大氣污染防治調(diào)研報(bào)告

李干蓉　何慶文

摘 要：本文主要針對(duì)2019年4月及1-4月的檢測(cè)數(shù)據(jù)，分析銅仁市大氣污染物及各種大氣污染源;通過(guò)對(duì)上述數(shù)據(jù)的分析研究制定適用于銅仁市大氣污染物減輕的措施，著力提出解決污染與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、人體健康等幾方面關(guān)系的具體措施;同時(shí)對(duì)深入探索區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)，提出防治大氣污染措施，以促進(jìn)銅仁市空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良狀態(tài)。

關(guān)鍵詞：銅仁市;大氣污染;空氣質(zhì)量

中圖分類號(hào)：X51文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

大氣污染，是指由于人類活動(dòng)或自然過(guò)程引起某些物質(zhì)進(jìn)入大氣中，呈現(xiàn)出足夠的濃度，達(dá)到足夠的時(shí)間，并因此危害了人體的舒適、健康和福利或環(huán)境的現(xiàn)象。20世紀(jì)30年代以來(lái)，隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，大氣污染也伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮，在人類活動(dòng)的進(jìn)程中留下了濃墨重彩的一筆。尤其在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家中，先后經(jīng)歷了煤煙型污染、光化學(xué)污染、酸雨等一系列大氣污染問(wèn)題。大氣污染綜合防治是指在一個(gè)特定區(qū)域內(nèi)，把大氣環(huán)境看作一個(gè)整體，統(tǒng)一規(guī)劃能源結(jié)構(gòu)、工業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)布局等，比如我國(guó)的京津冀及周邊區(qū)域、杭州灣地區(qū)、珠三角區(qū)域等。綜合運(yùn)用各種防治污染的技術(shù)措施，充分利用環(huán)境的自凈能力，以改善大氣質(zhì)量。

1 調(diào)研區(qū)域簡(jiǎn)介

銅仁市，貴州省轄地級(jí)市，位于貴州省東北部，武陵山區(qū)腹地，東鄰湖南省懷化市，北與重慶市接壤，西北高，東南低，全境以山地為主，大多數(shù)地域?qū)僦衼啛釒Ъ撅L(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū);總面積18003平方千米，轄2個(gè)市轄區(qū)、4個(gè)縣、4個(gè)自治縣;2018年常住人口316.88萬(wàn)人。屬于國(guó)家武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃制定集中連片扶貧攻堅(jiān)和跨省合作協(xié)同發(fā)展的地區(qū)之一。

2018年，銅仁市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1066.52億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)9.6%，其中：第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值242.51億元，增長(zhǎng)6.9%;第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值301.55億元，增長(zhǎng)7.1%;第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值522.46億元，增長(zhǎng)12.3%。

銅仁市轄各縣（區(qū)）共有12個(gè)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，分別是碧江區(qū)2個(gè)（花果山、銅仁職院）、萬(wàn)山區(qū)2個(gè)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)、銅仁八中）、松桃縣1個(gè)（縣委）、玉屏縣1個(gè)（平江路管委會(huì)）、江口縣1個(gè)（磨灣水廠）、石阡縣1個(gè)（華夏中學(xué)）、印江縣1個(gè)（縣民族中學(xué)）、思南縣1個(gè)（縣農(nóng)業(yè)局）、德江縣1個(gè)（水岸豪庭對(duì)面）、沿河縣1個(gè)（縣政府）。

2 環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀

2.1 中心城區(qū)

2.1.1 國(guó)控空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)

2019年4月共監(jiān)測(cè)30天，銅仁市中心城區(qū)空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）范圍為26～70，其中，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)（一級(jí)）17 天，良（二級(jí)）13 天，輕度污染（三級(jí)）0天，優(yōu)良天數(shù)比例為 100%，與去年同期相比持平。可吸入顆粒物（PM 10）、細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度分別為47微克/立方米、22微克/立方米。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為2.80，首要污染物為可吸入顆粒物（PM10）。

2019年1月至4月，優(yōu)良天數(shù)比例為 為85.8%，可吸入顆粒物（PM10）、細(xì)顆粒物（PM2.5）平 均濃度分別為63微克/立方米、42微克/立方米。

2.1.2 國(guó)控及省控空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)

2019年4月共監(jiān)測(cè)30天，銅仁市中心城區(qū)空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）范圍為25～75，其中，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)（一級(jí)）17 天，良（二級(jí)）13 天，輕度污染（三級(jí)）0天，優(yōu)良天數(shù)比例為 100%，與去年同期相比持平?？晌腩w粒物（PM10）、細(xì)3/4顆粒物（PM2.5）平均濃度分別為43微克/立方米、21微克/立方米。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為2.66，首要污染物為臭氧八小時(shí)（O3_8h）。

2019 年1月至4月，優(yōu)良天數(shù)比例為86.7%，可吸入顆粒物（PM 10）、細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度分別為60微克/立方米、40微克/立方米。

2.2 各縣（區(qū)）

2019年4月，全市10個(gè)縣（區(qū)）依據(jù)《城市環(huán)境空氣質(zhì)量排名技術(shù)規(guī)定》，按環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)進(jìn)行排序，排名依次為印江縣、石阡縣、沿河縣、德江縣、松桃縣、玉屏縣、江口縣、思南縣、萬(wàn)山區(qū)、碧江區(qū)。排名情況見表1。

2019年1-4月，全市10個(gè)縣（區(qū)）依據(jù)《城市環(huán)境空氣質(zhì)量排名技術(shù)規(guī)定》，按環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)進(jìn)行排序，排名依次為印江縣、石阡縣、德江縣、思南縣、沿河縣、玉屏縣、江口縣、松桃縣、萬(wàn)山區(qū)、碧江區(qū)。排名情況見表2。

3 污染物種類及其污染源

我市環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，以2019年4月各區(qū)縣的主要污染物為O3，局地為顆粒物PM2.5，看1-4月的檢測(cè)結(jié)果顯示大氣環(huán)境污染的首要污染物為顆粒物PM2.5，局地以PM10為首要污染物。另?yè)?jù)根據(jù)貴州省環(huán)保廳公報(bào)數(shù)據(jù)顯示，對(duì)我市2019年上半年的數(shù)據(jù)也可看出銅仁市以顆粒物PM2.5為主要大氣污染物。

主要污染物來(lái)源為工業(yè)粉塵、燃煤塵、機(jī)動(dòng)車尾氣、建筑塵、生物質(zhì)和道路揚(yáng)塵。

4 大氣污染防治建議

4.1 加強(qiáng)區(qū)域合作建立武陵山區(qū)大氣污染“協(xié)商統(tǒng)籌、責(zé)任共擔(dān)、信息共享、聯(lián)防聯(lián)控”協(xié)同治理的工作機(jī)制

PM2.5污染的區(qū)域性特征明顯，在空氣中存留時(shí)間長(zhǎng)、輸送距離遠(yuǎn)、污染范圍廣，任何一座城市都難以獨(dú)善其身，單打獨(dú)斗只能是事倍功半，必須打破“一畝三分地”思維定式，堅(jiān)持“一盤棋”謀劃，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同聯(lián)防聯(lián)控，建立統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一評(píng)估的區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控長(zhǎng)效機(jī)制，形成“互為支撐、協(xié)同配合、聯(lián)防聯(lián)控”集團(tuán)式作戰(zhàn)，在大氣污染防治中結(jié)成“命運(yùn)共同體”。

4.2 加強(qiáng)政策法規(guī)的執(zhí)行力

重點(diǎn)加大污染行業(yè)治理整頓力度，關(guān)閉限期排污不達(dá)標(biāo)企業(yè)。強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。積極推進(jìn)企業(yè)間排污權(quán)有償使用和市場(chǎng)交易試點(diǎn)。繼續(xù)加強(qiáng)涉錳企業(yè)和散亂污企業(yè)升級(jí)改造和達(dá)標(biāo)治理工程。加強(qiáng)城市公共交通工具的管理、加強(qiáng)對(duì)市政工程及建筑工程的場(chǎng)地管理。

4.3 進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度

政府應(yīng)把環(huán)境保護(hù)思想作為執(zhí)政理念，在日常生活和政務(wù)工作中都做到節(jié)約環(huán)保，減少對(duì)環(huán)境的污染和資源的浪費(fèi)，對(duì)人民群眾起到模范帶頭作用。同時(shí)大氣污染防治、生態(tài)文明建設(shè)需要全體公民的廣泛參與，要靠全體民眾的共同努力。因此要努力開展環(huán)保教育，普及環(huán)保知識(shí)，提高全民的環(huán)保意識(shí)。使得空氣質(zhì)量持續(xù)向好，讓人民認(rèn)識(shí)到良好的空氣質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。自發(fā)自覺地開展環(huán)保行動(dòng)，使可持續(xù)發(fā)展由觀念變?yōu)閷?shí)踐，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。

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[5]彭貴海.銅仁市中心城區(qū)PM2.5污染狀況及影響因素分析[J].資源節(jié)約與環(huán)保，2015.10.

課題項(xiàng)目：本論文銅仁市社科聯(lián)招標(biāo)課題：武陵山區(qū)大氣污染協(xié)同治理研究項(xiàng)目支持;銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院自然科學(xué)項(xiàng)目：武陵山區(qū)大氣污染防治協(xié)同治理研究——銅仁市為例（zk2019-13）支持

作者簡(jiǎn)介：李干蓉（1982-），女，苗族，副教授，主要從事環(huán)境工程與環(huán)境生態(tài)學(xué)教學(xué)與科研。