北京市人口結構對經濟的影響

蘇歡歡

[提要] 本文依據2007～2016年北京市統計局相關統計數據，通過分析人口結構對經濟的影響，為北京市產業結構升級和經濟增長提供參考。人口結構主要選取年齡結構和教育結構，經濟主要選取產業結構。通過分析發現，北京市人口教育結構優化升級有利于推動產業結構的優化調整，所以要加大對教育的資本投入，推動人口教育結構的改善，從而推動產業結構優化，進而促進經濟發展。

關鍵詞：人口結構;產業結構;經濟結構;北京

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A

收錄日期：2019年9月29日

一、引言

以經濟結構戰略性調整為主攻方向加快轉變經濟發展方式是當前和今后一個時期我國經濟發展的重要任務，也是北京市經濟發展的重要任務。經濟結構調整主要包括產業結構、技術結構以及人口結構等經濟結構的變化。在這些結構中，我們主要分析北京市人口結構對產業結構的影響。人口因素是影響產業結構升級的重要因素，人口是產業發展的基礎，人口結構的變化將會從不同的角度影響產業結構的演變。產業結構對經濟增長產生著巨大的影響，特別是在資源配置方面，產業結構是經濟發展的根本因素之一。

二、人口結構對經濟結構影響的理論分析

本文主要研究人口結構對經濟結構中產業結構的作用。人口結構主要包括人口年齡結構、人口性別結構、人口城鄉結構和人口教育結構，綜合考慮北京市實際情況和本文主要側重點，人口結構中我們主要討論人口年齡結構和人口教育結構。

人口結構對產業升級的作用主要體現在，人口結構通過其內在勞動力數量、質量的變化與調整推動產業的發展，促進產業在結構上、高度化上的轉型升級。北京市勞動年齡人口比重在整體上呈現緩慢下降的趨勢，人口紅利逐漸消失，且老年人口比重不斷上漲，這將促使企業改變依靠勞動優勢的傳統發展方式，轉向依靠科學技術等方面推動自身轉型升級。所以勞動年齡人口比重的減少會使以勞動密集型產業為主體的第一產業和第二產業的企業數量減少，產值比重降低，同時會促進以科學技術創新為主體的第三產業的發展，有利于促進產業結構優化。

人口教育結構也就是人的受教育水平，反映了勞動力素質的高低，也反映了人力資本水平的高低，是產業升級的內部動因。根據內生增長理論，知識積累和技術創新是經濟增長的主要動力，而知識積累又內化于人力資本，因此，人力資本及其形成成為產業升級的創新基礎。人口的教育結構反映了人力資本的水平，北京市大學及以上學歷人口比重近幾年不斷上升，意味著人力資本水平的不斷提高。近年來我國對教育的重視程度越來越高、投入越來越多，促進了人力資本存量的增加，進而提高了產業體系的創新能力。北京市人口教育結構的改善，人力資本存量的不斷增加，有利于人力資本作為關鍵性資源的人力資本密集型產業、高科技含量產業為主體的第三產業的發展，有利于促進產業結構的進一步升級，為我國產業升級提供創新源泉。

三、北京市人口結構與經濟結構現狀

（一）北京市經濟結構現狀。改革開放以來，北京市經濟獲得了平穩快速增長，1978年北京市實際GDP總量為108.8億元，到2000年時實際GDP總量達到了895.8億元，2001年北京市實際GDP總量突破1，000億元，2001年到2010年之間，經濟增長率基本一直持續在10%以上，2010年實際GDP總量達到2，727.4億元;2010年之后經濟增長率開始逐步下降，2017年經濟增長率為6.7%，實際GDP總量達到4，486.7億元。

北京市經濟高速發展同時內部產業結構也發生巨大的變化。社會的各種資源包括人力資源逐漸由第一產業、第二產業轉向第三產業，從2000年到2016年，第一產業占比由2.47%下降到0.51%，第二產業占比由32.39%下降到19.26%，第三產業占比由65.14%上升到80.23%，北京市第三產業的產值在2017年達到了22，569.3億元，產業結構得到了優化升級。

（二）北京市人口結構現狀

1、人口年齡結構。北京市常住人口中0～14歲少年人口占比和15～64歲勞動年齡人口占比正在緩慢下降，同時65歲及以上老年人口占比正在不斷上升。北京市戶籍人口中勞動年齡人口的占比呈現了不斷下降的趨勢，由于流動人口中勞動年齡人口的高額占比減緩了北京市常住人口中勞動年齡人口占比的下降，減輕了北京市由于戶籍勞動人口缺乏對經濟造成的壓力，但整體而言，北京市常住人口勞動年齡人口占比是一個下降的趨勢。2011年北京市戶籍人口勞動年齡占比為76.4%，流動人口勞動年齡占比為91.3%;2016年北京市戶籍人口勞動年齡占比為71.4%，流動人口勞動年齡占比為92.0%。

2、人口教育結構。人口文化素質的高低與經濟結構的改善有著密切的聯系，北京市作為我國的整治文化中心，在改革開放之后人口素質有了較大的提升。根據數據可知，近年來，大學及以上學歷人口占比有了一個較大的提升，同時小學及以下學歷的人口占比有所下降。到2013年以后，大學及以上學歷的人口占比最大，小學及以下學歷的人口占比最小，人口教育結構得到優化調整。

四、北京市人口結構對產業結構的影響

（一）北京市人口年齡結構對產業結構的影響。北京市人口年齡結構發展趨勢是逐漸惡化的，勞動年齡人口的比重是在不斷下降的，同時老年人口比重和少年人口比重的逐漸增加使得人口撫養系數逐漸上升，勞動年齡人口撫養負擔加重。并且從已有數據可以發現，北京市戶籍人口中勞動年齡人口占比到2016年僅有71%，北京市常住人口中勞動年齡人口比重的緩慢下降主要原因在于流動人口中存在高達90%以上的勞動年齡人口。所以，北京市人口結構中勞動力的優勢正在逐漸消失，勞動力資源由充裕向短缺的變動，使得勞動力成為稀缺生產要素，在這種情況下，由于市場等的自動調節，勞動力會自動流進收入水平較高的行業中，于是以中低端勞動力供應為主體的第一產業和第二產業的增速出現了快速下降，在2016年第一產業的產值甚至出現了下降。同時第三產業占比呈現上漲趨勢，產值增加，北京市產業結構優化升級。

（二）北京市人口教育結構對產業結構的影響。從2007～2016年的數據來看，北京市人口教育結構是在不斷優化的，大學及以上高學歷人口的數量和比重都是在不斷上漲的。在北京市勞動力人口比重逐漸下降的情況下，大學及以上高學歷人口比重的逐漸上升意味著會有更多的勞動力流向收入水平高的行業，這將會使得以雇傭廉價勞動力為主體的第一產業和第二產業產值增速放緩。同時，高學歷人才數量的增多和人口教育結構的改善，會促進以高新技術和創新為主體的第三產業的產值的增加和內部結構的優化。人口教育結構的優化升級會使得高能力人才增多，有利于推動科技進步。而科技的進步是產業結構升級的最根本的動力，人口教育結構越完善，北京市產業結構的轉換能力才會越強。

五、結論

人口結構的變動和產業結構的變動實際上是相互影響的。國民生產總值成倍的增長，三大產業的比例變化都會導致人口結構的變化;而諸如勞動年齡人口的增加、勞動力素質的改善等人口結構的變化又會在經濟發展的過程中起到極其重要的作用。因此要實現經濟的可持續發展應當處理好人口結構變動和產業結構變動兩者之間的關系，使兩者相互匹配。

但是，在本文中主要分析人口年齡結構和教育結構變動對產業結構的影響。首先，雖然目前我國勞動年齡人口占比呈現下降趨勢，但是隨著生育觀念的改變和穩定，醫療技術條件的不斷進步等，我國的勞動年齡結構會維持在一個穩定的水平，人口結構中勞動年齡結構這個要素的變動對產業結構產生的影響會趨于穩定，影響力也會逐漸減弱。而經濟結構的改善、產業結構的升級需要有與之相適應的勞動力條件，勞動力條件主要是勞動力的素質，即人力資本水平，因而要促進北京市經濟結構的改善和產業結構升級轉型，就要有優秀的人力資本水平，需要國家、企業、個人加強對教育的重視，加大對教育的投入，提高我國人口的受教育水平，提升勞動人口個人技能，促進人口教育結構改善提升，從而最終實現經濟結構的優化改革，實現經濟又好又快發展。

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