施工階段工程造價影響因素及控制措施解析

■ 靳娟（眉山職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

在我國城市建設(shè)步伐不斷加快中，建筑施工項目作為發(fā)展的基礎(chǔ)內(nèi)容，影響著社會經(jīng)濟水平與居民生活質(zhì)量。而管控施工階段的工程造價，確保其處在科學(xué)范圍內(nèi)，有助于保障施工建設(shè)工作有序落實，并從基礎(chǔ)上保障建筑施工質(zhì)量。了解當(dāng)前建筑施工期間的工程造價可知，雖然大部分施工企業(yè)都已認識到這項工作的重要性，但其中依舊存在很多影響因素。通過強化項目生產(chǎn)期間的技術(shù)、經(jīng)濟及人力等方面管控，確保有限資源可以在施工現(xiàn)場得到有效利用，不僅能減少不必要的施工成本支出，而且可以實現(xiàn)預(yù)期工作目標(biāo)。因此，下面對施工階段工程造價影響因素及控制措施進行研究。

一、分析工程造價

（一）含義

其作為項目施工需要投入的總體費用，其中包含了購買土地、設(shè)備及材料等方面預(yù)計支出與實際支出[1]。

（二）特點

由于現(xiàn)有建筑施工項目范圍廣、投資多，且需要投入的資金也非常龐大，所以若是施工建設(shè)期間存在嚴重的資源浪費現(xiàn)象，必然會增加建筑項目造價，影響整體施工建設(shè)效果，最終施工企業(yè)也無法獲取最大化的經(jīng)濟效益。雖然施工期間工程造價涉及的內(nèi)容較多，但不管是哪一方面都影響著整體施工效果。尤其是在市場日益革新中，不管是所選原材料還是圖紙設(shè)計都將會影響最終造價，這就要求施工企業(yè)在施工期間必須要加大對工程造價的研究。

二、當(dāng)前施工階段工程造價的影響因素

對施工期間的工程造價而言，產(chǎn)生的影響因素并不只包含成本因素，在一定意義上也受其他因素所影響。整合實踐項目施工情況分析可知，最常見的因素有：其一，施工組織設(shè)計審查環(huán)節(jié)。施工企業(yè)會從施工組織設(shè)計中明確工程投標(biāo)與合同價格，而且在施工期間也會由此科學(xué)調(diào)節(jié)合同價格，因此這項工作質(zhì)量直接決定了整體工程進度。由此可知，若在施工期間施工組織設(shè)計審查環(huán)節(jié)失去價值，將無法有序落實工程造價管控工作；其二，合同簽訂與管理環(huán)節(jié)[2]。在明確合同價后，可以進一步確定工程造價管控目標(biāo)，而且合同規(guī)定內(nèi)容可以為工程造價管控工作的落實提供有效依據(jù)。在施工期間，施工人員可以結(jié)合合同條款對工程簽證、工程計量及索賠等工作進行嚴格管控，這樣不僅能實現(xiàn)預(yù)期工作目標(biāo)，而且可以減少施工風(fēng)險的發(fā)生。由此，若是合同簽訂與管理工作出現(xiàn)問題，必然會影響整體工程造價；其三，材料管理。對整體建筑施工而言，材料作為實踐工作的基礎(chǔ)內(nèi)容，對工程造價的影響也非常大，若是管理不當(dāng)也會引發(fā)嚴重的工程事故。

三、施工階段工程造價控制措施分析

（一）全面優(yōu)化施工組織設(shè)計

簡單來說，施工組織設(shè)計工作是指運用規(guī)范體系對施工現(xiàn)場的機械設(shè)備、部門員工及工作環(huán)境等進行科學(xué)規(guī)劃，最終實現(xiàn)低成本、高效率的工作目標(biāo)。由于實踐施工組織方式的結(jié)果影響著實踐施工效率與質(zhì)量，所以施工企業(yè)在建設(shè)期間必須要做好以下幾點工作：其一，根據(jù)預(yù)先提出的項目法律規(guī)定，結(jié)合簽訂合同要求對現(xiàn)場施工進行全面管控，并構(gòu)建合同與市場經(jīng)濟同為一體的理念，這樣有助于合同中的主要內(nèi)容與施工組織設(shè)計得到充分融合；其二，施工方案作為施工組織設(shè)計的重要工作，要求施工企業(yè)在整合自身工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，多借鑒國內(nèi)外先進技術(shù)理念，合理運用現(xiàn)代化管理措施，以此保障最終施工方案的科學(xué)性與適宜性；其三，構(gòu)建工程施工部署系統(tǒng)，確保施工環(huán)節(jié)可以緊密連接。因此，在設(shè)計施工部署時，要先根據(jù)前期施工管理情況進行系統(tǒng)化的分析，這樣有助于減少因工程銜接引發(fā)的造價問題；其四，推廣動態(tài)化管理對策，并做好實時造價跟蹤。面對日益革新的市場環(huán)境，為了更好掌控材料價格變化，企業(yè)可以運用實時動態(tài)管理對策，全面掌握施工現(xiàn)場成本支出。這樣不僅能確保施工項目按期完工，而且可以為有關(guān)政策落實奠定基礎(chǔ)[3]。

（二）持續(xù)革新合同管理

建筑施工項目的各項成本支出要以合同與契約為依據(jù)進行落實。了解當(dāng)前建筑施工情況可知，很多企業(yè)都具備大量固定的供應(yīng)商與外包單位，但由于不同區(qū)域的建筑施工要求存在差異，所以若持續(xù)沿用固有模式進行工作，沒有全面思考合同管理內(nèi)容，不但會制約雙方成本控制，而且會降低工程造價管理水平。通常情況下，施工企業(yè)要從以下幾方面入手進行優(yōu)化：其一，構(gòu)建健全的合同管理制度，注重從制度角度改善合同管理模式，科學(xué)協(xié)調(diào)電子計算、檔案管理等機制為實踐工作提供基礎(chǔ)保障。同時，還要聘用專業(yè)人員對各項合同進行全面管控，這樣不僅能讓員工在自身崗位中承擔(dān)責(zé)任，而且可以激發(fā)他們的工作熱情；其二，工程編制合同必須要符合我國有關(guān)法律規(guī)定。如招投標(biāo)辦法、合同法及成本核算辦法等，都要為實踐合同編制與落實提供有效依據(jù)[4]。同時，還要根據(jù)不同條件下的注意事項進行合同編制，如采購的類別、品質(zhì)、價格等，這些內(nèi)容都在一定意義上影響著工程造價；其三，對特殊造價項目提出特殊要求。以大型建筑施工項目為例，不管是應(yīng)用材料還是設(shè)備租用時間都遠遠超過普通建筑施工項目，所以極容易受市場價格變化的限制，影響工程造價管理效率。為了處理這一現(xiàn)象，施工企業(yè)可以提出價格浮動機制，并由此構(gòu)建風(fēng)險共擔(dān)機制，這樣不僅能提高合同雙方的信任度，而且可以保障合同有序落實。

（三）不斷改善材料控制

施工材料的成本支出作為工程造價管控的基礎(chǔ)內(nèi)容，在整體成本支出中占據(jù)了百分之五十以上的比例，因此通過全面管控材料成本支出，可以更快實現(xiàn)預(yù)期管控目標(biāo)。因此，施工企業(yè)在整合現(xiàn)有工作經(jīng)驗轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理意識的基礎(chǔ)上，還要從以下幾點入手：其一，從合同規(guī)定與工程質(zhì)量入手，全面管控施工現(xiàn)場應(yīng)用材料。了解當(dāng)前建筑施工情況可知，不管是工程成本還是工程質(zhì)量都是施工人員關(guān)注的焦點，因此不能為了降低成本而忽視工程質(zhì)量，更不能為了保障施工質(zhì)量增加不必要的成本支出；其二，由于材料控制涉及到應(yīng)用、購買及運輸?shù)榷喾矫鎯?nèi)容，所以在新時代背景下，施工企業(yè)可以運用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)對材料控制全過程進行管控，并構(gòu)建與實踐工作相符的采購方案，這樣不僅能保障工程造價的科學(xué)性，而且可以減少資金消耗；其四，通過對施工現(xiàn)場進行全方位調(diào)查分析，并根據(jù)預(yù)先提出的施工目標(biāo)合理選用新工藝、新材料及新設(shè)備，這樣不僅能用材料成本取代人工成本，而且可以構(gòu)建完善的施工體系。

（四）構(gòu)建工程造價控制體系

了解當(dāng)前工程造價涌現(xiàn)出的各類問題可知，由于組織機構(gòu)的編制不科學(xué)，所以最終落實的造價控制對策并沒有達到預(yù)期效果。因此，在新時代背景下，施工人員要合理運用現(xiàn)有資源，整合以往工作經(jīng)驗，構(gòu)建完善的管理機制，這樣有助于實踐工程造價控制工作有序落實。在施工期間，施工企業(yè)最先要思考的就是如何構(gòu)建組織機構(gòu)，并配備充足的專業(yè)人員，以此確保造價管理人員的綜合素養(yǎng)達到預(yù)期要求。同時，為了提出健全的工程造價控制體系，管理部門還要全面監(jiān)管造價控制工作的實施情況，這樣不僅能及時發(fā)現(xiàn)潛藏安全問題，而且可以在整理匯總中為其他部門提出決策提供有效依據(jù)。只有這樣才能確保施工期間的工程造價工作達到預(yù)期效果，且可以從基礎(chǔ)上保障建筑施工項目的質(zhì)量安全。

（五）強化招投標(biāo)的規(guī)范性

招投標(biāo)作為項目施工的前提條件，也是明確施工項目工程造價的重要依據(jù)。現(xiàn)階段，施工企業(yè)在以公平、公正及公開為原則進行招投標(biāo)工作時，還提高了對評標(biāo)人員綜合素養(yǎng)的要求。需要注意的是，在招標(biāo)階段存在很多違規(guī)違法行為，因此為了構(gòu)建良好的競爭環(huán)境，行業(yè)要加大對這類現(xiàn)象的關(guān)注，并從雙贏的發(fā)展目標(biāo)入手，全面優(yōu)化招投標(biāo)工作。同時，還要根據(jù)現(xiàn)有法律規(guī)定對行業(yè)招投標(biāo)進行規(guī)范管控，這樣不僅能為項目施工提供信譽度高、工作能力強的工作團隊，而且可以從基礎(chǔ)上提升工程造價管控水平。

四、結(jié)束語

綜上所述，面對越來越高的建筑施工要求，企業(yè)在明確工程造價重要性的基礎(chǔ)上，還要整合實踐工作經(jīng)驗，全面研究影響造價的各類因素，并提出具有針對性的解決措施。同時，還要加強相關(guān)部門員工的培訓(xùn)力度，確保他們可以跟隨時代變遷學(xué)習(xí)先進技術(shù)理念，這樣不僅能轉(zhuǎn)變原有工程造價控制模式，而且可以提升實踐管控效果。