趙楠

【摘 要】在法院工作的過程中，做好行政文書檔案的管理工作具有非常多的現(xiàn)實意義，同時也是促進我國法院行政部門發(fā)展和完善非常重要的一部分。但是目前很多的法院檔案管理的過程中，仍然存在著思想不夠重視、規(guī)章制度不夠健全、收集工作不夠完善、信息化建設沒有更新的問題。這些問題都導致了法院在進行行政文書檔案管理的過程中還不夠健全，因此相關的工作人員就應該提高自己對行政文書檔案管理的重視程度，真正推進檔案管理的真實性和完整性的發(fā)展。

【關鍵詞】法院行政文書檔案;管理工作;存在的問題以及應對的措施

近幾年來，法院已經推進了檔案管理工作的信息化建設，同時也得到了很大的發(fā)展。進行檔案文書的管理工作能夠很好的幫助法官進行辦案，同時也有利于相關人員對一些檔案的查詢。正因如此，相關的人員就應該對文書檔案管理的工作進行轉型和升級，從而能夠使相關的檔案能夠滿足法院內部功能性的需要。

一、存在的問題

1.1思想認識不夠到位

由于人民法院是國家非常重要的審判機關，這也就要求人民法院要進行立案、調解、審判和執(zhí)行的相關工作。這也就決定了在法院進行工作的過程中所產生的一些訴訟檔案是非常重要的，同時這也是法院主要的檔案類型。但是在實際的工作過程中，不管是法院的上級部門還是下級的工作人員都可能會產生一些思想的誤區(qū)，只是片面地認為訴訟類的工作是法院的主要工作，他們也就對訴訟檔案的專業(yè)性以及數(shù)量有著更嚴格的要求，對于訴訟檔案的關注程度也更大。但是行政文書檔案大多數(shù)都是涉及法院的內部事務，并且不管從立卷還是歸檔的過程中，行政文書的檔案大多都是面向工作人員，他們對于行政文書檔案的重視程度也不夠高，一些工作也追求簡約化，這樣的思想很可能就會造成行政文書檔案的管理存在一定問題。

1.2規(guī)章制度不夠健全

雖然我國的法院已經制定了一些規(guī)章制度，其中主要包含了《檔案室工作職責》、《檔案立卷歸檔制度》、《檔案交接制度》等一系列的檔案管理規(guī)章制度。但是通過仔細觀察和分析這些制度，我們也可以發(fā)現(xiàn)這些制度中的很多規(guī)則都已經不能滿足目前工作上的需要，同時這些規(guī)章制度也沒有能夠進行及時的更新和完善，一些國家層面所出臺的最新的檔案管理制度的規(guī)定還沒有進行補充。正因如此，這也就造成了法院的一些規(guī)章制度不能真正滿足進行檔案管理的工作。除此之外，由于法院的一些規(guī)章制度主要針對的是全部的檔案，具有一定的宏觀性。但是作為法院的行政文書檔案，是比較特殊和特別的。比如說行政文書的檔案室立卷歸檔的模式，和訴訟檔案的一案一建的模式有著一定的區(qū)別。因此具有宏觀性的檔案管理的制度，就不能真正進行法院行政文書的檔案管理。

1.3收集工作存在問題

由于法院行政文書的檔案大多數(shù)都是來自于法院的各個庭室，因此在進行檔案規(guī)律和收齊的過程中就比較困難。尤其是法院行政文書的檔案的文件應該真實、準確和系統(tǒng)，相關的內容也應該完整，因此進行收集工作就是非常重要的。一般來說，進行行政文書檔案的管理，大多都是由各庭室的書記員以及內勤來進行收集和立卷的，然后再由庭室的負責人進行審查和簽字。然而在實際的工作中，各個庭室在進行行政文書檔案交接的過程中缺乏主動性，也就造成了檔案是需要進行催交的，收集上來的檔案有可能會存在一些遺漏或者是質量不高的問題，對于后期的檔案整理工作產生了一定的影響。

1.4信息化建設還不夠完善

雖然我國已經大力加強了對檔案電子化的工作，法院的一些檔案管理工作也都實現(xiàn)了電子信息化。這樣對于檔案的信息化發(fā)展以及管理都有著很好的促進作用。但是由于法院比較重視訴訟檔案的管理和規(guī)范，相關人員對于訴訟檔案的管理的重視程度也會更高，這也就造成了電子化檔案信息的主要工作就是進行訴訟檔案的管理。但是，法院行政文書的檔案的信息化管理就是相對落后的。

二、應對的策略

2.1提高思想的認識

目前法院的行政文書檔案管理工作的存在的問題，主要的原因還是相關的工作人員對于行政文書檔案管理的重視程度不夠高，相關的思想覺悟還不夠深刻。因此相關的工作人員就應該加強對檔案負責的理念和信心，從而能夠更好的提高工作人員在進行文書檔案管理工作的責任心和使命感。相關的工作人員在做好法院訴訟檔案管理工作的同時，也應該加強對行政文書的檔案管理工作。當前，我國的法院也在進行著司法體制的改革和創(chuàng)新，法院內部的一些機關也在進行著改革，人員的分類和管理等也進行創(chuàng)新和變革。在法院采取一系列重大改革的工作過程中，就更應該提高對行政文書檔案管理工作的重視程度，只有這樣才能真正促進法院工作的發(fā)展和完善。

2.2建立健全規(guī)章制度

近些年來我國的司法體制在不斷的進行改革和深化，原有的一些制度和辦法也已經不能真正滿足當前法院行政文書管理的需求。因此相關的工作人員需要加強自身對于依法治檔和管檔的決心和理念，從而真正實現(xiàn)檔案管理的法律化進程。同時，相關的工作人員也應該遵循法院行政文書檔案形成的規(guī)律以及管理的方法，加大對于行政文書管理的規(guī)章制度，從而能夠更好的保障規(guī)章制度的落實。在相關人員制定法院行政文書檔案管理的制度的時候，也應該依據(jù)我國所頒布的相關法律來進行制定，同時也應該使相關的制度有所法律的依據(jù)和保障。不僅如此，由于近幾年我國信息化建設的不斷發(fā)展，在進行文書檔案管理的時候，也應該使法院檔案更加電子化和智能化。總而言之，在目前進行行政文書檔案管理的整個過程中，相關的人員都應該依據(jù)專門的規(guī)章制度來進行工作，從而使整個工作更加流暢和完整。

2.3確保檔案的真實性和完整性

目前我國的《機關檔案管理規(guī)定》也已經明確的規(guī)定了相關的機關檔案管理應該保護檔案的真實性和完整性，只有這樣才有利于后期的查閱以及利用。這也在一定程度上表明了法院行政文書檔案的真實性和完整性是非常重要的。這也就要求相關的工作人員在進行工作的過程中應該嚴格按照檔案管理的制度，認真履行相關的責任和義務。除此之外，法院的檔案管理的管理人員也應該明確相關人員的責任，要將檔案的質量問題落實到每一個工作人員上。只有明確好責任的主體，才可以更好地提高行政文書檔案管理的質量。除此之外，相關的管理人員也應該對工作人員進行文書檔案管理工作的重要性進行宣傳，從而才能更好的保障工作人員能夠加強對文書檔案管理工作的重視程度。

2.4推進信息化的進程

為了更好地提高檔案服務的質量以及效能，那么進行法院檔案的信息化建設就是非常重要的。尤其是近幾年，我國的信息技術在高速的發(fā)展，在進行行政文書檔案管理的過程中也應該緊跟時代發(fā)展的潮流，從而加大行政文書檔案的信息化建設和管理，實現(xiàn)檔案管理的智能化發(fā)展。在法院行政文書檔案管理的過程中，相關的工作人員也可以進行檔案管理平臺的建設，利用信息技術來進行相關的工作，從而可以使行政文書的檔案與訴訟的檔案能夠得到更加統(tǒng)一的管理。

三、結束語

法院行政文書的檔案是非常重要的資料，對于反應整個法院各個部門的工作情況起到了非常重要的作用。但是目前仍然有很多人員在進行行政文書檔案管理的過程中還存在著許多的問題。正因如此，相關的工作人員就應該加強對文書檔案管理的重視程度，同時管理人員也應該加強對制度的完善和更新，從而使法院的文書檔案管理工作的質量能夠得到一定程度上的提高。

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