中美貿易摩擦背景下我國跨境電商物流發展路徑剖析

朱一青 朱占峰 朱耿 葛浩然 李天宇

摘要：美國的單邊主義造成了中美貿易摩擦不斷升級，其影響已從貿易領域擴展到跨境電商物流領域。基于我國擴大跨境電商綜試區試點的數量，出臺公共海外倉和國內保稅倉建設激勵政策的利好，論文深度剖析了跨境電商物流的保稅集貨模式、保稅備貨模式和一般進出口模式。構建了三種跨境電商物流發展模式流程示意圖。最后提出了推進我國跨境電商物流高質量發展的對策措施。

關鍵詞：中美貿易摩擦;跨境電子商務;跨境電商物流企業;發展路徑

中圖分類號：F713.365.1文獻標識碼：A

0引言

進入新時代，中國經濟由高速增長轉為高質量發展。在科技創新支撐下，國際貿易的一部分變為了跨境電商交易，與之相適應的跨境電商物流體系漸近成型。面對中國科技創新、經濟騰飛和國際貿易、跨境電商高速發展的現狀，世界第一大經濟體一美國如坐針氈，高額的財政債務、超前的貸款消費、空心的制造產業、大批的人才外流，令其長期霸座“世界老大”的奢想漸成泡影。于是，新一屆政府擺出黑臉架勢，以美國優先為獨尊，置WTO及國際貿易法則于不顧，強行實施貿易霸凌主義，造成國際貿易和跨境電商領域烏云密布，交易不確定性以及各種風險日益增大。

為了降低國際間貿易摩擦帶來的風險。許多學者對此投以關注的目光。張宇賢（1989）從經濟效果、世界市場環境變化和國際貿易收支等視角論述了貿易摩擦的發生的規律。吳勤堂（2004）喙索了國際貿易摩擦的必然性及其根本原因。王亞飛（2007）對貿易摩擦展開了政治經濟學分析。吳新輝和胡少華（2009）認為工業化規模膨脹加速了貿易摩擦的發生。閆克遠等（2011）四剖析了中國遭遇國際貿易摩擦的客觀必然性。高金田和閆小偉（2015）用演化博弈理論剖析了貿易摩擦的協調機制。徐麗（2016）為全球價值鏈向新型大國的傾斜是導致貿易摩擦多發的主要動因。張瓊等（2017）則從全球價值鏈的站位以及產業分工等視角研究了貿易摩擦升級的機理。劉博文（2018）出了在中美貿易摩擦擴大化趨勢下努力增加跨境電商產品附加值以緩沖關稅壁壘的對策建議。謝泗薪和尹冰潔（2019）冷靜分析中美貿易摩擦的背景下，強調著力構建跨境電商物流生態圈的重要地位。由于美國在國際貿易摩擦中的一系列“莽撞任性”行為，直接破壞了多年積聚的全球采購供應鏈體系，市場強烈訴求我國跨境電商物流系統積極應對百年未遇之大變局，大膽創新其發展路徑。

1跨境電商物流的主要影響要素

作為國際貿易的重要補充，跨境電商業務隨著跨境電商綜試區的大量擴容其規模迅速膨脹，對其專項物流的訴求也越來越強烈，跨境電商物流的地位也愈來愈重要。對于跨境電商物流的界定，一般是指在跨境貿易電子商務發展與需求的引致下，物流企業采用計算機網絡技術、自動化物流設備、先進的管理信息系統，進行一系列的編碼、分類、采購、倉儲、配送等物流活動，按照指定的時間將確定數量、質量的商品傳遞給電子商務消費者的過程。具體來說跨境電商物流的實際含義就是跨（關）境的供需雙方通過平臺完成交易后，將商品由一個關境區域運送到另一個關境區域的物流活動。

跨境電商啟動的初期，其對應的物流模式主要包括：海外倉模式、保稅區模式和直郵模式。不論哪一種模式，均涉及生產商、消費者、物流商、平臺商、支付商、海關、口岸辦等多個節點。如果放到全球采購供應鏈這個大背景下分析，跨境電商物流過程又可劃分為境外節點、平臺節點、口岸監管節點和境內節點四個板塊。隨著跨境電商綜試區規模的擴大。為跨境電商物流的運作提供了更多改革創新、融合發展的空間，海外式、保稅區和直郵相互融合，專業物流對跨境電商的支撐更加高效。

但是，面對中美貿易摩擦或者說中美貿易戰愈演愈烈的影響，跨境電商物流在國際政策（包括貿易政策、貨幣政策、產業政策、技術壁壘等）、園區環境（包括保稅倉設置、海外倉布局、園區規模、外聯運輸方式等）、平臺服務（包括交易平臺、結算平臺、貨代平臺、資訊平臺等）、口岸監管（包括通關監管、檢驗檢疫、監管倉服務、關稅收繳等）等方面正面對新的嚴峻挑戰（如圖1所示）。為此，我國跨境電商物流更加密切地依托各跨境電商綜試區，進行流程再造，為跨境電商業務提供高質量服務。

2跨境電商物流的發展路徑

2.1海外倉和保稅倉的探索

截至目前，國家級跨境電商綜試區已達35個，經過跨境電商試點城市到跨境電商綜試區的試點試驗，跨境物流的B2C模式也由起初的小額郵包（行郵）、海外倉、聚集后規模化運輸走向規模化、專業化和成熟化。

一開始采用的國際小包方式主要通過中國郵政小包、香港郵政小包和新加坡郵政小包等運行，一般運輸時間長，違背了物流快速響應的初衷。而國際快遞如DHL和EMS等，盡管時效有所提升，但運作成本又較高。相比之下，跨境電商物流績效最高的方式還是海外倉和保稅倉。

海外倉顧名思義就是企業建立在海（關境）外的倉儲設施。而對跨境電商而言，海外倉是指國內跨境電商企業將商品通過大宗運輸的形式運往目標市場國家（或地區），在當地建立倉庫、儲存商品，然后再根據當地的消費者的需求訂單，即時響應，及時從該倉庫直接進行分揀、包裝和配送，送達到消費者手中。國家為支持跨境電商及其物流企業的發展，跨境電商綜試區啟動了在海（關境）外建立公共海外倉的計劃并已付諸實施，這就使海關的監管模式進行了巨大創新。這一創新為跨境貿易電商物流企業的發展注入了新活力，其運作流程更加高效（其運作流程如圖2所示）。

從理論上來說，對海外倉模式也可以將其視為在境外從事采購、儲存的一個場所，就像運輸工具來回滿車運輸一樣的道理。海外倉模式顯然是跨境電商物流企業發揮物流中心或物流倉庫集疏增值功能的一種方式。在跨境電商綜試區的支持下，跨境電商企業受到國家專項政策的保護和支持，在通關、檢驗檢疫、稅收減免或退返諸方面均給予了高效便利化支持。

與海外倉相對應的就是保稅倉。它是由跨境電商企業申請并由海關批準設立的供進口貨物儲存而不需繳納關稅的倉庫，儲存于該倉庫內的進境貨物可進行流通加工作業，這些貨物享受保稅和免稅政策，如真正進入國內市場則須繳納關稅。從理論上說，也可以賦予保稅倉履行出口監管倉的功能，視為出口集貨的一個場所，為跨境電商物流企業提供更加豐滿的業務運作。在跨境電商綜試區內的保稅倉，為跨境電商物流企業和消費者帶來極大的便利化，境外商品存入保稅倉后，不必繳納進口關稅，可自由出口，只需交納存儲費和少量管理費用，也就是商品全部由國海（關境）外批量采購，將貨物通過較為廉價的運輸方式集中囤積在跨境電商綜試區批準設立的保稅倉內，當跨境電商平臺的網上訂單產生時，再直接清關發貨進行國內物流配送。

政府支持跨境電商物流企業建設出口產品海外倉或進口商品的保稅倉，既推動了新時代跨境電商發展全球供應鏈采購模式的創新。也是在中美貿易摩擦復雜化背景下實現對外貿易穩增長和優化產業升級的一項重要舉措。

對跨境電商物流企業而言，海外倉和保稅倉建設大大地降低了成本。傳統商品進出口模式需經過境內外進（出）口商、批發商、零售商，國內物流和國際物流，海關、檢驗檢疫等多個環節才能將商品送到消費者手中。而海外倉和保稅倉建設可以讓跨境電商物流企業將貨物批量發送至境外（內）倉庫，不僅擴大了商品種類、節約成本，還減少了中間環節，實現銷售和配送的當地化。

另一個方面，海外倉和保稅倉已成為展示品牌、售后服務和業務咨詢的窗口。據寧波跨境電商綜試區的數據顯示，海外倉和保稅倉的物流環節比零售直郵方式的成本降低了20%-50%，物流運輸和配送時間更是從20天左右縮短到了3至5天。而對于口岸海關監管環節而言，海外倉和保稅倉的設立，跨境電商物流企業實現了清關的規模化和規范化，在大數據和智能技術環境中，更有利于提高通關效率、降低監管成本，避免偷稅漏稅。

2.2以保稅集貨為要核的貨物進口跨境電商物流協同發展路徑

在從事貨物進口的跨境電商物流運作中，最常用的一種模式就是保稅集貨模式。這種模式是指跨境電商物流企業根據境內消費者在跨境電商平臺上產生的訂單，先在境外采購貨物，以跨境電商綜試區在海外設立的公共海外倉為集中點，統一集聚打包，然后以集貨方式進境，在跨境電商綜試區（或保稅物流中心）按照相關通關便利化流程，接收海關、檢驗檢疫等口岸海關監管，清關后由電商物流企業配送到消費者手中（其流程如圖3所示）。

跨境電商物流企業在應用集貨模式運營時，往往能準確把握海外供應商供貨的時間節點，縮短貨物在公共海外倉的停留時間，避免將未出售的貨物預先囤積在倉庫內，既可降低運營成本也可規避銷售風險。

受中美貿易摩擦持續發展的影響，全球供應鏈體系必然受到沖擊，跨境電商物流企業采用保稅集貨模式的供貨風險也在增加，因此，電商物流企業在為客戶提供價廉優質服務的同時。還要將風險的預防、控制和分擔機制提升到新的高度，謀劃迎接市場變化的預案，以應對突變事件的沖擊。

2.3以保稅備貨為支撐的貨物進口跨境電商物流敏捷發展路徑

當前，在跨境電商綜試區通關監管政策的支撐下，貨物進口的跨境電商物流企業應用最多的一種模式就是自身備貨模式，它是指跨境電商物流企業根據市場用戶需求規律，從海外供應商那里批量采購一定數量的商品通過保稅物流方式運至國內保稅倉（保稅物流中心），一旦跨境電商平臺上產生訂單后貨物就可直接從保稅倉發貨，在進行清關后及時送到消費者手中（其運作流程如圖4所示），具有快速敏捷性。

根據目前海關監管政策，保稅備貨模式由保稅倉發貨，配送時效最快，但需承擔商品過期的銷毀成本和退貨成本。因為保稅備貨模式下商品未進行繳稅，且無法繳納行郵稅，因而退貨商品無法退回保稅倉進行二次銷售，只能是自建退貨倉存放退貨商品，承擔著較大的退貨成本。所以，跨境電商物流企業在利用保稅備貨模式運作時，一般要把進貨范圍劃定在標準品、受到市場檢驗認可的熱款商品以及大眾商品等。

在現代科技創新環境下，大數據和智能系統足以支撐跨境電商物流的優質運作。因而，規模較大的跨境電商物流公司通過保稅備貨進口模式，可以進一步拓展市場占有率，增強自身的規模經濟能力，壓縮同行中小企業的運營空間。

在中美貿易摩擦持續發展過程中，跨境貿易電商物流企業必然受到與美方深度關聯供應鏈節點企業的制約，因而，在全球供應鏈采購過程中要及時調整優化合作伙伴，保持供應鏈節點的穩定性，以確保跨境電商物流保稅進貨模式的可持續、高質量地發展。

2.4以一般進出口模式為對象的綜合發展路徑

根據當前國家對跨境電商政策的激勵，一些跨境電商平臺通過與跨境電商綜試區或其他海關聯網后，利用自身平臺技術支撐，廣泛擴大用戶群，形成以某一跨境電商平臺為核心的龐大用戶“朋友圈”，再利用國家每個末端用戶可減免一定額度關稅的政策，獲得該平臺有效運作的空間。在實務操作中，凡符合條件的電商平臺與海關聯網后，境內個人就可以通過該網站進行跨境網購，該電商平臺再將電子訂單、支付憑證以及電子運單等傳輸給海關，該平臺或其代理人向海關提交清單、運送方式，通過海關設立的郵件、快件監管場所入境，并依據跨境電商零售進口商品征收關稅，完成商品通關程序。或者與通過跨境電商綜試區建立緊密聯系，跨境電商平臺企業與綜試區海關密切協作，向跨境電商綜試區申請采用“簡化申報、清單核放、匯總統計”方式通關，這也就是跨境電商綜試區通常實施的一般進出口模式。這一模式實施過程的完成，必需有跨境電商物流公司與該平臺和綜試區的密切關聯，才能形成跨境電商鏈的健康有序運作。這種模式，也是跨境電商物流企業綜合發展可選擇的一條重要路徑（如圖5所示）。

一般進出口模式下跨境電商業務集中度不高，尤其是受中美貿易摩擦的影響，貨單量上下浮動較大，這種模式一般有利于中小型跨境電商物流公司的發展，由于公司規模小，靈活性強，服務末端用戶也將更加靈活。

3跨境電商物流的發展對策

3.1抬高視野，以國際竟合的客觀規律布局海外市場

面對美國單邊主義對國際貿易市場的攪局，短時期內對行之數十年的貿易物流體系帶來了震撼性沖擊。但是，經濟發展有其自身的客觀性，外界的強力干擾只會影響一時。

中國最近對自由貿易區進行了新一輪擴容，并對跨境電商綜試區由前兩批的13個猛然擴大到現在的35個，足以顯示我國對市場經濟和自由貿易的高度重視，這也是對市場最終決定資源配置客觀規律的充分尊重。

作為跨境電商物流企業，要抬高視野，從中美貿易摩擦的突發性和國際經濟貿易合作的客觀性等多個視角來觀察問題、思考問題，理性預測國際市場發展的變與不變的辯證關系，在全球市場框架下統籌業務布局。

3.2放下身段，以用戶需求的演變態勢強化過程服務

物流業作為現代服務業的重要組成，其基礎性、先導性地位逐步凸顯。作為跨境電商物流企業，必須明晰自己的服務定位。要在專項物流市場劃分中找準自身的目標市場和客戶群，強化服務意識。

由于國際市場的變化，用戶需求也在不斷地調整和升級，跨境電商物流企業決策層要能夠放下身段，走到基層去，深入用戶群推進調查研究，搜集一手資料，深度挖掘剖析，探索公司業務實施過程中的薄弱環節，制定應對的措施。

跨境電商物流企業要善于研究客戶關系管理，將客戶至上真正放到重要位置。一次好的服務一般公司都能做到，關鍵是長期的高質量服務，這個過程在市場經濟運作體制下是一個韌力賽，誰擁有堅韌的服務毅力，誰就能占領更大的市場份額。

3.3加強協同，以供應鏈管理的思維處理上下游關系

跨境電商物流企業是在跨境電商綜試區或海關監管下的專項物流企業。一方面要深入研究跨境電商綜試區一般實施的“關”“稅”“匯”“檢”“商”“物”“融”一體化的運作模式，在通關、結稅、檢驗檢疫、商貿、物流、金融結算和保理等環節加強協同，為綜試區“線上集成+跨境貿易+綜合服務”特色的打造提供助力，增強綜試區“物流通關渠道+線上綜合服務平臺信息系統+金融增值服務”集成發展的核心競爭力。另一方面要基于跨境電商過程中涉及的信息流、貿易流、資金流和物流，以及口岸海關、國檢等監管部門，加大多流合一，多源融合機制研究，推進協同發展戰略。

新時代、新技術、新模式，供應鏈管理思維將進一步成為跨境電商物流企業管理的主導。如寧波跨境電商綜試區在國內提供的無水港服務，打造在報關、報檢、提還箱、驗修箱、保稅倉庫、海關監管倉庫、拼箱等環節的一條龍國際物流服務體系，就是供應鏈思維的典型案例。跨境電商物流企業要深入把握供應鏈管理的深層內涵，著力構建全球供應鏈節點，實施全鏈條整體效益最高為追求的供應鏈管理模式。

3.4嚴格程序，以精益化運營的意識規避經營風險

在國際貿易環境動蕩狀態下，跨境電商物流企業更要嚴格決策流程，規范操作程序，重視細節管理，向管理要質量，向管理要效益，以精益化運營的意識，贏得客戶的青睞。

精益化管理必須科學決策，要善于建立大數據、挖掘大數據和使用大數據，在數據分析中厘清跨境電商物流風險的產生、識別、傳導過程，及時作出預測和防控措施，精心建立自身的風險防控系統。

在跨境電商物流運作中，不論是保稅集貨模式、保稅備貨模式還是一般進出口模式，其電商物流在貨物采購、費用結算、貨物處理、逆向物流諸環節均有可能遇到風險，尤其是全球供應鏈節點斷裂的風險。為此，要通過流程的規范化和運營的精細化將經營風險控制到最小程度。

3.5再造流程，以改革創新的理念拓展發展路徑

當前，各跨境電商綜試區均在依托口岸、平臺、物流和產業的優勢，以信息化為支撐，在堆場箱管業務、集裝箱甩掛（箱）運輸業務和口岸綜合性服務方面，通過打造甩掛、箱管、拼箱、口岸綜合服務和信息化為核心的跨境電商物流平臺，為客戶進出口貨物提供優質的物流服務。所以，跨境電商物流企業必須推進流程再造，創新自身的發展路徑。

跨境電商物流企業要認真學習和熟練運用集海關、檢驗檢疫、稅務、外匯管理、市場監管、質量監督、郵政等于一體的跨境電商“單一窗口”平臺，提高自身與供應鏈上下游節點之間的融合度和協同度。

要以人為本，持續推進員工培訓，提高企業員工的素養。要善于通過引進和培育，建立企業的研發團隊。要大膽創新，推進自身的品牌建設，增強企業的核心競爭力和可持續發展能力。

4結束語

在中美貿易摩擦不斷升級背景下，跨境電商企業成為對外貿易的一個有益補充。跨境貿易電商業務的完成需要電商物流的支撐，在跨境電商綜試區迅速發展的環境下，跨境電商物流的發展路徑不斷優化，正在與跨境電商平臺融為一體，成為跨境貿易電商行業的生力軍。其發展模式也從一般進出口模式走向了保稅備貨模式和保稅集貨模式，這些發展路徑將進一步驅動跨境電商物流企業朝向規模化、優質化方向發展。