環境會計的應用實踐之路

文/李曌赟

近幾年來，我國頒布了一系列與環境相關的政策，如“節約資源”基本國策、可持續發展戰略、“五位一體”中強調的生態文明建設。當然，這也充分表現了在會計研究中充分認識環境會計的重要性。另外，我國社會發展的現狀表明對于環境保護資源的浪費問題、環境污染問題比比皆是，這就表明了將環境會計提上日程的緊迫性。本文分析了環境會計的發展歷程和其現狀，深入闡述了實行過程中遇到的問題，并從國家、社會、和企業三個方面入手分別指明了具體的解決方案。

一、環境會計的含義與本質

（一）環境會計的含義

宏觀的環境會計重點強調整個國民經濟中與生態環境相關的內容，而微觀環境會計主要傾向于以企業主體為研究對象，重點關注環境治理費用與企業的財務業績之間的關系。我國對于環境會計給出的定義從微觀環境會計方面入手，其定義為：環境會計又稱綠色會計，它是以貨幣為主要計量單位，以有關法律、法規為依據，計量、記錄環境污染、環境防治、環境開發的成本費用，同時對環境的維護和開發形成的效益進行合理計量與報告，從而綜合評估環境績效及環境活動對企業財務成果影響。

（二）環境會計的本質

（1）環境會計是對企業會計內容的拓展。

環境會計作為會計的創新部分，成為學術界重點關注和研究的對象，隨著國家以及社會公眾對環境的保護意識的加強，環境會計的研究重要性日益突顯。另外，環境會計作為一個新興學科，具有許多創新之處，是對企業會計的延伸與發展。需要指出的是我國的環境會計研究仍然是以企業為研究主體。

（2）環境會計是多學科相結合的產物，如環境學，發展經濟學和會計學等。

環境會計作為一個新興的交叉學科，不僅需要繼承傳統會計的精髓，如會計假設、會計基礎、和會計方法，還要充分結合環境經濟學下設的各個分支學科的特點做到創新發展。這也是環境會計興起的宗旨。

（3）環境會計的基本職能是反映和控制。

環境會計仍保留傳統會計的基本職能，即反映與監督。環境會計核算要求會計從業者必須做到對會計信息的真實反映，另外，一定要在國家法律法規規范和會計準則要求下，監督從嚴，充分發揮環境會計的控制職能。

二、我國環境會計的發展進程及現狀

（一）我國經濟體制與環境制度協調發展

2001年，經國務院批準，環境會計委員會正式成立。同時，環境會計作為一門新興的學科受到學術界的廣泛關注。2006 年2月15日，國家財政部頒布新的《企業會計準則》，并要求于2007 年1 月1 日全面實施，此次改革標志著我國會計制度與國際會計制度趨同，在我國會計研究中具有重大意義。其中要求將環境會計信息等或有事項納入財務報告要求披露的事項當中。2007年，頒布了《關于進一步規范重污染行業生產經營公司申請上市或再融資環境保護核查工作的通知》，重點要求各企業主體將環境保護工作提上日程，也是我國科學發展中的可持續發展理論的重要實踐。2008 年，隨著《環境信息公開辦法(試行)》的提出，可見國家以及社會對于環境保護的呼聲高漲，明確了企業對于環境信息披露的重要意義。2010年，國家財政部發布了《上市公司環境信息披露指南》，其中更加具體的指出了環境信息應披露的內容，并且更加強調環境會計信息披露的及時性。

從以上經濟改革和環境保護制度發展進程可以看出，我國政府頒布的與環境信息公開相關的部門規章呈現出以下發展特點：（1）明確更加細致的環境信息公開的內容；（2）擴大的信息公開范圍和更廣泛的信息公開對象；（3）執法力度和罰款額度增大化。雖然近幾年我國在環境保護方面取得了可喜的成就，但環境會計理論方面的研究仍有待加強。

（二）環境會計的現狀

1992 年廈門大學會計系領軍人物葛家澍和李若山發表了《九十年代西方會計理論的一個新思潮——綠色會計理論》，標志著我國正式引入環境會計理論。1999 年中國人民大學會計系徐泓、包小剛、劉銘發表了《環境會計計量的基本理論與方法》運用充分可靠的分析方法探討了環境會計的會計計量基礎，并指明了成本與效益之間的數量關系，為廣大企業主體提供了理論借鑒。當今社會，對于環境會計的研究仍是熱點。

通過對我國現有相關法律法規的研究和探索，可以發現我國大陸相對于香港地區較為落后，還未建立完善的法律制度體系，僅在會計科目“管理費用”下設立“排污費”和“綠化費”項目，顯然在企業如何承擔社會義務方面的規定仍有較大的完善空間。

三、環境會計實用中存在的問題

（一）我國企業環境保護意識不強，并且指導環境會計具體工作實施的理論基礎不完善

在我國，有一大部分企業主體更注重經濟效益，而輕視環境保護，忽略企業本身應該承擔的社會責任。另外，我國對于環境會計的研究仍停留在起步階段，所以指導工作實踐的環境會計核算體系和會計準則還未穩固形成，致使我國的企業主體不能得到有效的監督和指導，阻礙生態環境的保護和人們幸福感的提升。

（二）較少企業主體參與環境會計核算且披露內容有限，使得不能全面推動我國的企業綠色生產

當前，我國法律層面也明確指出由企業主體決定是否進行環境會計信息披露，這就造成了很大程度的隨意性。顯然，對于與環境保護相關會計信息的披露，往往要投入額外的人力物力，容易出現本就符合環保要求的大型集團受到更加嚴格的管理，反而管理不嚴且監管不善的廣大中小型企業主體成為環境污染的罪魁禍首。

（三）相關法律規范體系和會計準則不完善，不能從高層面對環境會計信息披露內容進行嚴格規定

目前，在許多國家都尚未建立完善的法律法規，使得各個企業主體披露的環境會計信息不具有可比性。一方面在環境會計實務中，無會計準則的指導，對于會計計量及會計要素的規定不明確，另外也對環境審計工作的開展造成了一定的難度，使得審計人員無法進行職業判斷。

四、解決對策

針對以上提出的三點問題，可見我國在生態文明建設方面取得成效的前提是國家和企業的共同努力。本文給出以下合理的解決對策和有效建議：

（一）提高企業的環境保護和資源節約意識，明確會計核算組織的責任

企業應該充分的認識到經濟效益和環境資源效益使協調一致的，而非矛盾的。當企業追求利潤最大化的過程中，必須給予環境資源以充分的重視，不能走先污染后治理的老路。我們需要嚴格重視如何更好的明確企業主體的經濟責任。首先，環境會計的核算往往附屬于財務會計工作，無需設立獨立的會計部門。另外，需要注意的是環境會計的管理工作呈現出季節性或者周期性，可實行輪崗制，有專人負責即可。這樣才能更好的真正達到環境會計研究的目的，達到其內在的要求。

（二）完善相關的企業會計準則，嚴格規范法律法規，并加強宣傳力度，使之深入人心

針對第2、3問題，指出了完善法律法規的必要性。對于一個國家而言，法律法規就是約束人們行為的法寶。只有在準則的統一下，法律法規的條文對披露事項的內容做出細致的規定，才能保證環境會計的實施環節順利開展并有效完成。另外，政府部門應加大對環境會計的宣傳力度，使社會廣大企業主體、會計師事務所能夠做到深入學習，以此提升全社會的環境會計意識。

五、總結

本文的結構為：第一章闡述了環境會計的含義和本質，第二章介紹了環境會計的發展歷程并簡單概括了其現狀，第三章指出了我國在實用上存在的三點問題，第四章針對突出問題給出了兩點合理化的建議。環境會計作為新興的創新學科，研究空間還很大，在學術界具有可觀的價值。

尤其是在我國，隨著新的國家政策“美麗中國” 的提出，環境會計的研究意義就顯得更為重要。另外，我國學術界對于環境會計的研究起步較晚，同國際水平仍有較大的差距，且我國中小型企業數量龐大，監管力度不嚴，所以出臺有關法律法規具有時間迫切性。還需要明確指出的是：實施環境會計，必然會增加傳統會計的工作難度，這要求會計從業者提升自身的綜合素質，更好的完成工作。