2018年大理州小春主要農作物秸稈資源利用狀況分析

段 忠，楊昆紅，馬玉云，張艷明，孫 波，伊應良

（大理州農業科學推廣研究院農業技術推廣站，云南大理671005）

中國既是糧食生產大國，也是秸稈生產大國。長期以來，人們對農作物存在重果實輕秸稈的思想，讓秸稈產業成為了一個被忽視的潛在大產業[1]。同時，秸稈的區域性、季節性和結構性過剩及秸稈焚燒與隨意丟棄現象的發生，對區域生態環境造成了嚴重影響[2]。為促進秸稈產業發展，提高秸稈綜合利用率，促進耕地、淡水等資源的產出率及生態環境的改善，2016年，中國國家發展和改革委員會等四部委將農作物秸稈綜合利用率納入《綠色發展指標體系》，2017年中辦、國辦聯合印發了《關于創新體制機制推進農業綠色發展的意見》，這給深入促進秸稈綜合利用工作指明了方向[2]。近年來，大理州秸稈資源量逐年攀升，為全面了解全州秸稈資源利用情況，進而為秸稈資源化利用發展提供詳實依據，減輕農作物秸稈廢棄物污染，加快“兩區”劃定和構建綠色食品品牌建設步伐，文章對大理州小春主要農作物生產情況、秸稈利用情況及利用途徑、綜合利用優勢等進行調查研究，分析了目前存在的問題，并提出了對策建議。

1 大理州小春生產基本情況

2018年大理州以小麥、大麥、蠶豆、冬油菜、馬鈴薯、大蒜、豌豆、蔬菜為主的小春農作物總種植面積為16.53萬hm2，其中小麥種植面積為1.52萬hm2、大麥種植面積為4.78萬hm2、蠶豆種植面積為3.08萬hm2、冬油菜種植面積為1.31萬hm2、馬鈴薯種植面積為0.93萬hm2、大蒜種植面積為 1.29萬 hm2、豌豆種植面積為1.07萬hm2、蔬菜種植面積為2.05萬hm2、其它作物種植面積為0.50萬hm2。

2 大理州小春主要農作物秸稈資源量及綜合利用情況

2018年大理州小春農作物秸稈可收集量共80.12萬t，利用量為62.05萬t，利用率為77.45%，主要利用途徑為莖稈粉碎作飼料或直接作飼料產生廄肥還田、堆肥漚肥還田、直接翻壓還田等。從不同作物秸稈利用率上看，豌豆和蠶豆的秸稈主要用作生畜飼料，可收集量分別為4.85萬t和11.63萬t，利用量分別為4.78萬t和11.39萬t，利用率最高，分別為98.56%和97.94%；小麥秸稈主要用于生畜飼料，少部分用于手工編織，可收集量為5.71萬t，利用量為5.43萬t，利用率排第3，為95.1%；大麥秸稈主要用于生畜飼料，部分堆漚還田或直接還田，可收集量為21.41萬t，利用量為19.95萬t，利用率排第4，為93.18%；蔬菜綜合廢棄物主要用于飼料或漚肥還田，可收集量為6.99萬 t，利用量為4.96萬t，利用率排第5，為70.96%；馬鈴薯秸稈主要是直接翻埋還田或漚肥還田，可收集量為9.22萬t，利用量為5.67萬t，利用率排第6，為61.5%；冬油菜和大蒜秸稈主要用于飼料、直接翻埋還田或漚肥還田，可收集量分別為4.68萬t和12.36萬t，利用量分別為2.53萬t和6.15萬t，利用率較低，分別為54.06%和49.76%；其它作物秸稈量為3.28萬t，利用量為1.21萬t，利用率僅為36.89%。總體看來，大理州秸稈資源利用途徑和方式單一，利用效率不高。全州秸稈主要是飼料化和肥料化利用，利用方式以農戶散戶直接飼喂牲畜、直接翻埋還田或漚肥還田為主，專業的具有一定規模的秸稈加工利用企業機構數量少，秸稈的基料化、原料化和燃料化利用率極低。

3 大理州小春主要農作物秸稈綜合利用優勢

3.1 生產條件優勢

大理州是一個典型的農業生產大州，農作物種植種類多，面積大，秸稈資源豐富，隨著畜牧業的發展以及飼養方式的改進，秸稈綜合利用率呈逐年增高的趨勢。

3.2 群眾基礎好

通過持續實施耕地保護與質量提升項目，農戶充分認識秸稈綜合利用的重要意義，田間地頭焚燒秸稈的現象明顯減少，秸稈還田利用率提高，從源頭上控制了土壤氮、磷營養物質的流失量，減少了污染物排放，有效地提高了土壤有機質含量，降低了農業面源污染。

3.3 科技推廣體系健全

大理州、縣、鄉（鎮）、村科技推廣體系健全，技術力量雄厚，科技人員在進村入戶開展科技服務的同時，大力推廣秸稈還田技術，普及秸稈綜合利用知識，幫助農戶提高改良培肥土壤、減少化肥用量、清潔農村環境衛生、避免秸稈焚燒污染環境等意識，進一步推動農業生產與社會、經濟、環境協調發展，為加快推進秸稈綜合利用奠定了基礎。

4 大理州小春主要農作物秸稈綜合利用存在問題

4.1 部分農民對焚燒秸稈的危害性認識不足

由于農民環保意識薄弱，認識上存在誤區，不少群眾誤認為焚燒秸稈可以增加土壤肥力，對焚燒秸稈會破壞土壤結構，加重土壤板結，加劇干旱，造成農田質量下降，直接影響農作物的產量和質量，造成環境污染，引發火災等問題認識不足。

4.2 綜合利用問題有待徹底解決

一是秸稈肥料化利用工作重視程度不夠，缺乏項目和政策資金扶持，大量的秸稈直接還田，造成田里碳氮比過低或滋生病蟲害使作物減產；二是飼用秸稈的飼用潛力未能充分發揮，大量的秸稈未經氨化、青貯等加工方式處理，多以直接飼喂為主，降低了牲畜對秸稈中營養物質的有效利用度；三是秸稈的能源化利用率仍然很低，少量的秸稈燃料多采用直接燃用的方式處理，秸稈沼氣、秸稈氣化燃氣、秸稈固化成型燃料、秸稈機制木炭等新能源開發率還較低；四是秸稈的基料化、原料化企業、機構較少，秸稈的消耗數量有限。

4.3 綜合利用發展不平衡

大理州部分縣山區半山區鄉（鎮）由于畜牧業發展較快，作物秸稈作為飼料綜合利用率高。例如，大麥、小麥秸稈在畜牧業發展較快的山區半山區鄉（鎮）利用率在90%以上，而在壩區鄉（鎮）利用率僅為60%，丟棄田間地頭現象較多，偶而還會發生秸稈焚燒現象。

4.4 秸稈綜合利用新型經營主體（機構）發展較少

2018年，根據調查結果來看，全州秸稈規模化利用機構有172家，其中肥料化利用機構數量占比9.88%，飼料化利用機構數量占比80.82%，基料化利用機構數量占比6.98%，原料化利用機構數量占比1.16%，燃料化利用機構數量占比1.16%。但是，大多數企業、機構都不是秸稈綜合利用新型經營主體（機構），秸稈規模化綜合利用的新模式和新技術依然不多，秸稈綜合利用效率較低。

5 大理州小春主要農作物秸稈綜合利用建議

5.1 加大相關政策扶持力度，建立健全秸稈綜合利用及收儲運體系

政府要針對秸稈綜合利用的不同方式、途徑，積極研究完善促進秸稈綜合利用的相關政策措施，從秸稈的利用、回收、加工等方面給予政策和資金扶持，積極培育秸稈綜合利用新型經營主體，研發秸稈綜合利用新模式和新技術，努力推進秸稈五化綜合利用及收儲運體系建設，形成分布合理、多元利用的秸稈綜合利用布局[3]。

5.2 全方位加強宣傳推廣

一是政府要充分利用電視、廣播、報刊、網絡等方式，多渠道、全方位報道宣傳農作物秸稈綜合利用的好處和國家有關禁燒秸稈的制度法規及戶外焚燒秸稈對環境、土壤、安全等的危害，引導教育農民群眾轉變觀念，增強法律意識和環保意識；二是州、縣、鄉（鎮）的農業、科技、畜牧等部門要充分發揮專業特長，以舉辦培訓、現場會、拉掛橫幅標語等形式，提高農戶對秸稈綜合利用的認知度，增強農戶禁燒秸稈的意識及綜合利用秸稈的自覺性[3～5]。

5.3 加大項目經費投入，深入研究秸稈綜合利用技術

加大項目資金的投入，促進秸稈五化綜合利用技術的深入研究，在發展、完善現行技術的基礎上，創新秸稈資源新開發利用技術，引進先進技術裝備，研發并推廣適宜大理州農作物秸稈生產實際情況的綜合利用技術，提高農作物秸稈綜合利用水平[6]。