鐵幕籠罩的能源東進

文 | 陳湘球

二戰結束后，東西兩大陣營正式形成。蘇聯從西方自由世界進口石油受到限制，社會主義陣營的兩大產油國——羅馬尼亞和奧地利則成為補充蘇聯石油短缺的最好外部資源。

“1944年8月，蘇聯紅軍集結了130萬兵力分兩路向德軍防線進攻。8月7日，蘇聯紅軍發動總攻，將近300門大炮對準了德國的56步兵師陣地狂轟濫炸、近100輛坦克配合蘇軍第10近衛集團軍對德軍陣地發起沖鋒。德軍奮力抵抗，擊毀了20輛蘇軍坦克，抵御了蘇軍5個師級規模的沖鋒……”當蘇聯紅軍第六次突圍戰打得難解難分的時候，美國和英國在8月8日簽署了《英美石油協定》，準備瓜分中東石油。

中東這塊被荒漠覆蓋的土地曾經是強大文明的依托，八千年的歷程讓諸多的文明在這里交匯，但是這里漫長的歷史與文化沉積顯然不是羅斯福和丘吉爾追求的東西。思索戰爭如何結束、未來如何布局的羅斯福沒有忘記炙熱燃燒的中東大地埋藏著的巨大的石油資源。

《英美石油協定》背后的爭奪

二戰剛剛爆發，一位在石油界很有份量的技術專家德戈利爾應招前去華盛頓，擔任美國能源管理局局長的助理。他很快被授予了一項特殊使命——實地考察中東、估計沙特阿拉伯和波斯灣其他國家的石油地質儲量。

沒有人比德戈利爾更了解石油，他是一位杰出的地質學家，1909年他在墨西哥打出了日產原油十一萬桶的油井，開創了墨西哥石油的黃金時代，似乎成就了他在美國石油界的泰斗地位。他發明的地震勘探被認為是尋找地下石油的眼睛，至今還在普遍使用。

1944年初，德戈利爾回到華盛頓，美國國務院幾乎被他的報告驚呆了。他的報告稱：“這個地區的石油是全部歷史上最巨大的一筆天賜財富，估計該地區貯藏量高達3000億桶，沙特阿拉伯獨占1000億桶。”所以，簽署《英美石油協定》時，羅斯福對丘吉爾說：波斯（伊朗）石油是你們的，我們共享伊拉克和科威特的石油，至于沙特阿拉伯的石油，那是我們的。

《英美石油協定》的簽訂激發了蘇聯對中東石油的欲望。8月16日，內務部部長貝利亞向斯大林提交了關于石油開采權的報告，希望捍衛蘇聯在國際石油領域中的利益，建議同伊朗進行強硬的談判以取得伊朗北部的石油租讓權。

1944年9月，蘇聯外交部副部長謝爾蓋·卡夫塔拉德茲前往德黑蘭正式開展石油問題談判，要求5年的石油開采權許可，并要求立即生效。但是伊朗國王以戰爭沒有結束為由，拒絕了蘇聯的要求。

伊朗在二戰時期的石油產量超過中東其他地區之和，伊朗也是蘇聯通往波斯灣的必經之路。1941年6月，德國入侵蘇聯；為了保證美國援助的戰略物資從波斯灣上岸運往蘇聯，8月，蘇聯和英國一同出兵伊朗、分別屯軍伊朗的北部和南部，保障這條生命補給線的暢通。

在石油租讓權的談判過程中，蘇聯的“屯兵”對于英國、美國，尤其是對伊朗來講，已經不僅僅是保證戰時蘇聯物質暢通的安全措施，它無形中被賦予了其他意義。在1945年7到8月的波茨坦會議上，斯大林提出的撤軍期限從對日本作戰結束后算起半年內全部撤出，然而，對日戰爭的結束來得太快，遠遠出乎斯大林的意料。9月2日，日本正式投降，英國在日本投降三個月后開始部署撤回守衛部隊，但蘇聯仍然按兵不動，顯然蘇聯的石油租讓權談判沒有進展……

新任美國總統杜魯門對蘇聯的“按兵不動”有一種說不出的憤怒和明顯的挫敗，他花了八個月的時間試圖與蘇聯人達成交易，但完全沒有效果。他對國務卿詹姆斯·伯恩斯說：“俄羅斯人在波茨坦會議后，一直讓我們頭疼，蘇軍在伊朗駐扎、挑起那里的叛亂……是少見的暴行，毫無疑問，蘇聯試圖入侵土耳其，占領通往地中海的黑海海峽……除非蘇聯能夠面對鐵拳和強烈的譴責，否則一場戰爭即將發生。我認為我們不應該再做任何妥協。我已經厭倦了蘇聯人的為所欲為。”

這就是著名的伊朗危機，很多人把這場危機看作是冷戰的開始，是東西方第一次較大規模的對抗。

東西兩大陣營的形成

戰爭結束，共同的敵人被消滅，戰時的同盟已經完成了它的歷史使命、再也沒有繼續存在下去的理由，東方的共產國際和西方的自由世界又開始按照自己既定的軌道運轉。隨著蘇聯占領東歐、建立永久的戰爭緩沖地帶；隨著伊朗危機的升級，丘吉爾似乎又回到了他“過去25年，始終一貫地反對共產主義”的立場。1946年3月5日，丘吉爾在美國密蘇里州富爾敦城的威斯敏斯特學院發表了題為《和平砥柱》的演講，正式宣布了東西兩大陣營的形成。

“不久剛被盟國的勝利所照亮的大地，已經罩上了陰影。沒有人知道，蘇俄和它的共產主義國際組織打算在最近的將來干些什么，以及它們擴張和傳教傾向的止境在哪里，如果還有止境的話。從波羅的海的斯德丁到亞得里亞海邊的里雅斯特，一幅橫貫歐洲大陸的鐵幕已經降落下來。在這條線的后面，座落著中歐和東歐古國的都城。華沙、柏林、布拉格、維也納、布達佩斯、貝爾格萊德、布加勒斯特和索菲亞——所有這些名城及其居民無一不處在蘇聯的勢力范圍之內，不僅以這種或那種形式屈服于蘇聯的勢力影響，而且還受到莫斯科日益增強的高壓控制”。

由于英美的強硬態度和伊朗巧妙利用聯合國的平臺制造強勢的國際輿論，蘇聯紅軍被迫于1946年5月9日全部撤出伊朗。蘇聯開發中東石油的夢想破碎，而此時此刻的蘇聯面臨非常糟糕的石油困境，1944年的全蘇石油產量只有1887萬噸，僅僅有戰前1940年2833萬噸的70%，戰爭結束、東西方開始對立，《租借法案》終止，蘇聯已經沒有理由再向美國尋求石油援助，怎么辦？油田遭到了嚴重破壞，巴庫油田的資源日趨枯竭、伏爾加——烏拉爾地區的油田儲量還沒有形成有效產能補充，未來極其的不樂觀。沒有石油，經濟又如何能復興？

六年的戰爭，落下的鐵幕只是形式上把東西兩大陣營隔裂開來，在被勝利照亮的東歐大地已經融入了西方世界的技術與管理。先進的戰斗機、高標號的汽油等等都已經留在了蘇聯和東歐大地。在《租借法案》下，作為戰爭租借物資繼續引進的200公里管道給蘇聯的石油缺口敞開了另外的一道門，這是美國政府未曾預料到的。在蘇聯紅軍第六次突圍西烏克蘭戰役前，為向前線供油，從美國引進了200公里口徑100毫米的管道，敷設在從羅馬尼亞的普洛耶什蒂油田的煉油廠到烏克蘭的雷尼。普洛耶什蒂，這座歐洲最早的油田，這座在1936年就達到870萬噸產量的油田，曾經為德國提供了占總進口量58%的石油，曾經是兩次世界大戰的焦點，從這條管道修通的那一天起，就開始成為蘇聯引進能源的通道。

美國中央情報局1950年3月28日的一份報告詳細描述了這條管道后來的情況，“從普洛耶什蒂到雷尼的管道，沿著主要公路，穿過加拉茨附近的（蘇聯）軍事基地，連接火車站，然后通向普魯特河的河口。蘇聯的軍隊在沿線都設有崗哨。根據當地情報人員提供的情報，這條管道從1945年夏天開始投入運營，后來改成了雙線，每條管道的管徑大概在10～12厘米，1947年后被置換成了30厘米口徑的單線管道，盡管還不掌握管道的輸量，但是另外一條從普洛耶什蒂到保加利亞的康斯坦察的管道每年輸量在400～500萬噸，從普洛耶什蒂出來的石油在蘇聯境內是靠火車運輸的。”

自從希特勒把格羅茲尼煉廠和巴庫油田作為戰爭目標，克里姆林宮就已經把石油作為最重要的事情來考慮，在不停地拓寬“為石油而戰”的領域。斯大林曾經跟巴伊巴科夫說過，如果西方盟軍能夠摧毀蘇聯石油供應，“只要有機會，他們一定會把我們打的粉碎”。現在“鐵幕”已經落下，整個蘇聯面臨的石油短缺情形猶如巴伊巴科夫離開斯大林的辦公室的那一刻的第一反應一樣，蘇聯需要“很多很多的石油”。

在斯大林宣布任命巴伊巴科夫為石油部長的第二天，貝利亞召開了專門工作會議，研究石油工業的戰后重建工作，會開了4個小時。巴伊巴科夫匯報了戰后重建石油工業的設想，一再強調“我們需要勞動力、我們需要設備和材料”。巴伊巴科夫的這些要求，引起了在場的國防部長馬林科夫的共鳴。

就是在這個月，蘇聯政府為研究德國戰后賠償問題專門成立了“特別委員會”，而馬林科夫就是這個委員會的主席。當時蘇聯政府內部關于戰后德國的賠償問題有兩種截然相反的意見，馬林科夫認為不僅僅是石油工業需要勞動力、需要材料和設備，這位衛國戰爭的關鍵人物與巴伊巴科夫一樣清楚地知道蘇聯戰后的真實情況，所以積極主張廣泛拆遷德國機器設備運回蘇聯、重建蘇聯的工業，盡管以貿易部部長米高揚為代表的眾多重量級的人物主張以德國當前工業品作為賠償來源、反對拆遷。但是，“特別委員會”的任務已經十分明確：制定并執行對德國工業的拆遷計劃，消除德國的經濟力量和軍事潛力；將拆遷下來的德國工業設備運回蘇聯、復興和擴大蘇聯的工業、農業。

社會主義陣營里的產油國

1945年2月7日，蘇聯外交部部長莫洛托夫在雅爾塔會議的第二次會議上正式提出德國共需賠償200億美元，其中100億美元歸蘇聯，80億美元歸美英兩國，20億美元給其他戰勝國。德國賠償的一半用工業產品支付，另一半通過拆卸設備和沒收德國海外資產獲得。這一原則最終被寫入了《雅爾塔會議決定書》中。德國海外資產當然包括羅馬尼亞的普洛耶什蒂油田。但是，1945年8月，當蘇聯紅軍攻入普洛耶什蒂油田的時候，并沒有像后來進入德國那樣把“凡是能拆走的都拆走——管道設備、鐵軌、電話機和交換機、汽車、室內發電站、有軌電車、機床，乃至整座工廠”。成立于1941年3月27日的德國大陸石油公司（Kontinentale Oil AG)是德國納粹的國有控股的石油公司，它幾乎征占了所有德國占領區的石油資產，而且是德國納粹唯一的一家石油貿易公司，在希特勒占領羅馬尼亞后，法國和比利時等外國石油公司的資產被德國納粹占為己有，普洛耶什蒂油田大部分資產被轉移到德國大陸石油公司的名下。

按照《雅爾塔會議決定書》的約定，當蘇聯解放羅馬尼亞的時候，這些記錄在德國大陸石油公司的名下石油資產理所應當由蘇聯紅軍接管，成為蘇聯的資產，蘇聯有權利將這些石油設備運回國內，而且當時在只有兩千萬人口的羅馬尼亞駐扎著一百萬的蘇聯紅軍，蘇聯也有能力、有條件將這些石油設備運回國內。但是根據蘇聯外交部副部長維辛斯基關于簽署對羅停戰協定與帕特拉什卡努談判《會談紀要》的記載，蘇聯沒有意向拆遷羅馬尼亞的石油設備和設施。帕特拉什卡，這位羅馬尼亞共產黨的領袖，因為領導了著名的“八二三”反法西斯武裝起義，推翻了親納粹的安東尼斯庫政府，成為了聯合政府的實權人物。1944年9月11日，他代表聯合政府率團到莫斯科談判《蘇聯對羅馬尼亞停戰的協定》。帕特拉什卡努在談到《協定》草案時說，羅馬尼亞的石油工業遭到非常嚴重的破壞，恢復石油工業需要付出很大的努力。很明顯，羅馬尼亞聯合政府希望蘇聯幫助羅馬尼亞恢復石油工業，他的要求得到了維辛斯基的積極響應。維辛斯基說，蘇聯有強大的石油工業和優秀的石油人才，在這件事上蘇聯可以幫助羅馬尼亞。

當維辛斯基問到不算英美資本的參與，在羅馬尼亞石油工業中完全由羅馬尼亞人掌握的資本有多少個百分比，帕特拉什卡努告知26～30%。維辛斯基再一次肯定蘇聯方面幫助恢復羅馬尼亞工業是一個不錯的主意。也許是帕特拉什卡努共產黨領袖的身份，在這次談判過程中，維辛斯基的態度十分友善，他甚至用謹慎的語氣問，為了使蘇聯和羅馬尼亞之間建立更加緊密的經濟聯系，假若蘇聯購買一定數量的羅馬尼亞股份是否合適。根據維辛斯基后來的記錄，帕特拉什卡努沒有表現出繼續進行這一話題的愿望。

但是，維辛斯基的這一愿望成為了后來蘇聯控制羅馬尼亞石油工業的主導思想。1945年2月10日，羅馬尼亞通過了一項法令，由蘇聯資產管理委員會接收二次大戰中德、意掌握的或德國資本的全部資產，由國家經營和管理。

1945年，成立了蘇羅石油公司，蘇聯的資金和技術成為羅馬尼亞石油工業發展的基礎。根據美國中情局的報告《1945-60中蘇陣營石油產量構成》，羅馬尼亞油田雖然遭受了聯軍的轟炸，但是1945年的石油產量仍然達到了480萬噸，1946年到1949年一直維持在400多萬的水平，石油產量從1950年開始突破500萬噸，達到了520萬噸，然后開始迅速飆升，1951年640萬噸、1952年820萬噸（基本恢復到戰前1936年870萬噸的水平）、1953年940萬噸、1954年1000萬噸、1955年1100萬噸、1956年1200萬噸，到1960年達到了1400萬噸，成為了中蘇社會主義陣營除蘇聯以外的最大的石油生產國，最高峰的時候占中蘇社會主義陣營總產量的17%。

鐵幕落下，蘇聯從西方自由世界進口石油受到限制，社會主義陣營的兩大產油國羅馬尼亞和奧地利自然而然成為了補充蘇聯石油短缺的最好外部資源。根據美國石油基金會出版的皮倫斯世界商業報告《石油在俄羅斯經濟中的作用》的專題篇中的數據，1948年208萬噸羅馬尼亞生產的原油被輸往蘇聯，1951年攀升到303萬噸，1952年達到了419萬噸，占羅馬尼亞當年產量的三分之二，相當于蘇聯國內石油產量的9%。后來蘇聯還修建了一條從普洛耶什蒂油田到烏克蘭敖德薩港的成品油管道，從黑海下海的成品油不僅僅為蘇聯的海軍提供動力燃料，而且通過水路向俄羅斯太平洋沿岸地區提供燃料和動力，更為蘇聯后來的石油出口打下了基礎。

如同對待羅馬尼亞的石油資產一樣，蘇聯在奧地利一開始想到的也是大規模地拆遷設備和轉移資產，但這一想法很快就放棄了，把沒收納粹德國在奧地利的設備和資產留在奧地利，特別是油田設備和石油設施，留在奧地利對蘇聯的作用更大。

蘇聯1946年建立蘇聯駐奧資產管理局來管理奧地利的石油工業。當時奧地利的天然氣產量還相當的高，但是蘇聯似乎對天然氣沒有多大的興趣，即便是到了1955年，奧地利當年生產了7.66億立方的天然氣，只有68%通過納粹德國建設的舊管道輸送到終端用戶，32%的天然氣被放空，后來在蘇聯天然氣迅猛發展的時代，這條納粹的天然氣管道為蘇聯的烏拉爾的天然氣輸往歐洲又打開了一道門。（未完待續……）