加強財政監督檢查，提高財政資金安全運行

■ 孫健（山東省濱州市惠民縣財政局）

財政監督檢查就是指政府財政部門為了幫助政府規范化，提高工作的效率，促進政府的有效發展而制定的機制。在財政監督檢查體系下，政府的資金得到了更加公平、合理的使用，并提高了資金的利用效率。但在實際的工作中仍存在著一些問題，影響了工作的有效性。因此，我們需要對財政監督檢查中存在的問題進行分析，不斷的進行完善和改進，從而促進政府的健康、規范發展。

一、政府財政監督中監督體制的重要意義

首先，政府進行財政監督，能夠保證企業資金的安全與完整。政府的資產是自控型資產，因此會在政府的經營發展中發揮巨大作用，為企業創造巨大利益。通過財政監督，就可以確保政府資產的安全與完善，同時避免貪污行為的出現。其次，政府的財政監督，有利于企業經濟效益的提升，完善的財政監督體制，能夠有效控制企業的經營成本，科學整合企業資源，而且可以起到開源節流的目標，使政府資金可以得到有效利用，最終提升政府效益。最后，政府進行財政監督，可以有效規范企業的財政行為。完善的財政監督體制，可以對政府的財政行為進行有效規范，而且可以督促政府根據相關法律開展經營活動，幫助企業樹立正確的法制觀念，以避免貪污腐敗的行為出現，有效保護政府資產的安全完整。

二、政府財政監督檢查中存在的問題

（一）政府會計職責不明晰

在進行財政監督檢查時，財政監督檢查部門承擔了政府的財政監督工作，這就使得政府消減了大量的財政會計崗位，雖然一定程度上減輕了政府的壓力，但政府仍需要承擔部分工作，這就往往導致政府會計對自身職責和分工不明確，從而影響了的工作效率。所以，這已經成為當前政府主要存在的問題，不利于政府工作的順利開展。

（二）與財政監督脫節

在實際的工作中，還常常出現政府與財政監督檢查之間存在脫節的問題。財政監督檢查中的相關要求，使得政府所有的資金業務都進行統一集中核算，這就間接地對政府形成了不同程度的影響。部分政府自身的都失去了自主性，在進行時缺乏積極主動性，并且政府也對的重視程度有所下降，進而導致中出現各種問題，使政府的利益遭受損失。

（三）政府內部控制不足

政府內部財政控制中存在的不足已經成為了一種普遍的現象，具體表現為：首先，受國家相關法律法規影響。受政府財政體系影響。我國政府的財政管理主要是受國家財政以及相關部門的管理，從而使得政府內部的內容和方式都較為單一，財政部門只需進行財政管理工作，而對內部控制制度的建設缺乏相關的經驗，從而不能建立完善的財政內控制度。

（四）政府資金使用效益低

政府作為國家設置的具有公益性質的社會服務組織，其根本的職能是對政府部門相關職能的一種補充。因此，科學合理的對資金進行使用是當前政府有效發揮自身職能目標的必要措施。但是，實施政府財政監督檢查管理，則會在一定程度上對政府工作的開展產生限制。部分政府的領導層認為，財政監督檢查會制定有效的措施來規避各種財政風險，結果內部忽視了對財政工作的管理力度，不少財政人員都失去了工作的積極主動性，被動的按照相關規定和領導的要求進行財政工作，還有部分財政人員被調離了財政崗位，使得財政部門整體素質能力偏低，從而導致政府內部資金的使用效益較低，缺乏創造性。

（五）國家監督力度有待提高

政府在國企監督中占據著主體的地位，所以政府對國企財務監督具有重要作用。從當前的監督工作來看，我國財務監督機構即使取得了一定的成績，但是從整體來看，監督力度仍然不夠。對于我國政府而言，其具備著較大的職能與權力，而且工作中有著巨大的彈性，以至于在權力執行中出現執行力錯位、執行力較差等問題。而出現這些問題的愿意就是國企內部缺乏投資人員，企業經營者和投資者的監督職能存在錯雜的現象，以至于政府的監督力度下降。

（六）國企不具備完善的獎懲體制

在國企財務的監督管理中，管理效果會關系著管理人員的自身利益，但當前的財務管理人員與財務監督成果并沒有直接的聯系，在財務監督過程中，主要是依靠財務管理人員的職業道德與素質，所以就難以有效激發財務管理人員工作的積極性，因此就需要建立健全獎懲機制。

（七）國企財務監督方式存在問題

當前，一些國企的財務管理中存在著較多的問題，從而為不法分子提供了可乘之機，導致國企資產的大量流失。國企財務監督工作的開展，并沒有使用相應的監督方式進行，以至于財務監督的職能難以發揮。

三、提高財政資金安全運行對策

（一）轉變思想觀念，強化意識

政府在進行財政監督檢查管理后，單位內的負責人及相關人員需要及時的轉變傳統的工作理念，提升意識。第一，政府的相關領導層需要加強對財政監督檢查財務管理的認知，了解其重要性，從而有效的促進財政監督檢查工作的開展。政府需要站在宏觀的角度，積極的配合財政監督檢查工作的變革，明確工作的思路，從而保障各項都能切實落實。第二，政府還需要加強財政監督檢查的宣傳，幫助財政人員提高自身的意識。

（二）加強單位內部財政人員的培訓

當今社會的競爭愈發的激烈，但歸根結底還是人才的競爭，所以，政府要想強化財政內控制度建設就需要提升內控人員的專業素質。首先，在對財政人才招聘時，要嚴格的制定聘用標準，在源頭上保證人才的專業能力。其次，要加強內部人員的培訓，做到與時俱進，不斷的更新財政內控的工作理念，加強專業能力的學習和職業道德的培養，從而有效的提升財政工作人員的工作熱情，積極的建立和完善財政內部控制體制，推動政府的可持續發展。

（三）強化預算管理，提高資金使用效益

隨著社會經濟的發展以及步入經濟新常態后企業結構的調整，我國現有的預算會計制度已經無法滿足政府的發展需求，當前社會主義市場經濟建設需要更加便捷高效的審計管理模式，這需要對預算會計制度進行調整和改革，推動政府的發展。同時，要加大政府內部資金使用的監管力度，將財政人員的薪資待遇與預算執行的考核結果相結合，從而強化人員的責任意識，提高預算管理的有效性，進而使政府能合理的對資金進行使用。

（四）明確崗位責任，落實制度

完善的體系是政府必不可缺的，尤其財政監督檢查下，政府要構建專業的制度，構建起高效、及時和準確的財政信息化監督體系，對于的各個流程與環節進行詳細的記錄和監督，增強單位內部的管控力度，保證工作的順利開展。此外，建立起相應的財政成本管理監督考勤獎懲機制，激發財政工作人員的工作積極性，營造出良好的單位內部文化氛圍，

四、結束語

總而言之，隨著社會經濟的快速發展，使得財政監督檢查也得到了進一步的完善，促進了政府的有效性，加強了政府的資金利用效益，并且明確的政府的行為，有效的節約了運行的成本。但在實際的工作中我們不難發現，財政監督檢查仍存在著一些亟待解決的問題，影響了工作的效率，因此，政府需要深入的認識財政監督檢查的內涵，采取有效的措施，不斷的健全和完善體系，幫助政府實現可持續發展。