縱深推進“教育立市”
——貴陽教育事業發展步穩蹄疾

文_貴州日報當代融媒體記者 / 劉娟

貴陽縱深推進“教育立市”戰略，深化教育改革與發展，以改革為抓手，以創新求突破，取得可喜的成績，多項改革工作在全省走在前列，在全國都具有特色。

從實現“兩基”目標，到義務教育邁向基本均衡、優質均衡發展新征程，學生逐漸從“有學上”轉變為“上好學”；從以粉筆、黑板為主的傳統教學手段，到現在的網絡教學，教育逐步走向信息化、現代化……新中國成立70年來，在國家科教興國、人才強國戰略的指導下，貴陽教育事業一路前行，步履不息，取得了巨大成就。

特別是近年來，貴陽市委、市政府深入貫徹落實黨的十九大精神和省、市全會精神，縱深推進“教育立市”戰略，深化教育改革與發展，以改革為抓手，以創新求突破，取得可喜的成績，多項改革工作在全省走在前列，在全國都具有特色。

強投入 教育質量穩步提升

1977年，中國恢復高考制度，貴陽教育事業迎來了發展的春天。那時，受經濟社會發展條件的限制，貴陽教育財政投入僅0.24億元，到2018年，這個數字增長了近100倍。為認真貫徹中央和省委關于教育改革的有關文件精神，貴陽市深入推進“教育立市”戰略，制訂了教育事業的未來發展規劃。組織體系、財政投入、教師隊伍等一系列引領性的保障制度落地生根，為貴陽教育發展裝上強大引擎。

圍繞“教育立市”目標，貴陽市抓住“兩基”、義務教育均衡發展、“普十五”、職業教育產教融合、高等教育內涵化發展等機遇，持續優化教育結構；實行就近劃片入學、高中招生配額生制度、學區化改革、中職免費教育、進城務工隨遷子女入學“兩為主”等，促進教育公平；實施教師繼續教育工程、“三名工程”、市級免費師范生和特崗教師計劃、“百校攻堅”等，促進城鄉教育協調發展。

“十三五”期間，貴陽市以辦人民滿意的教育、實現教育現代化為總目標。到2020年，率先在全省實現義務教育優質均衡，基本普及十五年教育，基本實現教育現代化。力爭全市學前教育毛入園率達到90%以上，小學和初中入學率達到100%、鞏固率達到95%以上，高中毛入學率達到93%以上，高等教育毛入學率達56%以上，主要勞動力人均受教育年限達到13年。全市創新人才培養水平明顯提高，人民群眾對教育的滿意度明顯提升。

抓改革 現代教育創新發展

實現教育現代化是教育改革發展的主題，加快教育現代化就要改革創新。

貴陽市在加強教育治理體系改革中，創新構建“3+2”督導體系（3大剛性任務：深化督政、強化督學、質量監測，2大服務主線：社會滿意度調查、關注師生群體）。在全省首家開展“樂童計劃”，截至2018年底，學生托管率達到85%以上。

在創新教育開放合作方式上，深化“京筑教育合作”，引進北京38所學校開展合作辦學，擴大優質教育學位1.71萬個。引進上海、山東、廣西等地優質學校130所來貴陽開展合作辦學，大力推進國際化學校建設。

多形式開展辦學創新，實施學區化辦學、集團化辦學，全市各級各類學校共組建了80余個學區，組建了14個優質教育集團。以“民辦公助”的模式，扶持優質民辦學校發展，如貴陽一中、貴陽十八中分別領辦新世界國際學校、華麟中學等，民辦學校進一步緩解了“上好學”難的供需矛盾。各區（市、縣）通過政府出資購買優質教育品牌、引入管理團隊、引進管理人才等方式，提升教育管理水平，如觀山湖區將金華園配建學校托管給北師大教育集團等。

在大數據+教育管理創新中，投入使用教育質量監測及學業考試分析平臺、中小學生心理健康與監測大數據平臺、教育扶貧“扶智提質”、數字化學校試點等大數據平臺；開發食品安全衛生管理APP、教育督導現場視導APP。創新“德育安全網格化”模式，提高安全工作實效，“互聯網+心理”優勢初顯。

貴陽一中新世界國際學校一角。 （貴陽一中新世界國際學校供圖）

開陽縣水鄉東舍體驗式教學點。（開陽縣委宣傳部供圖）

強建設 大力推進素質教育

十年樹木，百年樹人。讓每一個孩子都能成為全面發展的人，是全社會對教育的期待。

為破解學校素質教育深入不夠、應試教育觀念傾向嚴重、開展實踐活動的設施和頻率均不足等問題，近年來，貴陽教育系統全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，深入推進社會主義核心價值觀教育，深化課堂教學改革，著力構建深入實施素質教育的長效機制。

以“知行教育”為理念，以創建平安和諧校園、文化魅力校園、生態文明校園、數字信息校園、陽光體藝校園等為載體，突出學校特色，建設了一批廉政文化示范校、中小學校生態文明綠色學校、全國青少年校園足球特色學校等。著力培養學生的優良道德品質、家國情懷和責任擔當，著力培養學生的健全人格和強健體魄，增強“四個自信”。

發展具有貴陽特色、適應經濟和社會發展需求的職業教育方面，貴陽深化產教融合、校企合作，鼓勵企業辦學，完善專業設置和教學內容，培養一批高素質勞動者和技術技能人才。

助幫扶 教育扶貧成效突出

一枝獨放不是春，百花齊放春滿園。

近年來，貴陽大力推進教育扶貧，共享優質教育資源幫扶帶動貧困區縣教育發展，以“校農合作”幫扶帶動區域社會經濟發展，以“2+9+N”幫扶體系帶動區域教育邁向優質均衡，踐行省會城市擔當，與六盤水、銅仁、安順等地建立市與市、縣與縣、校與校的教育合作幫扶關系，全面開展組團式幫扶。

貴陽共投入資金1100萬元改善長順縣中小學辦學條件，如建立智慧教室。借助貴陽大數據+教育精準扶貧（智/質）平臺的教師專業發展系統、學生學業成就提升系統及教育質量監測與評價系統，依托貴陽優秀的教研員隊伍和優質師資團隊，采取“一摸（摸準基本信息）二引（思想和專業引領）三同步（同步教研、同課異構及跟崗學習）”的舉措實施教科研精準扶貧，貴陽132位專家幫扶長順42名骨干教師專業發展。

同時，貴陽市教育局還充分發揮教育扶貧作用，成立了貴陽市普通高中教育扶貧戰略“校農結合”聯盟，開發“學校餐飲采購平臺”，將貧困地區農產品直接引進校園。截至2018年底，貴陽市學校采購貧困地區農產品近2300噸，采購金額達1.75億元，幫助困難群眾增產增收脫貧致富。

如今，貴陽教育組團式幫扶工作已在對接的貧困地區落地生根，幫扶出一所所優質學校、培養了一批批優秀教師，讓更多學生在家門口就能享受到優質教育資源。

百年大計，教育為本。城市發展，教育先行。貴陽作為全省政治、經濟、文化中心，生態風光旖旎、氣候條件宜人，既上演著“無中生有”的“數據魔法”，更激蕩著底蘊深厚的教育傳承。下一步，貴陽市將繼續貫徹落實“教育立市”發展戰略，深入推進全市教育優質均衡發展，努力開創優質公平教育事業新局面。