陳品祿

2019年10月24-25日,由中國房地產雜志社主辦、邯鄲市住房保障和房地產管理局協辦、北京燕軟京創科技有限公司承辦的中國房地產管理信息化交流會在河北省邯鄲市成功舉辦。本次會議得到了中國房地產業協會房地產產權交易和測量研究分會的大力支持,來自全國20個省60個城市的270余人參加了會議。
本次會議圍繞“房地產管理信息化”主題,就房屋交易網簽政策、房屋管理信息平臺搭建、電子政務發展趨勢、5G發展與應用、互聯網+政務信息化、人工智能在交易平臺中的應用等問題進行了分享和探討。
中國房地產業協會房地產產權交易和測量研究分會秘書長趙鑫明作了“構建‘三維房地產管理信息平臺”主題演講。
趙鑫明指出,現行房屋管理信息平臺建設中有3個主要問題:一是平臺建設缺乏頂層設計,“磚瓦遍地不見房”;二是上下游數據不能貫通,“信息孤島”隨處可見;三是數據標準不統一,“數據煙囪”林立。提出了“三維”房屋管理信息平臺的構想。“三維”即用三個維度去建立一個房屋信息管理平臺,就是房屋管理部門基于所監管的客體、監管的主體、監管的行為,去構建統一的房屋管理信息平臺。具體來講,房屋管理部門監管的客體就是房屋,從房屋建設立項至房屋被征收滅失,即房屋生命的全過程;監管的主體包括房地產開發企業、房產測繪機構、房地產經紀機構、房地產估價機構、房屋租賃機構、物業服務企業等;監管的行為包括房屋開發、房屋(預)實測繪、商品房(預)銷售、房屋買賣、房屋抵押、房屋租賃、房屋評估、白蟻防治、危房鑒定、住房公積金、住房保障、物業管理、房屋征收等。概括地說,房屋管理部門的信息平臺應當包括:房屋全生命周期即房屋客體從建設到滅失全過程;全主體信息即參與房屋活動各方主體全信息;全行為軌跡即圍繞房屋各類行為活動全記錄。“三維”房屋管理信息平臺的實施包括3個方面,即“三維”房屋管理信息平臺建設應基于樓盤表;統一的數據標準;前瞻性和廣泛性。
房地產權屬管理專家金紹達、李煒、于磊分別就‘《房屋交易與產權管理工作導則》對網簽備案的規定”‘《房屋交易合同網簽備案業務規范(試行)》解讀”“房屋交易與不動產登記定位”進行了解讀。
他們認為,網簽備案中的備案與通常的備案是有區別的,備案已被賦予新的定義。樓盤表作為實行房屋網簽備案的業務基礎,因其信息更為完整、內容更為豐富,相比登記簿具有自身的優點。《房屋交易合同網簽備案業務規范(試行)》規定了房屋網簽備案的適用范圍,要求建立和完善房屋網簽備案系統及樓盤表,并作為實行房屋網簽備案的業務基礎,推行房屋網簽備案系統用戶管理,明確房屋網簽備案條件,規范房屋網簽備案基本流程。不動產登記是登記機構依法將不動產的自然狀況、權利狀況以及其他事項記載于登記簿,進行公示的行為。房屋交易監管是對當事人之間買賣、贈與、抵押房屋等的行為進行監督管理的一種行為。二者應互為補充、相輔相成。
劉文遠(燕山大學教授、博士生導師,上海數據科學重點實驗室數據科學家,河北省網絡感知大數據工程研究中心主任)、趙中亮(瑞士伯爾尼大學博士、北京航空航天大學“卓越百人”特聘副教授)、李妍(清華大學博士后、國信達研究院院長)分別以“大智移云”環境下的電子政務發展趨勢、5G發展與應用、數據分析在房屋交易中的應用為主題進行了專題發言。
劉文遠指出,網絡和信息技術在促進技術創新、經濟發展、文化繁榮、社會進步的同時,信息安全問題也日益凸顯。從近幾年的發展走勢看,電子政務將進入一個新的歷史階段,無論服務型政府建設、供給側結構性改革,還是互聯網+、大數據、人工智能,ICT(信息和通信技術)都成為影響政務發展的必要因素。如何實現政務系統的打通與頂層設計是我們當下應該思考的重要問題。趙中亮分析了5G的發展現狀與趨勢,他認為,5G對手機端應用性能的提升并沒有想象中那么大,它的核心優勢是在一些新的應用上可能體現地更明顯,比如說虛擬現實、增強現實或者一些物聯網以及一些工業互聯網上的應用,這些新的場景將會是5G的核心應用。李妍認為,在以往的房產交易管理中,主管部門偏重管理與審核,常常忽略市場數據的分析及應用,忽略提升市場透明度及對管理對象的服務。政府應通過對房產數據的全面采集、整合及分析,及時了解市場供求關系、價格趨勢,及時掌握市場不規范行為,及時提供各類與房產相關的市民服務,切實提高政府執政能力和“放管服”水平。
河南省房協,成都、鄭州、邢臺、連云港、徐州等地房地產管理部門代表介紹了各自在房地產管理信息化上的做法、經驗及問題。
相關房地產管理信息化企業就“房產交易平臺,助力智慧城市”“互聯網+智能硬件助推房產交易營商環境升級”“電子簽名技術在房產交易中的應用”“云端智能重構安全防御技術體系”等問題從技術和服務層面提出了設想,展示了成果,反映了我國房地產管理信息化的發展與進步。
本次交流會是我國在房地產管理信息化領域第一次大規模、高層次的專業盛會,必將對進一步提高我國房地產管理信息化水平起到積極作用。