以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思考

■桂峰蘭（中共遼寧省委黨校）

一、文化產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系

（一）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的定義與特質(zhì)

簡(jiǎn)單而言市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)指的是市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中配置相關(guān)資源，并且對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展其基礎(chǔ)性作用，通過(guò)市場(chǎng)供求的影響形成價(jià)格的波動(dòng)變化，并且在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中采用自由競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制，按照市場(chǎng)供求關(guān)系的變化進(jìn)行分配和調(diào)節(jié)，進(jìn)而能夠有效提升社會(huì)生產(chǎn)力水平。由此可見(jiàn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有平等、競(jìng)爭(zhēng)、法制、和開(kāi)放的特點(diǎn)。

（二）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化產(chǎn)業(yè)提升的密切關(guān)系

文化產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間具有互相影響、互相融合的密切關(guān)系，二者相結(jié)合的前提是應(yīng)當(dāng)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件，滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的既定規(guī)則。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，政府、國(guó)家、以及消費(fèi)者個(gè)人都具有自身在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的重要作用。政府在文化產(chǎn)業(yè)中是文化產(chǎn)品的消費(fèi)者，文化企業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)中負(fù)責(zé)生產(chǎn)出群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化產(chǎn)品，個(gè)人和家庭最終消費(fèi)了市場(chǎng)中的文化產(chǎn)品。以上相關(guān)因素在市場(chǎng)發(fā)展中受到法律的約束和保障，既要遵守法律的相關(guān)規(guī)定，自身的合法權(quán)利也受法律的保障，應(yīng)當(dāng)在法律允許的范圍內(nèi)合理行使自身的權(quán)利，履行義務(wù)，同時(shí)尊重文化市場(chǎng)中他人的權(quán)益。文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的進(jìn)程中應(yīng)當(dāng)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展節(jié)奏，按照市場(chǎng)中的供求關(guān)系進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)的供給，并且將自身的發(fā)展與國(guó)家和民族的發(fā)展相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有序進(jìn)行。當(dāng)前人民群眾的生活質(zhì)量不斷提升，文化消費(fèi)需求逐漸上漲，消費(fèi)市場(chǎng)的波動(dòng)逐漸增強(qiáng)，作為市場(chǎng)上文化產(chǎn)品的供給方，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中應(yīng)當(dāng)進(jìn)行自身的完善和改良，提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的品質(zhì)升級(jí)，向社會(huì)中廣大消費(fèi)者提供更加完善的文化產(chǎn)品，有效提升企業(yè)自身的文化產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

二、文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大的積極影響

（一）有助于國(guó)民思想政治水平和精神文化水平的穩(wěn)步提升

當(dāng)前，人們逐漸認(rèn)識(shí)到文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景和重要社會(huì)價(jià)值也經(jīng)濟(jì)意義，文化產(chǎn)業(yè)是人類社會(huì)的寶貴財(cái)富，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為我國(guó)整體發(fā)展提供了重要的推動(dòng)力，是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷進(jìn)步的重要推手。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由自身內(nèi)容、科技水平、資本積累和文化服務(wù)構(gòu)成的，其中文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容決定社會(huì)反饋和需求，科技水平的優(yōu)劣能夠決定文化傳播的形式，當(dāng)前科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒逐漸深入我們的生活，文化傳播的形式也具有時(shí)代特點(diǎn)和自身特點(diǎn)。國(guó)家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)能夠決定文化發(fā)展的規(guī)模大小，只有堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)才能夠有效促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級(jí)。文化服務(wù)質(zhì)量水平?jīng)Q定文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程和發(fā)展前景。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷深化，文化產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和進(jìn)步速度也逐漸加快，人們對(duì)精神文化的要求逐漸增加，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的極大推進(jìn)，有效提升的居民的精神文化水平，文化產(chǎn)業(yè)在當(dāng)下正在發(fā)揮自身的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷完善和發(fā)展。

（二）新時(shí)代的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力核心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的穩(wěn)定運(yùn)行

文化產(chǎn)業(yè)是一種事業(yè)，具有自身的公益性和社會(huì)性，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依賴政府部門的幫助和支持，并且文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展平臺(tái)由政府進(jìn)行提供，面向民眾不斷完善和發(fā)展，能夠極大限度的豐富居民的文化生活，提供更具先進(jìn)性和穩(wěn)定性的精神支持。文化產(chǎn)業(yè)具有自身的商業(yè)性，在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上具備合理?xiàng)l件的同時(shí)能夠運(yùn)用自身的商業(yè)性進(jìn)行合理有效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)的社會(huì)性要求文化建設(shè)具有廣泛的衍生產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的深度發(fā)展。

三、以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體措施

（一）完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律保障體系，奠定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度保障

我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的升級(jí)速度不斷加快，文化建設(shè)的前景十分可觀。但是文化產(chǎn)業(yè)中的相關(guān)法律制度的建設(shè)仍舊十分陳舊，不能與現(xiàn)代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。由此可見(jiàn)，在現(xiàn)階段我國(guó)應(yīng)當(dāng)以已經(jīng)出臺(tái)的相關(guān)法律為基礎(chǔ)，完善我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)對(duì)的法律法規(guī)，能夠在更高層面上保護(hù)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合法權(quán)益，提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性。應(yīng)當(dāng)制定《文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》，利用法律的強(qiáng)制性和穩(wěn)定性構(gòu)建我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。整合現(xiàn)階段文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)法律條文，能夠促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級(jí)，細(xì)化法律結(jié)構(gòu)，具有針對(duì)性的提升我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)法律的保障作用和社會(huì)價(jià)值。

（二）政府應(yīng)當(dāng)制定對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幫扶政策，營(yíng)造合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中離不開(kāi)稅收的保障，當(dāng)前我國(guó)具有十分豐富的稅收種類，對(duì)于不同形式的稅收也具有一定的優(yōu)惠政策，旨在于幫助相關(guān)產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)展。但是在文化產(chǎn)業(yè)稅收中，政府推出的優(yōu)惠政策并不是十分完善，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行更加系統(tǒng)的整合。政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)漫、電影、電視、出版發(fā)行的稅收力度，政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的稅收政策和稅收力度可以進(jìn)行一定的調(diào)整，適當(dāng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行一定的優(yōu)惠，降低文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)壓力，并且針對(duì)不同類型的文化產(chǎn)業(yè)，給予相應(yīng)的稅收支持。對(duì)于非營(yíng)利性的文化產(chǎn)業(yè)制定優(yōu)惠的稅收政策，能夠有效降低企業(yè)的發(fā)展壓力，促進(jìn)公共文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)步。對(duì)于具有一定公益性的文化產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一定程度上的支持和鼓勵(lì)，保障企業(yè)自身發(fā)展的穩(wěn)健順利，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)企業(yè)加入具有社會(huì)性質(zhì)的文化建設(shè)活動(dòng)中，提升我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)效應(yīng)和積極作用。

（三）完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融幫扶力度

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中離不開(kāi)金融產(chǎn)業(yè)的支持和幫助，提升文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中的核心競(jìng)爭(zhēng)力，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠有效促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步和升級(jí)，文化產(chǎn)業(yè)的不斷進(jìn)步能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)更多新鮮血液。政府應(yīng)當(dāng)幫助文化產(chǎn)業(yè)分擔(dān)一定程度的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于不同種類的企業(yè)進(jìn)行差異復(fù)制，建立文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基金，奠定文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的情況，制定文化產(chǎn)業(yè)財(cái)政解決方案，研究金融支持對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和分擔(dān)機(jī)制，幫助文化產(chǎn)業(yè)與金融機(jī)構(gòu)建立合理的信貸關(guān)系，有效推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)自身經(jīng)營(yíng)規(guī)模的提升，幫助文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行自身的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)測(cè)，保障其在經(jīng)營(yíng)管理中能夠有效規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)的影響。倡導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)在金融機(jī)構(gòu)中的參與權(quán)建立，推進(jìn)保險(xiǎn)產(chǎn)品金融服務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展，并且將文化產(chǎn)業(yè)與金融服務(wù)相結(jié)合，不斷衍生出金融服務(wù)領(lǐng)域的文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)內(nèi)容。在文化產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷融合發(fā)展的進(jìn)程中，應(yīng)當(dāng)將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化建設(shè)進(jìn)行有機(jī)的整合，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，提升文化產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和抗打擊能力，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

（四）探索文化產(chǎn)業(yè)中的人才支持政策

文化產(chǎn)業(yè)對(duì)于人們的精神文化生活具有重要影響和作用，對(duì)人們生活中的思想政治具有極強(qiáng)的影響力，對(duì)于民眾有積極作用，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中對(duì)于從事文化相關(guān)的人才具有嚴(yán)格的要求。文化產(chǎn)業(yè)中對(duì)高素質(zhì)人才的需求是十分迫切的，文化人才能夠極大限度的增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展原動(dòng)力，與我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和進(jìn)步的前景息息相關(guān)。政府應(yīng)當(dāng)從宏觀調(diào)控的角度對(duì)文化產(chǎn)業(yè)中的人才培養(yǎng)制定相應(yīng)的計(jì)劃，將人才的培養(yǎng)機(jī)制進(jìn)行詳細(xì)的分析和規(guī)劃，在宏觀視角下進(jìn)行具有先進(jìn)性和前瞻性的文化培養(yǎng)機(jī)制。制定科學(xué)的人才引進(jìn)戰(zhàn)略，加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)人才的引進(jìn)和利用，在人才工作過(guò)程中積極幫助其解決工作和生活中遇到的問(wèn)題，提升人才對(duì)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的認(rèn)可程度，滿足人才對(duì)工作的預(yù)期，保障人才的生活工作所需。建立完善的工作評(píng)價(jià)機(jī)制，有效提升人才的工作積極性和主動(dòng)性。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平的不斷完善，人們對(duì)于生活質(zhì)量的追求已經(jīng)不再局限于吃飽穿暖的片面性追求，而是正在逐步將生活發(fā)展的重心轉(zhuǎn)移到文化發(fā)展和將精神文明建設(shè)上來(lái)，追求自身精神生活的良性發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的進(jìn)程中，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境作為基礎(chǔ)和背景，利用經(jīng)濟(jì)社會(huì)的活力和創(chuàng)新性，提升自身的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)，完善用人機(jī)制，提升員工的工作積極性。在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中，不斷創(chuàng)新文化發(fā)展和傳播的形式，幫助我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)占據(jù)有利市場(chǎng)份額，有效推進(jìn)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展。