，以保證其對實際工作具有指導意義。

3 管理流程

接產辦是代表運營單位進行移交接產的組織聯絡機構，白班值是運行人員進行移交接產的組織聯絡機構。白班值收到接產辦發送的移交接產檢查通知后，登記并轉發給相關檢查負責人（若該系統運行經理為運行部，則轉發給系統負責人，否則由白班值安排人員）。檢查負責人收到檢查通知后，組織相關人員召開碰頭會，進行技術交底和安全交底，然后進行現場檢查，現場檢查完成后檢查負責人填寫檢查意見單。檢查負責人將檢查意見單交給白班值，白班值對意見單進行最終審查并記錄存檔，同時白班值將檢查意見單發送至接產辦。在制約移交接產的一類項全部清除完畢后，即可進行移交接產證書簽字，完成此項移交接產。

4 管理機制

核電站系統設備多，運行接產工作量大，問題處理流程較長。運行部應建立完善的計劃管理、會議協調、績效考核以及經驗反饋機制，保證運行人員移交接產工作有序開展。

4.1 計劃管理

計劃是龍頭，白班值根據移交接產總體計劃制定切實可行的運行接產計劃，做好計劃的動態控制，做好運行接產進度跟蹤，保證運行接產工作按期完成。

4.2 會議協調

制定運行接產會議協調機制，通過周會、月會以及移交接產專題會議反饋運行接產過程中發現的問題，確保信息流轉順暢，保證爭議分歧問題及時解決。

4.3 考核機制

考核和激勵是運行接產工作落實的保證。結合運行接產工作重點，制定績效考核指標，如“系統按時移交率”以及“遺留項清除率”等。量化運行接產績效指標，將工作目標與員工切身利益相結合，通過量化考核和激勵制度調動人員積極性，保證運行接產工作質量。

4.4 經驗反饋

經驗反饋是提高運行接產工作效率和質量的重要保障，白班值應組織對運行接產過程中的經驗反饋進行全員學習，積累經驗，吸取教訓，提高工作效率和工作質量。

5 接產要求

運行接產工作由于其重要性和復雜性必須得到足夠的重視，運行人員必須經過移交接產專項培訓授權后才能從事運行接產工作。檢查人員要在規定的時間內完成檢查，并在規定的期限內返回檢查意見單，保證接產工作按時完成。

5.1 TOB接產要求

TOB檢查范圍包括邊界上和邊界內的所有設備。檢查的主要內容包括：TOB申請文件與現場設備的一致性;TOB邊界完整性，即邊界能斷開TOB區域與外界的全部聯系;邊界設備可隔離性，即邊界設備具有隔斷能力，能判斷狀態，可以操作，可以鎖定，標識正確;現場環境安全性;標牌規范性;通道暢通等內容。

5.2 TOTO接產要求

TOTO檢查是對系統設備的全面檢查，應按照系統流程圖和運行程序對TOTO區域內的所有設備進行可操作性檢查，可隔離性檢查。檢查的主要內容包括：核實系統運行所需文件已生效;核實TOTO系統邊界的完整性;核實TOTO系統安全條件滿足，現場照明、通風良好，消防系統可用;檢查系統設備的運行手段（可操作性、可控制性、可監測性等條件）滿足要求;標牌和標識規范;專用工器具完整等內容。

5.3 BHO接產要求

廠房BHO主要檢查土建施工質量和安全方面的問題。重點檢查消防、電氣照明、通風系統滿足要求且已TOTO，廠房內主系統已TOTO，房內固定安全設施（樓梯、蓋板、格柵、圍欄等）不存在工業安全風險，不存在影響結構安全或廠房正常使用的土建施工缺陷，廠房鑰匙移交完成，廠房標牌、安全標志就位等。

6 結語

本文主要論述核電運行人員移交接產組織機構、程序體系、管理流程、管理機制以及接產要求，為同行電站的運行接產管理提供了一定的借鑒和參考。

參考文獻：

[1]劉雪麗，黃平.核電工程項目移交接產管理方法研究[J].廣東科技，2013（10）.

[2]門燁.核電工程建設期間的移交接產管理探討[J].中國高新技術企業，2015（8）.