幾年前,許多人對我國的空氣污染問題憂心忡忡,對空氣治理的未來非常悲觀。在2019年的世界環境日全球主場活動上,生態環境部第一次發布了《中國空氣質量改善報告(2013-2018年)》,報告全面回顧了我國空氣污染治理的措施和艱苦卓絕的努力,總結了清潔空氣取得的效果和成績。
從2013年開始,我國以前所未有的決心和力度向污染宣戰。2013年6月,中共中央政治局常委會審定批準了《大氣污染防治行動計劃》。經過六年的努力,在我國經濟持續增長、能源消費量持續增加的大背景下,多項大氣污染物濃度實現了大幅下降,全國環境空氣質量總體改善。首批實施《環境空氣質量標準》的74個城市,PM2.5平均濃度下降42%,SO2平均濃度下降68%。重點區域環境空氣質量明顯改善,京津冀、長三角和珠三角地區PM2.5平均濃度分別比2013年下降了48%、39%和32%。北京市PM2.5大幅下降,從89.5微克/立方米下降到51微克/立方米,降幅達43%。主要大氣污染物排放總量顯著減少,2013年以來,中國氮氧化物和二氧化硫排放總量下降28%和26%。中國酸雨分布格局總體保持穩定,酸雨面積呈逐年減小趨勢。2013年,全國酸雨區面積占國土面積的10.6%,2018年已降至5.5%,降幅近50%。
但空氣質量的改善還只是階段性進展,應該看到我國的大氣污染形勢依然嚴峻。全國尚有六成以上城市PM2.5年均濃度未達到35微克/立方米的環境空氣質量標準要求,如與世界衛生組織10微克/立方米的準則值差距則更大。空氣治理還有很長的路要走。但《中國空氣質量改善報告(2013-2018年)》增強了我們打贏藍天保衛戰的自信——經過努力,我們一定能行!
2018年6月,國務院印發了《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》,要求通過努力,大幅減少主要大氣污染物排放總量。通過緊盯重點區域、重點領域、重點時段,采取相應措施,最終實現明顯降低PM2.5濃度,明顯減少重污染天數,明顯改善大氣環境質量,明顯增強人民的藍天幸福感。相信未來幾年,我們在第一階段取得巨大成績的鼓舞下,會更有信心取得空氣治理戰役的全面勝利。