做好水土保持工作，加快農業生產發展

靳麗萍

摘 要 在現代農業生產發展過程中，水土保持一直是國土整治，江河治理的重點，同時也是現代農業的生命線。國民經濟和社會發展離不開水土保持工作的支持，所以說，水土保持工作是必須長期堅持的基本國策。現代農業發展中，綜合治理小流域、增加地表植被，從而涵養水源、調節小氣候，實現和改善綠色生態環境，減少自然災害產生是水土保持工作的重點，也是整個農業結構的基礎。只有做好這些基礎工作，才能夠促進農業增產，增加農民收入。基于此，本文首先分析水土保持的重要含義，然后探討水土保持的主要措施，綜合水土保持的特點制定水土保持的重要政策，為我國農業生產發展提供一些幫助。

關鍵詞 水土保持；農業；生產發展

現如今，我國已經走進落實貫徹科學發展觀、實現人與自然和諧相處的進程，同時也是構建和諧社會，完善社會主義市場經濟體制的關鍵時節。在嚴峻的形勢下，如何進行水土保持工作，適應科學發展觀和環保節約的要求，并良好和我國市場經濟融合貫通，是擺在水土保持工作領域的重要問題。本文就此展開探討。

1 水土保持的重要意義

從本質上來看，水土保持工作是預防和治理自然因素以及人為活動所造成的水土流失情況。上世紀八十年代，水土保持工作進入了以小流域為單元展開綜合治理的階段。小流域是分水嶺和出口斷面所形成的閉合集水區域，這個區域的面積較小，水量較低，一個流域的最大面積一般不會超過50平方公里。小流域的生態特點較為突出，其屬于一個獨立的自然集水單元，同時也是一個發展農林牧也得經濟單元。小流域廣泛分布在大江大河的上游，每一個小流域就是相鄰水域的水土流失單元，水土流失的發生和發展過程，在小流域內產生了一定的規律性。

2 水土保持的主要措施

2.1 工程措施

工程措施是指防治水土流失危害，保護和合理利用水土資源所修建各項人工工程，這些工程包括有各類梯田、臺地、水平溝和魚鱗坑等治坡工程，還有淤地壩、谷坊、溝頭防護以及攔砂壩等治溝工程。另外，其他水池、水窖以及排水灌溉系統等小型水利工程也水域水土保持的工程措施。

2.2 生物措施

生物措施的主要目的也是防止水土流失，保護和合理利用水土資源。這種措施的特點在于，其利用造林種草等辦法增加植被覆蓋率，從而提高土地生產力。這種方法主要有造林、種草、封山育林等等，利用自然生態環境來保護水土，避免水土流失。

2.3 蓄水保土耕作措施

蓄水保土耕作措施主要是以改變微小地形、增加植被覆蓋、增強土壤有機性等為目的。保土蓄水、改良土壤結構，從而提高農業生產。這種措施主要包括高耕作、溝壟耕作少耕、等高帶狀間作等等。

3 水土保持的特點

水土保持工作屬于一項綜合性較強的系統工作，其主要包含有四個特點：（1）科學性：水土保持工作涉及的學科較多，比如林業、農業、水利、地質和土壤等等，另外，其還包含有一定的法律學知識；（2）地域性：在水土保持工作中，各個地區的自然條件不同，當地經濟發展水平和土地利用率也不同，所以其水土流失的情況也就不同，需要根據當地情況，采取合適的手段進行防治；（3）綜合性：水土保持工作所涉及的部門較多，包括財政、環保、農林、水利等等，另外，計劃部門、交通、建設、司法、公安以及國土資源等部門也會參與進來，其中有大量協調工作需要各部門的共同支持，如此才能保證水土保持工作的良好進行；（4）群眾性：水土保持工僅僅依靠國家層面是完全不夠的，必須和廣大群眾結合起來，動員千家萬戶，才能有效治理千溝萬壑。

4 堅持水土保持必須采取的對策

土壤的組織結構物質較為特殊，其屬于具有地標性的自然應力，在這種應力的作用下，人類綜合活動會對土壤造成一定程度的影響，這些影響涉及氣候、地形、地質以及植被方面，也就是人們常說的土壤侵蝕。在人類的綜合活動下，會對土壤產生過度破壞，過度分離的作用，從而造成土壤結構的沉積和侵蝕。在修建水庫之前，選址問題是首先要考慮到的重要問題，同時也是整個水利工作的基礎，比如渡口大小、集水面積、大壩位置等等，都需要在選址中進行考慮。為了避免水土的過分流失，從資源保護的角度來看，通過改良和合理應用來提高土地生產力，充分發揮水土資源的生態、經濟和社會效益，必須要進行綜合性的水土保護措施。

4.1 水土資源配置必須以市場經濟為基礎

市場經濟是商品經濟條件下，社會資源配置的一種形式，而依托市場經濟進行水土保持工作，必須要考慮目前市場運行和經濟規律的要求，將水土資源進行科學配置，符合時間和空間上的特殊要求，從而形成農業區域性發展的新格局。除此之外，還必須加強水土保持的認識，不僅要在田地、山間進行水土保持工作，同時還需要占領市場，將小流域經濟發展起來。

4.2 依法進行，強化監督，把水土保持工作落到實處

我國已經頒布了《水土保持法》作為水土保持工作重要屏障，加強監督工作，首先要落實好水土保持方案的審批權、治理水土流失，建設水土保持設施的收費權，對進行水土保持工作相關部門的監督管理權。只有將“三權”落實到位，才能加大執法力度，樹立水土保持部門的威信和社會地位，提高水土資源的保持效果。

5 結束語

水土保持工作十分復雜，且范圍廣大，要全面了解和評估水土保持工作的實際效益十分困難。一直以來，國家和政府都把農業發展工作放在首位，而土地是農業的根本，只有做好水土保持工作，才能有足夠資源發展農業。為實現農業發展的目標，必須從實際角度出發，全面了解水土保持的相關問題，依托不同地域的不同情況落實水土保持工作，將綠水青山留給農業發展。

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