張戀華
一個國家或地區制度體系中的政府(廣義)制度有效性與市場制度有效性之積等于一個常量,稱為這個制度體的“政治經濟常數”,簡稱為“政經常數”,用 表示,稱為制度有效性原理。
政經常數是衡量一個國家或地區政治、經濟制度整體有效性的參數,0 ≤ ≤ 1。
政府制度有效性與市場制度有效性單獨量測不準,因為政府制度除部分依靠強制力實現其有效性外,絕大部分有賴于市場主體內化為市場制度實現其有效性;市場制度絕大部分由市場主體自主實現其有效性,但仍有一部分需要轉化為政府制度依靠強制力實現其有效性。
民主、法治、權力制約、司法公正、私有產權保護構成政府制度的核心有效因子,每個有效因子按最高0.2計算,加權之和等于1,可以測算出一個國家或地區政府制度的有效值;政治權利、公民權利、契約自由、誠實信用、企業家精神構成市場制度的核心有效因子,每個有效因子按最高0.2計算,加權之和等于1,可以測算出一個國家或地區市場制度的有效值,依據制度有效性原理可計算出一個國家和地區的 。
依據 量值可以類分出發達國家或地區、不同程度的發展中國家或地區。
發達國家或地區:?? 0.9 ≤ < 1
發達國家 非常穩定,如美國、日本、德國、法國、英國、瑞典等國;發達地區如中國臺灣、香港。發達國家基本沒有國民貧困問題存在。
發達國家經濟結構特點:以服務業和工業為主導,尤其是高度發達的服務業;農業發達,農業機械化、信息化、集約化水平高,趨向技術和資金密集型產業。
一類發展中國家或地區:?? 0.5 ≤ < 0.9
一類發展中國家 穩定性差,波動起伏較大,如中國、俄羅斯、印度、巴西、南非金磚國家和大多數工業化國家。
一類發展中國家經濟結構特點:以工業為主導,服務業與發達國家相比有較大差距;農業較發達,農業機械化、信息化、集約化水平逐步提高。一類發展中國家尚有大量國民貧困問題存在。
二類發展中國家或地區:?? 0.1 ≤ < 0.5
二類發展中國家 穩定性差,波動起伏較大,如緬甸、老撾、柬埔寨和非洲大多數農業國家。
二類發展中國家經濟結構特點:以農業為主導,機械化、集約化水平低;工業和服務業發展水平不高。二類發展中國家絕大部分國民處于貧困狀態。
三類發展中國家或地區:?? 0 ≤ < 0.1
三類發展中國家 非常穩定,如非洲尼日爾、咋得、布隆迪、塞拉利昂等國。
三類發展中國家經濟結構特點:發展落后的傳統農業。三類發展中國國民整體處于貧困狀態。
發展經濟學基本原理一:模型表述為: + ≤
發展中國家企業組織將發達國家 內化為 ,縮小與發達國家、高發展類國家的 差距,實現與發達國家、高發展類國家的經濟融合發展。
發展經濟學基本原理二:產品、服務的生產與消費的價格均衡模型表述為:
≤
發達國家對發展中國家、高發展類國家對低發展類國家可以通過降低或者免除關稅、幫助降低生產和流通成本促進發展中國家發展。
發展中國家經濟持續、穩定、理性的增長本質是政治經濟制度整體有效性的提升,即 增長。三類發展中國家 提升不到二類發展中國家的 ;二類發展中國家 提升不到一類發展中國家的 ;一類發展中國家 提升不到發達國家的 ,表明發展中國家已掉入“增長陷阱”;諸如GDP、GNP、人均GDP、人均GNP、CPI、PPI等各項經濟指標只不過是反映經濟增長的不同參數而已。
發展中國家經濟發展路徑一是與發達國家簽署經濟合作條約吸引外資、二是鼓勵本國投資在本國設立企業組織,通過企業組織 迅速達到或者接近發達國家 ,滿足發達國家對產品、服務及其消費保障的法律要求快速實現經濟增長,與此同時進行國內制度改革,強化市場機制,培育市場體系,建立法治制度,快速提升 確保經濟增長的持續穩定。
中國改革開放帶來的經濟高速增長,迅速由二類發展中國家躍升為首屈一指的一類發展中國家,并將繼續邁向發達國家,實證了發展經濟學基本原理的準確性。中國三十多年的改革開放產生了發達的粵港澳、長三角、津京冀城市群,也有相對落后的東北、西部地區。提升中國落后地區的政治經濟制度的整體有效性,關乎中國整體邁向發達國家的進程,關乎落后地區的脫貧致富的實現。造成發達地區和相對落后地區政治經濟制度有效性即 差異核心原因是全國統一的法律制度因落后地區的司法地方保護和司法腐敗所致。譬如,海內外法學界、經濟學界高度關注并予以評判的發生在某區的一起“股權轉讓糾紛”判例:縣、市、區(省)三級司法判決書《(2017)桂0422民初350號判決書》《(2017)桂04民終782號判決書》《(2018)桂民再85號判決書》對事實、證據的認定、適用法律都是截然相反的判決,因契約而生的市場制度中部分需要轉化為政府制度(司法)得以實現其有效性而無法實現,因司法腐敗和司法地方保護會大大降低國家法律在該地區有效性,對此,中國政法大學江平教授、中國社會科學院法學所孫憲忠研究員、清華大學法學院崔建遠教授、中國人民大學法學院楊立新教授、北京大學法學院劉劍文教授、臺灣大學法律學院黃茂榮終身特聘教授予以高度認同。
[i]參見《環球市場信息導報》2017年第43期《政治經濟學原理—制度分析》