“雙一流”建設背景下構建地方高校圖書館學科服務體系的若干思考

黃娜 譚亮

摘要：“雙一流”建設戰略的提出給地方高校圖書館帶來了新的機遇與挑戰。分析了“學科服務體系 ”的含義以及“雙一流”建設背景下地方高校圖書館學科服務的本質特征，探究了構建“雙一流”背景下地方高校圖書館學科服務體系的重要意義，提出學科服務體系建設中應明確的具體目標與內在要求，應堅持的指導思想、基本原則以及完善學科服務體系結構與模塊設計的思路。

關鍵詞：“雙一流”;地方高校圖書館;學科服務體系

中圖分類號：G252文獻標識碼：A

DOI：10.13897/j.cnki.hbkjty.2019.0106

2015年以來，國家積極推進“世界一流大學和一流學科”建設（簡稱“雙一流”），凸顯 “以一流為目標，以學科為基礎”的發展原則。“雙一流”建設是為提升我國教育發展水平、增強國家核心競爭力作出的重大戰略決策。當前，各大高校都在積極研究如何貫徹落實國家做出的這一重要部署，積極謀劃本校學科的建設發展，圖書館也積極發揮其信息服務職能以助力“雙一流”建設。本文擬在“雙一流”建設背景下，充分理解學科服務體系的內涵，討論其在“雙一流”建設背景下的定位與思路。

1“雙一流”建設背景下地方高校圖書館學科服務體系的內涵與特征

1.1學科服務體系的內涵

國家 “雙一流”建設戰略的提出，促使高校認清形勢，正視現實，著力分析自己在全國高校中所處的地位，解決自身建設中的不足，鼓勵、支持差別化發展、促使高校找準自己的特色和優勢，抓住優勢、特色學科著力發展，最終形成具有自身學科特色的核心競爭力，進一步帶動一般學科的發展、提高本校的影響力，最終發展成“一流”的學校。

“雙一流”戰略的提出為高校圖書館的發展提供了機遇與挑戰。學科服務是指高校圖書館面向高校師生在工作、學習中的需求，提供信息支持、知識推送及智力幫助等各種層次的服務，其本質就是向用戶提供具有學科知識性的個性化信息服務。學科服務體系，從系統論的觀點來分析，是一個具有特定目標、結構、要素和功能的服務系統，目標是地方高校圖書館學科服務體系運行的基本指向;學校全體師生的學科信息需求是科學構建學科服務體系的前提;學科服務體系中學科館員處于核心地位[1]，它以全校師生的學科信息需求為導向，積極主動去實現服務體系的功能。

“雙一流”建設背景下的學科服務體系，即是圖書館以學校的學科設置為主線，以學科信息需求為導向，以全新的服務理念為指導，以圖書館團隊的隱性知識與顯性知識為基礎，以學科服務資源為支撐，以學科館員為實施主體，依托學科服務平臺構成的一個面向學科用戶的滿足其知識需求的服務系統，包含了有關學科的服務內容及服務模式等的制度安排[2]。

1.2學科服務的本質特征

隨著現代信息技術的不斷發展，高校師生的信息需求已經發生了質和量的雙重改變，他們對于圖書館的依賴度，尤其在娛樂、休閑方面急劇減弱，而在專業學科領域的需求更加精細。面對這一新的挑戰和要求，地方高校圖書館必須審時度勢，重新調整發展思路，全面統籌規劃圖書館的服務方向，以順應滿足高校師生對學科信息的深入需求。

“雙一流”建設的提出，為地方高校圖書館的服務指明了一個重要方向，那就是配合學校搞好學科建設，其本質就是為了推進學校的發展，要求圖書館以學校的學科體系為中心，在有限的條件下，合理配置服務資源，針對不同的學科及用戶開展具有針對性、層次性和差異性的精準化知識服務，其特征有：（1）圖書館的讀者服務以學科服務為主導，主要承擔者是學科館員;（2）具有很明確的目的和方向，具有十分現實的指導意義;（3）不同于傳統意義上的服務，具有現實的可操作性。

雖然同是學科服務，但由于各個高校的發展軌跡不同，任何一所高校都有自己獨特的發展訴求，再加上每個高校圖書館建館辦館的條件不同，每個圖書館構建的學科服務體系都應該存在差異性，各個圖書館應充分挖掘出自身的特色，注重服務的差異性，因地制宜，形成獨特的競爭力和屬于自己的獨特文化。

2“雙一流”背景下構建地方高校圖書館學科服務體系的意義

構建“雙一流”背景下地方高校圖書館學科服務體系具有重要意義：

（1）是學校“雙一流”建設的必然要求。“雙一流”建設最本質的特征是大學與學科統籌推進、重點與一般學科協同發展，學校向特色、優勢學科要競爭力。高校圖書館作為教學與科研的支持機構，學校的發展和學科的建設都離不開圖書館的多元化服務，在“雙一流”建設背景下，高校圖書館必須重新定位自己的角色，轉變自己的思維[3]，進而凸顯和確保自身在“雙一流”建設中的地位和不可或缺的作用。構建高校圖書館學科服務體系，優化圖書館組織結構，統籌規劃學科服務，最大的優勢就是形成一個多要素有機聯動的、具有學科特色的系統，有利于圖書館總攬全局、協調各方將“雙一流”建設落到實處，有利于從制度上保證“雙一流”建設在圖書館工作中的核心地位，能更好地解決在學科服務中的不穩定狀況，更清晰地識別學科用戶的信息需求，更及時精準地提供信息服務，可以從人員、設備、環境、方法等去塑造一個真正讓用戶滿意的服務過程，從而更好地推動學校“雙一流”建設。

（2）有效促進圖書館學科服務體系建設與服務能力提升。構建高校圖書館學科服務體系的總目標是在“雙一流”政策的驅動下完善和發展圖書館事業，促進圖書館服務體系的完善和服務能力的提升，這是圖書館深化改革的重要內容，地方高校圖書館的學科服務體系對于統籌推進“雙一流”建設總體布局和協調推進重點、優勢、特色學科與一般學科的發展戰略布局發揮著重要的支撐與保障作用。只有堅持“雙一流”建設的目標與方針，優化資源配置，才能廣泛調動各方面的主動性、積極性與創造性，提高圖書館學科服務的效能。

（3）完善和發展圖書館服務職能的現實需要。構建高校圖書館學科服務體系可以不斷推進高校圖書館機制的自我完善和發展，賦予圖書館新的生機活力。國家關于“雙一流”建設的戰略部署，使我國高等教育的發展進入了新的時代。面對新時代提出的新任務、新要求，國內只有少數高校圖書館開展了相對應的學科服務，且服務水平和效果質量參差不齊，大部分高校圖書館的機構設置和資源配置與推進“雙一流”建設戰略布局的要求還不能完全適應，館內機構權責劃分不盡合理，制約著圖書館的發展。只有增強憂患意識，堅持問題導向，在“雙一流”建設這一背景下堅持與時俱進，深化館內機構改革，著力解決館內機構設置和資源配置存在的矛盾和問題，才能有效推動形成更加成熟、穩定的圖書館服務機制，更好地發揮圖書館的服務職能。

（4）堅持以人為本發展思想的制度安排。堅持“以讀者為中心”是圖書館發展的根本宗旨和核心價值觀，也是圖書館的終極發展目標。不管圖書館的機構怎么轉變，為讀者服務這一宗旨都不會變，以讀者為核心的本質要求不會變。“雙一流”建設新時代，圖書館的主要矛盾是用戶日益增加的信息知識需要和圖書館發展不充分之間的矛盾。當前科學技術的日新月異，圖書館用戶對信息的獲取提出了更多更高的要求，這就要求圖書館必須堅持以用戶的需求為中心，充分調度館內資源更好地滿足用戶對信息的多樣化、個性化需求，完善為用戶服務的體制機制，不斷增強用戶的信息獲得感，更好地推動人的全面發展。

3學科服務體系建設的具體目標和基本原則

3.1學科服務體系的具體目標和內在要求

圖書館學科服務體系的本質決定了其目標，“雙一流”建設背景下的地方高校圖書館服務體系建設是通過創造滿足全體師生學科信息需求的相關條件，以全面提高知識服務能力及轉型跨越為目標，合理激發廣大師生的知識需求，積極主動向學科用戶提供高質高效的學科知識服務，實質上就是從影響學科用戶的知識需求的內部及外部因素著力，來達到提高廣大師生學科知識水平，進而達到促進學科建設的終極目的。

以促進學科建設作為構建圖書館學科服務體系的終極目標，首先就必須明確“雙一流”建設戰略中，學科建設的內容和目標。以學科建設的目標框架作為導向，學科服務體系可將目標進一步具體化，如圖1所示。

3.2學科服務體系的基本原則

3.2.1適應性原則

主動適應學科用戶的信息需求是構建學科服務體系的基本理念。服務是圖書館最基本也是最根本的職能，其用戶的適應性直接影響決定了圖書館的適應性。地方高校圖書館必須根據學校的“雙一流”建設發展戰略規劃，學科建設對信息的需求，把握學科服務的發展方向，本著“立足本館，面向學校，適應學科發展，滿足用戶需求”的方針，找準學科服務的結合點和切入點;緊緊把握學校的“雙一流”建設方向，面向學校發展的重點學科 、特色學科以及一般學科，有層次地積極推進精準化的學科服務，在學校的“雙一流”建設中發揮積極的推進作用。

3.2.2可行性原則

各高校圖書館由于自身客觀條件的限制，在人力及物力資源有限的情況下，須根據實際情況制定切實可行的發展規劃，不僅要樹立遠大超前的目標，還須有切實可行的可執行計劃，更要具有可操作性，要秉持“有所為，有所不為”的建設思路，按照平穩有序、逐步推進原則總結發展過程中的經驗，揚長補短，持之以恒，以防急功近利，從而確保學科服務的有效性。

3.2.3發展性原則

學科服務體系要適應時代的發展必須堅持發展性原則，這也是學科服務體系發展的內在要求。學科服務是一個動態的可操作的過程，隨著社會科學技術的進步、學術研究動態以及用戶需求的變化而不斷發展。因此，只有堅持進步和發展，適應學校戰略目標變化，讀者需求變化，不斷對自身進行擴充和完善才能更好地適應用戶的需要。

3.2.4特色性原則

突出特色是高校“雙一流”建設的必然選擇，學科特色也是高校特色的重要標志，每一所高校都有它自身的學科優勢和特色，在學科建設中也有所偏頗。基于此，圖書館的學科服務也必須以學校的學科建設為導向，高度重視和發展針對本校的重點學科、特色學科的學科服務，從而提升針對重點和特色學科方面的服務能力，并形成重點、特色學科服務的優勢，從而也形成符合館情的學科服務特色，提高核心競爭力和影響力。

3.2.5系統性原則

學科服務體系的構建涉及到圖書館的人力、物力、設備、環境、方法等各個層面，這些因素相互聯系、互相影響，無論是圖書館行政管理部門、資源保障部門還是讀者服務部門都需要有機配合、協調發展。

3.2.6創新性原則

創新是事物不斷發展的靈魂，“雙一流”建設背景下高校圖書館不僅是傳統文獻資源的聚集地，其學科服務體系也不僅只是延續傳統的服務模式，更要不斷推出新型的工具和探索新型的服務，像“創新社區（Innovation Community IC2）全新IC服務模式”和“菜單式服務模式”等新型學科服務模式的創新探索以及信息共享空間（Information Commons IC1）與IC2兩種IC模式同時發生作用時產生的IC2嶄新服務模式的創新服務計劃都是保障學科服務不斷發展的根本。

4“雙一流”建設背景下構建地方高校圖書館學科服務體系的思路

高校圖書館經過多年的發展，其管理和運行體系已相當成熟，基本思路也較為明確，就是以院校經費投入為支撐、以全校師生為服務對象，保障全校師生基本的信息需求，這也是高校圖書館發展的最基本的特點。2015年，《普通高等學校圖書館規程》明確指出圖書館應積極拓展信息服務領域，提供數字信息服務，嵌入教學和科研過程，開展學科化服務，根據需求積極探索開展新服務[4]。走特色化道路、加快現代化服務建設是“雙一流”戰略背景下的高校圖書館改革的基本方向，是支撐、加快“雙一流”建設的重中之重，也是圖書館自我發展的主要任務和有效動力[5]。當前，封閉式、普適化的被動型淺層次文獻型服務仍是我國地方高校圖書館服務方式的基本特點，隨著現代科學技術的迅速發展以及網絡信息時代的快速推進，傳統的文獻服務中提供信息的方式單一、質量不高、數量有限、效率不高等問題日趨凸顯，難以適應信息化、網絡化和全媒體時代同步推進的要求。因此進一步完善創新圖書館發展機制、加快圖書館服務方式轉變，構建“雙一流”建設背景下的學科服務體系顯得十分必要和緊迫。

4.1指導思想

以“雙一流”建設戰略精神與內涵為指導，以促進學科建設為目標，以保障用戶的多元化信息需求為準則，以突破個性化需求和服務內容的精準對接為依托，以創新圖書館服務方式為主線，以完善服務內容、提高服務能力為重點，加快構建科學、高效的學科服務體系。

4.2總體要求

全面加強圖書館服務能力建設，完善創新圖書館管理機制和運行機制，健全學科服務機構，大力培育多元化的信息服務組織，扶持壯大重點、特色學科的服務部門，著力拓展服務內涵，拓寬、加深服務范圍和服務深度，應以關注用戶個性化的學科信息為主，使服務產品融入學科用戶的工作環境，促進學科用戶的動態交流，優化主題服務，有效地深化服務實踐中學科知識服務的發展。

4.3體系結構

學科服務體系結構強調學科文獻資源的建設、學科服務供給平臺的建設（包括學科信息和知識的提取與索引、基于學科信息要素鏈接的學科信息網絡的形成、語義網絡的應用、學科知識結構的分類和整合、學科知識倉庫的建設）、學科館員體系的建設，從而形成一個完整的學科服務環境，其核心內容可以概括為三個部分：高素質的學科服務人才隊伍;豐富的服務資源和先進的技術;多元化的服務方式。尤其要重視學科資源的組織、服務形式的創新與服務內容的豐富。（1）學科資源的組織策略。從學科資源組織的角度看，學科服務體系結構以“學科用戶”為中心，按照學科分類統一管理和整合學科資源，有效地滿足不同學科用戶的多元化服務需求，凸顯出學科服務的人性化以及多元化、個性化、智能化、精準化等特征。（2）服務形式的創新。從服務形式來看，學科服務體系結構注重為學科用戶提供個性化的學科信息支撐服務，使服務產品更好地融入學科用戶的學習、研究和工作環境，有利于促進學科館員與學科用戶之間的交流與互動，滿足學科用戶對學科信息的需求。（3）服務內容的豐富。從服務內容的角度來看，學科服務體系結構的重點是滿足學科用戶對學科信息的需求，重視學科信息，學科館員通過自身的業務能力，引導和幫助學科用戶獲取學科信息并轉化為知識，逐步將隱性的學科知識轉化為顯性知識，促進學科信息的共享，實現知識創新。

4.4模塊設計

（1）發展戰略規劃模塊。圖書館學科服務體系構建的首要任務就是制定圖書館的發展規劃，它是從立足于圖書館全局戰略和長遠發展角度而言，在審視館內外環境、把握自身優劣勢的基礎上，圍繞學校的整體戰略規劃，明確圖書館的戰略目標，考慮的關鍵是學科的建設要求，它可以是短期的也可以是長期的。以北京大學圖書館為例，其在2018年制定戰略目標時，積極融入了學校的“雙一流”建設戰略及國家的社會主義現代化建設事業目標，對照國家、學校對于圖書館的需要，并直接對標國內外優秀的大學圖書館，對自身進行了SWOT分析和圖書館的性質、地位、作用和責任的5W2H1分析，最終確定了其2035年愿景、使命及2019—2022年行動綱領。它秉持著“用戶導向、服務至上”的理念，以“固本應變、服務轉型、綜合改革、立桿引領”為行動方針，以助力實現學校“雙一流”建設目標和師生享受美好生活作為其愿景，確立承擔五方面的歷史責任并作為其歷史使命方面，并以此制定了三大階段性總目標[6]。香港大學圖書館則將“提供優質的資源和服務以支持大學卓越的教學、研究和終身學習”作為自己的使命[7]。

（2）服務核心設計模塊。確定了戰略目標之后，圖書館要進一步將這一目標進行科學合理的分析，明確達成這一目標需要哪些關鍵性的工作模塊，對戰略規劃的整體目標進行目標策略分解，針對工作模塊中的工作要點和重點，確定圖書館學科服務的核心業務，并轉化為工作計劃或工作重點，以最大限度達成圖書館發展戰略規劃的實現。如：學科服務的輻射范圍;學科服務的深度;是否需要設立相對獨立的學科分館;學科分館的選址和數量;文獻資源的學科布局;針對學校不同的學科梯隊，圖書館該提供什么層次的服務內容，以什么樣的方式提供，最終要達到什么樣的服務效果，服務的標準范式是什么樣的，用戶滿意度如何評價，這些都需要考慮在內。以重慶大學大學圖書館為例，其學科服務體系的核心模塊包含了：學科聯絡、學科資源建設、學科咨詢評估、學術評價、信息素養教育、信息教育、嵌入課堂、嵌入科研等內容[8]。

（3）組織結構構建模塊。根據學科服務的業務模塊，確立流程中的各個工作環節需要哪個部們，什么樣的工作人員來服務，并論證、規范這些部門之間的相互關系和作用，以此構建組織結構，圖書館的整體戰略目標自然就有效分解成了各個部門的目標。要打破以往圖書館傳統的結構布局，結合院校的學科生態布局、圖書館的現有條件，綜合考量圖書館用戶的便易性、管理的簡易性、技術的支撐性及管理運行的科學有效性及經濟效益性，移動圖書館與固定分館的互補性，以此來設計最科學的布局方案，合理設置組織結構和運行模式，合理選擇分館地址，設立數量合理、布局科學的學科分館。

（4）工作流程設計模塊。各部門的目標得以確立之后，就必須制定具體的工作步驟和權責分配制度，從而形成圖書館的各個工作模塊與流程，使得圖書館的工作能有序進行。不同于傳統的按文獻加工流程來開展圖書館工作，學科服務要求按科學研究來組織文獻信息工作，整個服務脫離傳統的陣地化和簡單的檢索和傳遞，而是實現服務學科化、內容知識化，是一種直接對接學科用戶需求的個性化、定制化的支持型服務。學科服務體系的本質決定了其必須重組業務流程，組建以用戶為中心的面向服務對象的學科知識單元，打破傳統的職能結構，整合各個部門，將文獻的采集加工到開發利用等系列工作完整地融入到學科單元中，使傳統的普適型、粗放型管理式的服務轉向集約化、學科化的精細型服務。

（5）崗位職責制訂模塊。工作流程決定了各個流程的工作要領和節點，可就此設定工作崗位，并編制相應的崗位職責和崗位說明，形成相應的職位能力框架，也就確立了該崗位的候選人必須具備的職業能力，進一步明確職位候選人的選拔標準，從而部門的目標也就分解到了每一個具體的崗位上，并可以以此延伸工作指標，讓每一個崗位都有自己的工作目標，并以工作目標是否達成及工作量的大小進行崗位價值評定。一般來說，由于各個高校發展基礎和條件不盡相同，有能力的可以為每個學科和院系配備多名或者一名專職的學科館員，條件不允許的可以針對重點學科優先設置學科館員，其他非重點學科可以設置兼職的或者暫且不設學科館員，這種崗位設置應與高校的學科設置和發展相對應。

（6）績效考核執行模塊。確定了圖書館各個崗位工作責任，明確了崗位目標，就可以制定考核指標，形成可測度的績效指標，對戰略目標的完成情況進行定量評測和監督，從而建立有效的考核監督機制，形成有效的性能評級系統，并以此來促進各個部門和崗位完成任務，這也有利于圖書館服務質量的提升。大多數情況下，性能評級都會促使工作人員改進自己的工作方式或者方法，從而確保工作得到實現，并以此來實現圖書館的戰略規劃。

（7）經費保障體系模塊。經費是開展圖書館服務、保障圖書館戰略目標實現的基本保障和首要條件，圖書館需根據自身的戰略規劃構建保障性的資金投入體系，做好各項費用開支預算，做好經費管理及支配方案，用以保障圖書館各項工作的順利開展。

參考文獻

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[3]黃娜，譚亮.“雙一流”戰略背景下高校圖書館的角色定位與功能轉變[J].大學圖書情報學刊，2018，36（2）：24-27.

[4]周靜怡.圖書館嵌入式服務的研究進展及應用—以北京外國語大學圖書館的嵌入課程探索為例[J].大學圖書館學報，2016，34（6）：56-62.

[5]王靜，程從華.推進“雙一流”建設背景下地方高校圖書館的改革與發展[J].圖書館界，2017（5）：5-8，26.

[6]陳建龍.大學圖書館的本來、外來和未來——以北京大學圖書館為例[J].大學圖書館學報，2018，36（6）：7-12.

[7]劉小鳳.香港地區高校圖書館服務標準調查分析[J].四川圖書館學報，2018（3）：69-73.

[8]李燕，楊新涯，陳文.學部制下學科服務創新模式探索與思考——重慶大學圖書館學科服務的拓展與深化[J].圖書情報工作，2016，60（11）：21-28.

作者簡介：黃娜（1984-），女，邵陽學院圖書館講師。研究方向：口述文獻開發與利用、學科服務。

譚亮（1983-），男，邵陽學院圖書館講師。研究方向：口述文獻開發與利用、“互聯網+”等。

（收稿日期：2019-05-13責任編輯：孫煒）

Some Thoughts on the Construction of Subject Service System

in Local University Library under the Background of “Double Tops” Construction

Huang NaTan Liang

Abstract：The proposal of “Double Tops” construction strategy brings new opportunities and challenges to local university libraries. The paper analyzes the meaning of subject service system and the basis of the essential characteristics of subject service in local university library under the background of “Double Tops” construction. Through probing into the significance of constructing the subject service system of local university library under the background of “Double Tops” construction， the paper puts forward the specific target and internal requirement that should be made clear in the construction of subject service system： adhering to the guiding ideology and basic principles and improving the subject service system structure and module design ideas.

Keywords：“Double Tops”; Local University Library; Subject Service System