麥克奈爾與美國陸軍作戰師改革（1917—1945）

20世紀上半葉是美國陸軍迅速崛起的時期，也是英才輩出的時期。在兩次世界大戰的洗禮中，美國陸軍由一支小型邊防軍迅速成長為世界性的強國軍隊，得益于以機械化建設和戰爭需要為指導，以作戰師為重點進行的大刀闊斧的改革，并由此形成了為戰而改、邊戰邊改、戰后必改的優良改革傳統。在這一歷史進程中，萊斯利·麥克奈爾全程參與和主導了作戰師的改革，并因其卓越的工作和貢獻被譽為第二次世界大戰時“美國陸軍的大腦”，美國“地面部隊的總設計師”①Christopher R.Gabel，The U.S.Army GHQ Maneuvers of 1941, U.S.Army Center of Military History, Washington, D.C.1992.p.14.。

一、美國遠征軍方塊師

萊斯利·麥克奈爾，1883年5月25日出生在美國明尼蘇達州的一個小鎮，是蘇格蘭移民后裔。1898年進入明尼蘇達商學院攻讀機械工程學位，在校期間表現出很高的數學天賦，并因滿頭白發得綽號“白種人”。1900年春從商學院畢業后，麥克奈爾進入美國軍事學院（西點軍校），表現優異，畢業后先后到野戰炮兵部隊和軍械部任職。1916年，約翰·潘興率領美國遠征軍入侵墨西哥時，麥克奈爾任第4炮兵團連長，由此與潘興結緣。當時潘興的遠征軍存在的普遍問題是高級軍官年齡過大、作戰經驗不足，缺乏作戰指揮和戰場勤務、通信方面的能力。為此，潘興將很多不能勝任的高級軍官調離崗位，麥克奈爾和喬治·馬歇爾等一批年富力強的初級軍官得到重用和提拔。

這一時期正是美國陸軍大轉型的關鍵期。由地區性強國向全球性大國轉變的美國迫切需要一支強大的陸軍來“開拓其世界大國的冒險事業”②[美]拉塞爾·韋格利：《美國陸軍史》，丁志源等譯，解放軍出版社，1989年，第304頁。，1898年的美西戰爭正是這一歷史背景下的關鍵一戰。美西戰爭結束后，在新任陸軍部長魯特的領導下，陸軍根據在戰爭中暴露出的諸多問題進行了一系列改革，構建起了現代陸軍的雛形。但當時美國陸軍的任務主要是征服土著印第安人和對墨西哥的邊境作戰，缺少強大的戰爭對手和緊迫的戰爭威脅做牽引，改革繼續深入的動力不足，在部隊規模、組織動員、指揮作戰和裝備后勤等方面仍遠落后于歐洲強國軍隊。

1917年4月，美國卷入了第一次世界大戰，潘興組織遠征軍開赴法國戰場對德作戰。麥克奈爾作為美國遠征軍第1師負責訓練的助理參謀長，與負責作戰的助理參謀長馬歇爾一道前往法國，由此開啟了兩人不同尋常的交往。為應付一戰這種大規模的戰爭，陸軍的主要作戰單位需要由團一級向師一級擴展。為此，遠征軍主要編成了2旅4團制的步兵方塊師（因師、旅、團三級展開后呈方塊形狀而得名），師下轄2個兩團制步兵旅，1個野戰炮兵旅和工兵團等，人數高達2.8萬人，幾乎是德國和英法盟國步兵師人數的2倍。陸軍之所以編制大規模的作戰師，出于多種考慮：一是因缺少訓練有素的軍官，潘興決定控制師的數量來減少軍官的需求量，以使有限的合格軍官能配滿師一級；二是用人數上的優勢彌補戰斗能力和戰斗經驗的不足，保持遠征軍組織和作戰的獨立性，防止被打散后加強到英國師和法國師中去；三是為適應美軍野戰條令的戰術需要，即對敵堅固陣地實施突破需要大量人力提供持續作戰能力；四是通過1914年以來的戰爭觀察，陸軍認為火力的增強使陣地戰的傷亡率迅速攀升，需要充足的人力補充。投入戰場后，美軍方塊師的人數優勢得到一定體現，但過于臃腫，指揮層級多、部隊機動性差的問題更突出。西線戰場的觀察和實踐，使麥克奈爾對陸軍的改革問題有了較深刻的認識和思考，即和平時期陸軍在組織、編制、訓練和戰爭準備方面的不足嚴重限制了部隊的作戰能力，并直接導致了遠征軍的重大傷亡，亟需戰后進行深刻總結和大膽改革。一戰結束后，美國陸軍和政治精英層在改革的必要性上達成共識，進而促成了第二次世界大戰期間的改革努力。

二、兩次世界大戰期間的改革探索

作為機械化軍事革命的開端，一戰充分顯示出坦克、飛機等機械化兵器的作用和巨大發展潛力，并在一戰后引發了德、蘇、英、法等歐洲強國的機械化軍事革命。但一戰后的美國陸軍仍是落伍者，裝甲部隊建設遲遲開展不起來，方塊師的改革一直推進不下去。

一戰時美軍曾組建了裝甲部隊，但大戰一結束就被裁撤，為數不多的裝甲力量被分散到步兵和騎兵中。1920—1932年間，每年投給裝甲部隊的16.7萬美元經費僅能購買兩輛MKVIII中型坦克。由于受標準架橋設備7.5噸承重的限制，美軍基本放棄了發展中型和重型坦克，而是選擇發展輕型坦克。①美國陸軍部的發展計劃要求輕型坦克不超過5噸、中型坦克不超過15噸。這些重量限制是為適應國家和陸軍的舟橋承重限制要求，以及出于對輕型坦克便于運輸的考慮。為此，陸軍部拒絕了發明家克里斯蒂設計的15噸中型坦克，后者轉而把一部分坦克底盤賣給了蘇聯，蘇軍借此生產出第二次世界大戰時最好的中型坦克T-34。②參見[美]拉塞爾·韋格利：《美國陸軍史》，丁志源等譯，解放軍出版社，1989年，第429頁。后在查菲的強烈建議下，美國陸軍才于1932年成立了試驗部隊第7機械化騎兵旅，進行了一些裝甲戰方面的探索。

方塊師改革方面，陸軍也長期停留在論證和爭吵階段，改革阻力大進展非常緩慢。③對方塊師進行三三制改革的矛盾焦點集中在3個方面：一是高層軍官的阻力。很多高層軍官都參加過一戰，他們更傾向于成熟的方塊師。而三三制師屬于新生事物沒有實戰經驗，大量部署有很大風險；二是三三制師規模較小。批評者認為其進攻兵力少火力弱，過于依賴外部支援；三是對高級軍官職位的影響。取消旅一級也意味著準將位置的減少，斷了很多上校軍官升遷的臺階。一戰后，美國遠征軍和陸軍部都成立了專門委員會，對戰爭中暴露出的問題進行深入分析總結。僅1918年12月到1919年6月間，遠征軍就召集了20多個委員會，每個委員會都要根據戰斗經驗對戰后陸軍的重組、裝備采辦和條令發展提出了自己的報告建議。改革方塊師的問題成為討論的焦點，也得到了德高望重的潘興的支持，但在改革的具體方案上卻難以取得一致意見。④戰后追隨潘興的傳統主義者認為具有高度機動性的步兵依靠步槍和刺刀就能贏得未來的戰爭；以薩默羅爾少將為代表的火力倡導者，主張進攻行動取決于步兵沖擊前使用決定性的火力來摧毀敵人的防御；而另外一小群人倡導合成化的兵種，將所有單位都組成一個戰斗編組，這樣陸軍就能夠得到大量的火力支援，包括自動步槍、機槍、手榴彈、迫擊炮、37毫米火炮和具有機動性的榴彈炮。直到1939年，美國制定了“先歐后亞”戰略，明確以希特勒德國為主要戰略對手，以德軍為主要作戰對象，馬歇爾、麥克奈爾和查菲相繼成為陸軍的主要領導人后，裝甲部隊的建設才提上日程，作戰師的編成改革由此進入了快車道。

從一戰戰場返回國內后，麥克奈爾先后到陸軍步兵與騎兵學校、普渡大學后備軍官訓練團和野戰炮兵學校任職，這使得他有時間和精力集中研究軍事和作戰問題。在此期間，麥克奈爾曾作為萊斯特委員會的成員，參與解決一戰時遠征軍遇到的為攻擊步兵提供機動火力支援的問題，并短暫地擔任過美國陸軍夏威夷軍區負責作戰的助理參謀長，負責擬定聯合防御計劃以應對日本對瓦胡島可能實施的海空攻擊，這是當時美國主要的戰略關注點，麥克奈爾的出色工作為他贏得了良好聲譽。1936年，陸軍決定將第2步兵師作為試驗師進行三三制編制試驗，需要有才能的人來領導試驗師進行客觀的試驗和組織創新，這時陸軍領導人想到了麥克奈爾。1937年6月，麥克奈爾被任命為試驗師的參謀長。①Mark T.Calhoun, General Lesley J.Mcnair—Unsung Architect of the US Army, University Press of Kansas, 2016.p.158.在試驗過程中，麥克奈爾根據陸軍部和各兵種院校提交的有關機動能力、火力、作戰正面、持續戰斗能力等問題清單，分六個階段展開試驗：一是在駐地進行組織和預備訓練，二是連以下分隊進行訓練和測試，三是營、團兩級及其支援單位進行訓練和測試，四是師進行集結，五是對組成的戰斗隊進行測試，最后是對師進行整體測試。麥克奈爾對測試的各個方面和環節都進行審查，幾乎在所有相關文檔上都簽了名，為作戰師改革方案的最終出臺做了大量詳實、細致的工作。1939年3月，出于對麥克奈爾在過去兩年的能力和工作的高度認可，并考慮到步兵師三三制改革試驗已基本完成，陸軍參謀長馬林·克雷格和副參謀長馬歇爾指派麥克奈爾去領導陸軍指揮與參謀學院，對學校的課程進行重大修改和強化戰時動員的內容，使畢業生能夠適應即將到來的機械化戰爭。作為陸軍指揮與參謀學院院長，麥克奈爾能夠監控三三制步兵師組織編制調整的最新進展，努力促使陸軍根據最新情況修改條令，確保學校的課程能使學生與陸軍組織和條令的最新變化保持一致。②Mark T.Calhoun, General Lesley J.Mcnair—Unsung Architect of the US Army, University Press of Kansas, 2016.p184.

1939年9月16日，升任陸軍參謀長的馬歇爾批準了三三制步兵師結構，美軍按照三三制重組了第1、第2、第3步兵師，新建了第5、第6步兵師。③John B.Wilson, Maneuver and Firepower： The Evolution of Divisions and Separate Brigades, U.S.Army Center of Military History, Washington, D.C., 1998, p.133.與方塊師相比，三三制師取消旅一級，減少1個步兵團，人員壓縮到1.5萬人。師下設3個三營制步兵團、師屬炮兵指揮部（轄3個榴彈炮營、1個通用支援炮兵營）、摩托化工兵營和軍需營等，大幅度增加了卡車的數量，實現完全摩托化。步兵團各自配屬1個榴彈炮營組成師的3個戰斗隊，師屬炮兵和步兵團反坦克連的火炮都可用作反坦克火力。麥克奈爾在新編制中初步實踐了“入池”思想，即將坦克、防空炮及大量的勤務和支援單位都放進“部隊池”，由軍和集團軍統一指揮，作戰時按需要配屬給師，以精干師級作戰力量和提高各單位的使用效率。由此，三三制步兵師改革初步成型。改革在減少指揮層級、精簡人員的同時，增強了反坦克火力，以汽車取代畜力大幅提高了摩托化水平，適應了機動和火力致勝的戰爭新特點。

與此同時，陸軍以第7騎兵旅為基礎組建裝甲試驗部隊第1騎兵師，并組織大規模的對抗演習來測試裝甲師和檢驗步兵師。

三、兩次大規模對抗演習

1940年5月，為檢驗新的三三制步兵師和裝甲試驗部隊，陸軍開始在路易斯安那進行第一場大規模演習。演習中，由第1、第5、第6步兵師組成的第4軍，與由第2步兵師和第1騎兵師臨時組建的第9軍進行軍級規模的對抗。演習暴露出美軍在指揮、戰術和裝備上存在嚴重問題，同時證明了三三制步兵師改革方向的正確性，以及裝甲部隊相比于步兵和騎兵等傳統兵種具有特有的優勢和潛力。演習期間正值德軍機械化部隊進攻英法盟軍，演習結束時英法已在敦刻爾克大撤退，戰爭的殘酷事實有力地駁斥了美軍中堅持認為閃擊戰只適合對付波蘭這種二流軍隊的那部分人，統一了機械化建軍的思想。隨后美軍正式組建了第1和第2裝甲師，確立了裝甲兵獨立兵種的地位，任命查菲為首任裝甲兵司令。騎兵出身的查菲仿造德軍設計了裝甲師，師下轄1個裝甲旅、1個步兵團、1個野戰炮兵營和1個工兵營，共12697人，381輛坦克。戰術上，查菲強調裝甲力量的任務是沖擊、突破和翼側包抄，因此將輕型和中型坦克營的比例確定為3∶1，作戰中兩個輕型坦克團負責縱深突破，中型坦克團提供掩護和支援，這反映出“裝甲師的戰術條令還是騎兵的固有傳統，即強調沖擊力和速度而不是合同作戰”①Christopher R.Gable, World War II Armor Operations in Europe.In George F.Hofmann and Donn A.Starry ed., Camp Colt to Desert Storm： The History of U.S.Armored Forces, The University Press of Kentucky, 1999, p.146.。

同時，為解決訓練大量新動員的作戰師的問題，1940年7月，陸軍部組建陸軍總司令部，負責對美國動員的所有野戰部隊的組織、訓練和裝備情況進行全面監督，麥克奈爾被任命為總司令部參謀長。②1940年，陸軍部以潘興的美國遠征軍參謀部為原型組建了總司令部，陸軍參謀長馬歇爾兼任總司令部總司令。為減輕一身二職的負擔，馬歇爾選擇麥克奈爾為總司令部參謀長，全面負責總司令部工作。1940年12月，剛組織完演習的麥克奈爾晉升為少將，但軍銜和職務的矛盾仍很突出。作為總司令部參謀長，麥克奈爾要經常與5名中將和35名少將打交道，并在即將舉行的更大規模演習中擔任總導演，需要更高的軍銜。在馬歇爾的強烈建議下，1941年6月羅斯福總統批準麥克奈爾晉升中將，由此他的權力和威望得到了大幅提高。在總司令部里，為保證工作效率，馬歇爾強調參謀軍官的年輕化，將任職年齡限制在50歲以下。麥克奈爾堅持組織的小型化，最初總司令部只有7名軍官，到了1941年7月，盡管陸軍部授權編制人數達到了156人，職責任務開始大量增加，參謀人員也只增加到64人。③Mark T.Calhoun, General Lesley J.Mcnair—Unsung Architect of the US Army, University Press of Kansas, 2016.p.218.年輕化和小型精干的總司令部里都是一些精力旺盛、富有創新精神的軍官。

1941年9—11月，美軍在路易斯安那和卡羅來納舉行了第二場演習，麥克奈爾中將擔任總導演。演習的參加人數占陸軍總兵力的一半，耗資2000萬美元，61名士兵在演習中喪生，演習的規模和對抗激烈程度都史無前例。在麥克奈爾的要求下，演習不預設腳本，只給參演雙方基本情報和總體任務，盡可能使用實裝而不是“一個人手舉一面旗就代表一輛坦克”④“No More Phony Maneuvers”, Times, 16 June 41.p.19.轉引自 Christopher R.Gabel, The U.S.Army GHQ Maneuvers of 1941, U.S.Army Center of Military History, Washington, D.C., 1992.p.49.。整個演習連續不間斷進行，直到決出勝負后再復盤點評。演習的結果再次證明了裝甲部隊的快速機動能力和強大的突擊力，其中巴頓指揮的第2裝甲師直搗藍軍司令部，俘虜了藍軍司令德拉姆中將。同時演習也表明，面對反坦克火力和戰術的快速進步，裝甲師的編成結構不合理：輕型坦克偏多，中型和重型坦克偏少；坦克兵偏多，步兵和炮兵偏少。在卡羅來納演習中，2個裝甲師的760輛坦克在大約等量自行反坦克炮的打擊下一度停滯不前⑤Christopher R.Gabel, The U.S.Army GHQ Maneuvers of 1941, U.S.Army Center of Military History, Washington, D.C., 1992.pp.170～ 171.，說明在強大的反坦克火力威脅下，如果得不到足夠的步兵和炮兵的有效保護與支援，坦克兵將難有大的作為。12月3日，陸軍召開會議對演習進行全面回顧和總結，4天后日本突襲美國太平洋海軍基地珍珠港。

1942年3月，陸軍根據演習暴露出的問題對裝甲師進行了大幅改革：取消旅一級，編2個裝甲團、1個步兵團和3個炮兵營；戰時以裝甲團為基礎編成2個戰斗指揮部，每個指揮部下轄1個裝甲團、1個步兵營和1個炮兵營；裝甲師的坦克、步兵和炮兵營的數量比由之前的8∶2∶2調整為6∶3∶3；中型和輕型坦克營的比例由1∶3調整為2∶1。重組后的裝甲師減少了指揮層級，增強了火力和防護力，強調以營為單位進行步坦炮合成作戰，而不再堅守1940年的裝甲騎兵作戰傳統。

四、戰時的標準化、合成化改革

1941年12月珍珠港事件后，美國全面參戰，美國陸軍面臨著在短時間內組建大量的作戰師并向海外大規模投送的壓力，“時間”成為至關重要的因素。誠如馬歇爾所言：“這個國家的安全更多地依賴時間——把我們的巨大資源組織起來的時間以及將這些資源投送到海外從事一場世界性戰爭的時間”①General Marshall's VICTORY REPORT： Biennial Report of the Chief of Staff of the United States Army, 1943—1945, to the Secretary of War.Distributed by Mountain Grove Post No.4197 Veterans of Foreign Wars, Mountain Grove, Missouri.p.8.。為使陸軍參謀長能夠從行政事務中脫離出來，有更多的時間和精力處理作戰問題，陸軍部在1942年3月進行了重組，在撤銷陸軍總司令部的同時建立了陸軍地面部隊司令部、陸軍勤務部隊司令部和陸軍航空隊司令部三個平行的職能司令部。麥克奈爾領導下的陸軍地面部隊司令部承擔訓練美國本土部隊，并將其人數從當時的78萬人擴充到1943年7月的220萬人的艱巨任務。②Mark T.Calhoun, General Lesley J.Mcnair—Unsung Architect of the US Army, University Press of Kansas, 2016.p.250.在船運非常緊張的情況下，為確保短時間內迅速組織、裝備、訓練和向海外各戰區投送大量部隊，麥克奈爾創造性地提出了“標準化”的思想，即按照標準化的編制裝備表新建和重組步兵師與裝甲師。

麥克奈爾認為，師是基本的標準化作戰單位，軍和集團軍是“特遣部隊”，平時只設置指揮機構，無須保留建制部隊；戰時根據任務需要從標準化作戰師中抽調部隊臨時編組即可。關于步兵師的標準化改革，麥克奈爾明確了“精簡”和“入池”兩項原則。精簡就是限制師的規模，最大程度削減非戰斗人員和裝備。入池則通過全面實踐“部隊池”的原則來精干作戰力量，最大限度上削減作戰師的規模。重組后的步兵師減少了1200多人，作戰時通常配屬一個半坦克營和其他支援分隊。1943年8月，陸軍要求所有的步兵師開始采用新的編制結構。

關于裝甲師的改革，麥克奈爾不僅強調標準化，而且更加強調合成化。1943年初在卡塞林山口戰役中美軍首戰失利，暴露出裝甲師在坦克性能和反坦克火力等方面都落后于德軍。戰役結束后，麥克奈爾及時聽取戰區意見和總結教訓，對裝甲師進行大幅改革重組，取消團一級編制，將作戰單位整合為13個營；取消輕型坦克營，將坦克、步兵和炮兵營的數量比調整為3∶3∶3③Christopher R.Gabel, World War II Armor Operations in Europe, In George F.Hofmann and Donn A.Starry ed., Camp Colt to Desert Storm： The History of U.S.Armored Forces, The University Press of Kentucky, 1999, pp.154 ～ 155.。戰斗中，裝甲師下轄2個由坦克、步兵和炮兵營組成的戰斗指揮部，剩余力量編為預備隊。整編后的裝甲師減少了3000多人，坦克減少到263輛，為方便后勤保障減少了車輛種類。1943年9月，新的編制表出臺，裝甲師開始以此為標準調整編制。整個戰爭期間，美軍在歐洲戰區的16個裝甲師占美國對德地面作戰部隊總數的近1/4④美軍歐洲戰區的部隊作戰序列和裝甲師編制情況，見General Marshall's VICTORY REPORT： Biennial Report of the Chief of Staff of the United States Army, 1943—1945, to the Secretary of War.Distributed by Mountain Grove Post No.4197 Veterans of Foreign Wars, Mountain Grove, issouri, pp.52 ～ 53.，這些裝甲師中的步兵全部乘坐半履帶車，師屬炮兵裝備為坦克底盤改裝的自行火炮，機械化、合成化程度明顯高于德軍裝甲師。

五、結語

盡管麥克奈爾主導的美軍作戰師改革不可避免地存在一些問題，如大量精簡導致師的獨立作戰能力不強，入池的做法不利于合成化訓練，特別是他所確立的標準化原則在一定程度上犧牲了戰區的特殊需要，但這些指責和批評對于當時歷史條件下的麥克奈爾來說難免過于苛求。總體來看，美國陸軍作戰師的改革沒有照搬德軍和蘇軍編成大集群機械化作戰力量的經驗，而是根據機械化戰爭的普遍規律，立足自身國情軍情，結合戰場實際，邊建邊戰、邊戰邊改，短時間內先后組建了89個以步兵師和裝甲師為主的合成化、標準化的作戰師，走出了一條美國特色的機械化陸軍轉型建設之路，這就是最大的歷史貢獻。麥克奈爾所強調的精簡、入池，以及組建步兵師的團戰斗隊和裝甲師的戰斗指揮部這種任務部隊的思想，符合了機械化戰爭的發展趨勢和戰場的特定需要，進而奠定了二戰后美國陸軍部隊編成的基礎。