淺析勞動(dòng)保障管理工作及重要作用

■張哲敏（山西省長治市上黨區(qū)人力資源和社會(huì)保障局）

近年來，在國家不斷加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)保障管理工作檢查、監(jiān)督、處罰力度的背景下，各個(gè)企業(yè)對(duì)相關(guān)工作的重視程度逐漸加深，絕大部分企業(yè)在實(shí)際的運(yùn)營過程中都開始關(guān)注勞動(dòng)保障管理工作的具體實(shí)施細(xì)則，勞動(dòng)保障管理工作水平的提升不僅對(duì)相關(guān)企業(yè)內(nèi)部規(guī)范勞動(dòng)用工管理有著重要作用，在一定程度上還可以維護(hù)廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益，這有利于企業(yè)后續(xù)的可持續(xù)性發(fā)展。對(duì)此，相關(guān)企業(yè)就要在正確認(rèn)識(shí)勞動(dòng)保障管理工作的重要作用，在此基礎(chǔ)上采取合理的方式來開展相應(yīng)的工作，從而切實(shí)提高勞動(dòng)保障管理工作的效率，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)企業(yè)的未來發(fā)展。

一、企業(yè)開展勞動(dòng)保障管理工作的重要作用

在現(xiàn)階段，企業(yè)在實(shí)際的發(fā)展過程中需要堅(jiān)持開展勞動(dòng)保障管理工作，其不僅是維護(hù)企業(yè)員工基本權(quán)利的保障，也是企業(yè)內(nèi)部規(guī)范用工的前提，從而在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的獲得。實(shí)際上，企業(yè)在運(yùn)營過程中堅(jiān)持開展勞動(dòng)保障管理工作，即企業(yè)在遵守《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等國家法律法規(guī)的原則基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)自身的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行合理化分析，后續(xù)結(jié)合實(shí)際情況來開展對(duì)本企業(yè)勞動(dòng)用工進(jìn)行備案與監(jiān)督，在對(duì)企業(yè)員工基本情況進(jìn)行全方面了解后，相應(yīng)的企業(yè)以及管理者會(huì)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。與此同時(shí)，企業(yè)開展勞動(dòng)保障管理工作可以規(guī)避因規(guī)章制度不合法而承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的情況，在一部分企業(yè)的運(yùn)營過程中，常常會(huì)由于在規(guī)章制度制定方面不合理從而導(dǎo)致勞動(dòng)爭議問題的出現(xiàn)，這不僅會(huì)影響企業(yè)內(nèi)部的穩(wěn)定，也會(huì)對(duì)企業(yè)后續(xù)的發(fā)展造成很大的不利影響。對(duì)此，相應(yīng)的企業(yè)以及管理者必須要認(rèn)識(shí)到企業(yè)開展勞動(dòng)保障管理工作的重要性，在實(shí)際的工作開展過程中要嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)以及各項(xiàng)政策規(guī)定，后續(xù)按照相關(guān)法定程序來開展企業(yè)的管理工作，進(jìn)而達(dá)到定期實(shí)施、梳理、修訂和完善勞動(dòng)保障規(guī)章制度的目的，從程序上進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，在保證企業(yè)后續(xù)穩(wěn)定、健康發(fā)展的同時(shí)，維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。

二、勞動(dòng)保障管理工作重點(diǎn)

（一）勞動(dòng)合同管理的精細(xì)化

1.招聘時(shí)明確錄用條件

企業(yè)在明確開展勞動(dòng)保障管理工作的重要作用后，要在實(shí)際的工作開展過程中注重分析其中的工作重點(diǎn)，相關(guān)管理人員在實(shí)際工作過程中要全方面分析情況，對(duì)勞動(dòng)合同管理的精細(xì)化予以關(guān)注，其作為提升企業(yè)管理水平、維護(hù)企業(yè)與員工合法權(quán)益的保障，在整個(gè)管理工作中發(fā)揮著重要作用。在現(xiàn)階段，一旦一個(gè)企業(yè)出現(xiàn)勞動(dòng)合同違法的情況，這不僅會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)增加，不利于企業(yè)后續(xù)的經(jīng)營，還會(huì)在一定程度上損害員工的基本權(quán)益。針對(duì)這一情況，相應(yīng)的企業(yè)以及管理者就需要注重勞動(dòng)合同管理的精細(xì)化，在與勞動(dòng)者簽訂合同之前要做好充足的準(zhǔn)備，其作為規(guī)范用工工作的重要舉措，可以保障企業(yè)后續(xù)相關(guān)工作的有效展開。在實(shí)際管理過程中，管理者要注重規(guī)范勞動(dòng)用工、健全社會(huì)保險(xiǎn)、完善薪酬發(fā)放等各項(xiàng)基礎(chǔ)性管理工作，在實(shí)際的合同管理過程中，要維護(hù)企業(yè)與員工的合法權(quán)益，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營要求和《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)規(guī)定來制定符合自身實(shí)際的錄用條件，結(jié)合崗位的實(shí)際需求來編制詳實(shí)的錄用、選用條件，并在招聘合同中進(jìn)行明確，在員工錄取與辭退方面要符合相關(guān)規(guī)定，以此來確保員工合同管理工作的規(guī)范性。

2.充分運(yùn)用知情權(quán)

在現(xiàn)今企業(yè)的勞動(dòng)合同管理工作中，企業(yè)除了要保障勞動(dòng)者的基本權(quán)益外，還需要充分運(yùn)用知情權(quán)來及時(shí)發(fā)現(xiàn)與糾正法律、法規(guī)及政策相悖的條款，確保企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)定符合國家要求，以此來維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。首先，企業(yè)可以定期或者不定期組織企業(yè)內(nèi)部各人員對(duì)將各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí)研究，并制定專題研討會(huì)，對(duì)本企業(yè)制定的規(guī)章制度具體內(nèi)容要進(jìn)行嚴(yán)格審查，廣泛聽取各個(gè)員工的意見，企業(yè)相關(guān)管理人員可以深入基層，對(duì)員工的意見與建議進(jìn)行積極采取，后續(xù)也可以通過內(nèi)部討論以及與員工互動(dòng)的方式來有針對(duì)性的對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行修改與完善，在完成意見收集后，可以成立專門的制度修正研討組，對(duì)員工提出的合理化建議予以采納，后續(xù)在制度修訂后要及時(shí)告知員工并進(jìn)行公示。

3.避免簽訂無效勞動(dòng)合同

在企業(yè)的勞動(dòng)保障管理工作中，還存在的一個(gè)普遍性問題即無效勞動(dòng)合同的簽訂，其主要是指在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)相關(guān)制度與條款的有效性不足，這不僅會(huì)導(dǎo)致用人單位在支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的同時(shí)還需要面臨行政處罰的法律風(fēng)險(xiǎn)，也會(huì)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的工作氛圍造成不利的影響。針對(duì)這一情況，相關(guān)企業(yè)以及管理人員必須要重視勞動(dòng)合同簽訂的有效性，在實(shí)際工作中要切實(shí)做到工資、勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女員工特殊保護(hù)制度等相關(guān)條款的有效性，對(duì)錄用者要嚴(yán)格進(jìn)行資料的核實(shí)與錄用審查，以避免員工資料與信息出現(xiàn)虛假的情況，確保錄用到合適的人選，進(jìn)一步規(guī)范后續(xù)的勞動(dòng)合同管理工作。

4.避免因簽訂勞動(dòng)合同帶來的糾紛

近年來，各企業(yè)用工單位對(duì)勞動(dòng)合同的重視程度越來越高，一方面，用人單位本身對(duì)于一些技術(shù)人才的使用上，會(huì)主動(dòng)積極的與其簽訂勞動(dòng)合同并為其繳納社保，尤其對(duì)于一些需要有一定資質(zhì)的用工單位，他們?cè)谂c技術(shù)人員的簽訂上會(huì)嚴(yán)格限制技術(shù)人員的工作范圍和時(shí)間限制，并對(duì)解除合同條款會(huì)加大員工辭職難度。另一方面，一些用人單位為了在涉及招投標(biāo)項(xiàng)目中增加中標(biāo)砝碼，規(guī)避其它部門對(duì)于企業(yè)參保人數(shù)的限制和減少社會(huì)保險(xiǎn)的繳納，在與員工簽訂勞動(dòng)合同簽訂率上達(dá)不到百分之百，這也會(huì)使應(yīng)簽未簽、應(yīng)參未參的勞動(dòng)者與用人單位產(chǎn)生糾紛。

（二）注重績效管理的舉證力

1.規(guī)避勝任力舉證風(fēng)險(xiǎn)

在企業(yè)勞動(dòng)保障管理工作中，還需要關(guān)注的即績效管理的舉證力，其是確保企業(yè)勞動(dòng)者獲得勞動(dòng)報(bào)酬的重要手段，也是企業(yè)維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)效益的保障。企業(yè)要確保自身的可持續(xù)性發(fā)展，就需要在規(guī)避勝任力舉證風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，致力于促進(jìn)企業(yè)效益最大化的績效管理體系建設(shè)。在實(shí)際的績效考核過程中，綜合考慮員工的實(shí)際工作情況，其中需要將員工的任用、晉升、加薪、培訓(xùn)、懲處等客觀依據(jù)進(jìn)行分析，根據(jù)實(shí)際情況來進(jìn)行績效的發(fā)放。在這個(gè)過程中，企業(yè)要注意不論員工在試用期還是規(guī)定期限勞動(dòng)合同內(nèi)，如果在績效考核過程中出現(xiàn)了員工不能勝任該工作時(shí)，或者應(yīng)員工工作失誤對(duì)企業(yè)造成的損失，企業(yè)需要合理進(jìn)行培訓(xùn)、調(diào)整工作崗位、辭退等，后續(xù)仍不能勝任工作時(shí)可以解除勞動(dòng)合同，但“不能勝任”必須有合理理由，企業(yè)要對(duì)績效不好的員工進(jìn)行績效面談，并對(duì)所談?wù)摰膬?nèi)容進(jìn)行記錄，后續(xù)要雙方在記錄上簽字確認(rèn)從而形成正式證據(jù)，以此來規(guī)避企業(yè)在解除合同時(shí)面臨的勝任力舉證風(fēng)險(xiǎn)。

2.規(guī)避工資克扣舉證風(fēng)險(xiǎn)

在勞動(dòng)保障管理工作中，還涉及到規(guī)避工資克扣舉證風(fēng)險(xiǎn)，其主要是指企業(yè)未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的，在勞動(dòng)者要求解除勞動(dòng)合同后用人單位除了需要支付勞動(dòng)報(bào)酬外還需要向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，這會(huì)增加企業(yè)的用人成本。一方面，企業(yè)要注重績效考核結(jié)果的運(yùn)用，做好工作日志和工作考核標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際的工作過程中要對(duì)員工的工資報(bào)酬發(fā)放進(jìn)行管理，明確工作完成數(shù)量與質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，后續(xù)對(duì)績效考核結(jié)果進(jìn)行簽字與確認(rèn)，從考核制度和績效管理上規(guī)避工資克扣舉證風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，員工也應(yīng)對(duì)自己的勞動(dòng)所得明細(xì)確認(rèn)無誤，根據(jù)用工單位的考核標(biāo)準(zhǔn)，雙方協(xié)商一致無誤的基礎(chǔ)上確認(rèn)簽字，規(guī)避用工單位因單方面克扣工資的風(fēng)險(xiǎn)。

3.規(guī)避同工同酬舉證風(fēng)險(xiǎn)

同工同酬所指的是用人單位對(duì)于從事相同工作取得相同勞動(dòng)業(yè)績的勞動(dòng)者支付同等勞動(dòng)報(bào)酬的情況，由于企業(yè)在錄用臨時(shí)用工時(shí)會(huì)出現(xiàn)同工同酬的異議，對(duì)此企業(yè)要對(duì)其相關(guān)工作予以重視，在實(shí)際工作過程中要將崗位職責(zé)進(jìn)行細(xì)分，根據(jù)工作內(nèi)容的不同制定不同的工資報(bào)酬，并依據(jù)績效考核結(jié)果來進(jìn)行薪酬支付，從而達(dá)到易崗易薪的目的。

三、結(jié)語

總而言之，隨著各用人單位各種用工形式越來越多，用人勞動(dòng)保障管理工作在企業(yè)中的開展，對(duì)于企業(yè)的穩(wěn)定、健康發(fā)展有著重要的作用，對(duì)此，企業(yè)必須要在正確認(rèn)識(shí)其作用的基礎(chǔ)上采取合理的方式來提高勞動(dòng)保障工作在企業(yè)中的實(shí)際運(yùn)用水平，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)未來的發(fā)展，共建和諧勞動(dòng)關(guān)系。