從“初心論”探索高校院級黨委抓基層黨建工作的機制和路徑

凃夢 李雪梅

“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，電子科技大學電子學院黨委嚴格按照中央指導組和學校黨委要求認真推進各項工作，牢牢把握目標任務，聚焦主題主線，結合學院發展實際，認真動員部署，積極謀劃推進，注重抓好干部這個“關鍵少數”，堅持原原本本學，抓好調研成果轉化，以學促改、以研促進，激發廣大師生干事創業活力，為學校“雙一流”建設貢獻新動能。

電子科技大學電子科學與工程學院，以一流的學科實力、優秀的師資隊伍、較大的辦學規模和良好的黨建工作基礎，榮獲“全國高校黨建工作標桿院系”和“全國教育系統先進集體”稱號。電子學院不僅是學院科研擔當，而且以主題教育為載體，樹立標桿意識、矢志一流建設，以黨建大力推動學院的發展。在第二批主題教育開展以來，學院深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，作為當今和今后一個時期的首要政治任務和頭等大事來對待，認真落實到每一個基層黨支部、落實到每一位師生黨員上，加強制度建設，發揮一流學科優勢、人才優勢、平臺優勢，形成基層黨建工作的實踐經驗和理論研究成果，為學校“雙一流”建設保駕護航，為培養新時代電子行業的建設者和接班人而不懈努力。

• 正確認識高校開展主題教育的內涵和意義
• 黨的十八大召開以來，習近平多次提到“不忘初心”。在2015 年底的全國黨校工作會議上，習近平指出： “我們干事業不能忘本忘祖、忘記初心。我們共產黨人的本，就是對馬克思主義的信仰，對中國特色社會主義和共產主義的信念，對黨和人民的忠誠。我們要固的本，就是堅定這份信仰、堅定這份信念、堅定這份忠誠。” 2016年在慶祝中國共產黨成立 95 周年大會上，他從八個方面論述了“不忘初心、繼續前進”。黨的十九大更是以“不忘初心，牢記使命”為主題，提出“中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。”“這個初心和使命是激勵中國共產黨人不斷前進的根本動力。”“初心論”的提出，是事關黨的建設的根本性問題，是對中國共產黨本體存在的哲學追問和價值存在的終極關懷，具有重大的時代意義和現實價值。

開展主題教育的重大意義和目標要求。2019年5月，習近平在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上指出，黨的十九大決定，以縣處級以上領導干部為重點，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。今年是中華人民共和國成立70周年，也是我們黨在全國執政第70個年頭，在這個時刻開展這次主題教育，正當其時。在習總書記親自動員部署下，第一批和第二批主題教育相繼全面展開。開展本次主題教育，是以習近平同志為核心的黨中央統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想作出的重大部署，是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨的迫切需要，是推進新時代黨的建設的迫切需要，是保持黨同人民群眾血肉聯系的迫切需要，是實現黨的十九大確定的目標任務的迫切需要。開展這次主題教育，對全黨不斷進行自我革命，團結帶領人民在新時代把堅持和發展中國特色社會主義這場偉大社會革命推向前進，對統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，具有十分重大的意義。開展本次主題教育，要把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務，全面把握“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求。

結合立德樹人根本任務開展主題教育。2019年9月，中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組印發《關于開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育的指導意見》，第二批主題教育涉及的單位和人員范圍廣、類型多、數量大，情況復雜。高校緊緊圍繞為黨育人、為國育才，突出黨的政治建設，緊扣立德樹人的根本任務，聚焦貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于教育工作的重要講話和指示精神、健全全員全過程全方位育人的體制機制、加強思想政治工作和思政課建設等，開展學習教育和調查研究。要堅持從實際出發，針對不同層級、不同領域、不同對象特點，科學合理作出安排，改進組織指導方式，保證學習教育全覆蓋，增強主題教育效果。

• 高校院級黨委發揮政治核心作用的機制與保障

作為高校二級黨組織，電子學院黨委扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，充分發揮政治核心作用，以黨建引領學院各項事業發展。

加強領導班子和干部隊伍建設，落實黨建工作責任制。首先，提高政治站位，加強政治理論學習，提高領導班子思想政治素養和理論水平。制定學院年度黨委中心組理論學習計劃，開展集體學習研討，及時傳達貫徹執行黨的路線方針政策和學校黨委的決定。其次，.堅持黨委會和黨政聯席會議制度，推進重大問題決策規范化、科學化、制度化。堅持民主集中制，對學院“三重一大”問題，堅持集體研究決定。落實管黨治黨和全面從嚴治黨要求，履行主體責任。再次，建章立制，規范權力運行。合理分工，落實主體責任。根據學校黨委的要求，結合實際，對學院領導班子成員和新一屆黨委委員工作職責進行分工，層層落實責任。黨政班子精誠合作，運行高效有序。最后，重視干部隊伍建設。公開選聘系（所）、中心負責人。與新任系（所）、中心負責人和黨支部書記任前談話，要求嚴于律己，履職盡責，筑牢底線，勇于擔當。

加強基層黨組織建設，增強凝聚力和戰斗力。新班子、新氣象，學院順利召開換屆選舉黨員代表大會。第一，優化黨支部設置，選優配強支部書記。按照有利于加強黨的領導和黨組織影響力全覆蓋的原則，教師按專業及團隊劃分黨支部，本科生橫向劃分黨支部，研究生縱向劃分黨支部，在教師黨支部中實施“雙帶頭人”培育計劃，選優配強支部書記和支部委員，已全部實現教師黨支部書記“雙帶頭人”制。落實“三會一課”，定期檢查黨支部工作手冊，發現問題，及時整改。第二，重視發展黨員工作，按照“堅持標準，保證質量，改進結構，慎重發展”的原則，嚴把入口關，成熟一個，發展一個，高層次人才和青年教師的發展工作也在不斷加強。第三，建立院級榮譽體系，注重樹立典型，表彰先進，進一步激勵全院各黨支部和廣大黨員發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。第四，組織開展形式多樣、內容豐富的主題黨日活動，采用師生支部聯建模式，形成良好的師生互動和交流氛圍。