運用新方法　搶占新陣地 不斷增強機關宣傳思想工作凝聚力

姜運山

新形勢下開展機關宣傳思想工作，增強機關黨員干部“腳力、眼力、腦力、筆力”教育實踐工作，是貫徹落實習近平總書記重要指示精神、堅決做到“兩個維護”的具體體現。長春市發改委始終把政治建設擺在首位，強化黨建引領，創新方式方法，以《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等重要論述為讀本，開展“讀原著·學新知”系列活動，全委黨員干部深刻理解把握習近平新時代中國特色社會主義思想的重大意義和豐富內涵，進一步堅定不忘初心、牢記使命的決心。

一、當前機關宣傳的現狀及存在的問題

一是很多同志存在認識誤區。比如，認為宣傳工作由宣傳主管部門負責，與己無關;做好的工作不會宣傳，不想宣傳。很多干部有低調工作、不想出風頭、沒有新聞是最好的新聞的想法。

二是面對新形勢新任務宣傳方法不足。目前，機關單位黨員干部年齡25歲到35歲的占比越來越高，這個年齡段的年輕黨員干部，普遍是新媒體用戶。新形勢下，用舊的宣傳手段顯然不能滿足新形勢的需要。

二、為什么要重視宣傳

首先，做好宣傳是講政治的需要。習近平總書記在2.19重要講話中指出，經濟建設是黨的中心工作，意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。處于二者交集的經濟宣傳是黨的經濟工作的重要組成部分。近幾年，世界經濟“黑天鵝”頻飛，“逆全球化”趨勢抬頭，中國經濟總體運行在合理區間，同時“穩”“進”之時有難處，亮點之中有隱憂，引導經濟預期格外重要。這個預期并非無中生有，也不是無關痛癢，它來自現實，又影響著現實乃至未來。在預期不確定性加大的情況下，機關更要借助經濟宣傳工作，向市場準確傳遞中央、省市政策信號，有效加強預期引導，夯實人們的發展信心。據了解到的情況，國家發改委自己主辦的媒體就達49家，去年首次召開了全國發改系統宣傳工作會議，吉林省發改委也有宣傳信息中心，由此可見，從國家層面到省級層面，都高度重視宣傳工作。

其次，信心比黃金還重要。經濟發展離不開信心的支撐。強有力的經濟宣傳可以有力回擊“投資不過山海關”等雜音噪音。

再次，經濟宣傳可以轉化為現實生產力。比如，西安、成都、重慶等城市借助抖音視頻，快速成為網紅打卡圣地，給當地帶來可觀的旅游收入。在學習強國平臺有多張三一重工參與上海金融中心建設的高品質攝影，這些都是給城市做宣傳的加分項。

三、怎么做好宣傳工作

機關黨員干部人人都應該參與到宣傳工作中來，人人都應該做宣傳員，但同時，機關宣傳工作更應該有專人負責，需要打造政治性強、業務精、肯鉆研、作風正的專業宣傳團隊，這是做好宣傳工作的有力保障。需從以下幾方面入手：

（一）正面引導，強化主流聲音

中國當代社會的思想意識呈現前所未有的多元化狀態，正因為如此，在做機關宣傳工作時，更應該正面引導，努力建設、強化具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態。這就要求宣傳工作者要能夠運用正確的思想、準確的事實解讀國家省市政策;在對待突發事件、敏感事件等情況時，要積極主動地加強輿情引導;多發現、樹立身邊先進典型和榜樣。

（二）占據主流媒體，筑牢正面陣地

黨報黨刊的主流聲音要放大。主流聲音足夠大，雜音噪音自然小。以2017年東北振興論壇為例，長春市發改委在省、市委宣傳部和各大媒體的支持下，充分運用中央省市各級媒體平臺，快速形成了廣播有聲、電視有影、報紙有字、網絡有言、戶外有勢的立體宣傳態勢。通過對東北振興論壇進行持續性、全方位、立體式的報道，為東北振興發展營造了濃厚的輿論氛圍。其中，央視新聞頻道播發了2分57秒的報道《東北四市長回應“投資不過山海關”：努力改善營商環境》。新華網全天作直播報道，人民網、央廣網、中國經濟網、中國新聞網、澎湃新聞等網站都作了即時報道。各大媒體微信公眾號紛紛播發轉載，快速形成了矩陣式報道態勢。

（三）利用新媒體，爭取受眾最大化

經濟宣傳的工作著力點，體現在網上和網下兩個輿論空間的統一。新時期新聞輿論工作的外部環境、社會條件和受眾群體已大不一樣，突飛猛進的現代傳播技術催發著前所未有的媒體變革。以前叫觀眾聽眾讀者，現在都得叫用戶。面對互聯網時代紛繁復雜的輿論傳播格局，有些做法過去有效，現在未必有效。中國互聯網絡信息中心發布第43次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2018年12月，中國網民規模達8.29億，手機網民規模達8.17億。習近平總書記指出，“網民來自老百姓，老百姓上了網，民意也就上了網。群眾在哪兒，我們的領導干部就要到哪兒去。各級黨政機關和領導干部要學會通過網絡走群眾路線，經常上網看看，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應網民關切、解疑釋惑。對廣大網民，要多一些包容和耐心，對建設性意見要及時吸納，對困難要及時幫助，對不了解情況的要及時宣介，對模糊認識要及時廓清，對怨氣怨言要及時化解，對錯誤看法要及時引導和糾正，讓互聯網成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發揚人民民主、接受人民監督的新渠道。對網上那些出于善意的批評，對互聯網監督，不論是對黨和政府工作提的還是對領導干部個人提的，不論是和風細雨的還是忠言逆耳的，我們不僅要歡迎，而且要認真研究和吸取”。因此，長春市實施的某個重大項目、實施的物價調控等工作，全程對網絡民意進行搜集、分析、研判等工作，會更好地幫助我們的工作，盡量不出現重大輿情已經發生而我們卻不知道的情況。黨員干部千萬不要只關注微信朋友圈，而不關注微博等新媒體，因為朋友圈是熟人社會，而微博卻有很多不同的聲音。

（四）統籌好網上網下兩個輿論空間

利用好傳統媒體和新興媒體融合發展的趨勢，充分運用新技術新應用創新媒體傳播方式，占領信息傳播制高點。另一方面適應分眾化、差異化傳播趨勢，遵循傳播規律，講求傳播藝術，突出媒體特色，善于設置議題，抓住時機、把握節奏、講究策略，使輿論引導事半功倍、恰到好處，在“時度效”上取得理想效果。

（五）善知善待善用媒體

媒體是我們的朋友，能放大經濟建設工作成果。

善知媒體是前提。首先，要對媒體保持敏感度。其次，要熟悉和掌握新媒體的運作規律，要對媒體輿情進行分析，善于總結媒體運作規律，及時把握媒體輿情熱點，為工作和決策提供依據。再次，要了解媒體的“喜好”，及時判斷哪些問題可能產生負面影響，容易引起媒體關注甚至炒作，為第一時間作出反應打好基礎。

善待媒體是關鍵。要克服諸多誤區，擺正與媒體的關系，強化與媒體的溝通。一是破除對立思維，擺正自己的位置，尊重媒體的權利。二是要坦誠相待，以平等的身份、友善的態度，有理有據地向媒體反映真實情況，不畏縮逃避，不遮遮掩掩。如此，方能為媒體發揮職能、客觀宣傳營造寬松環境，為塑造單位良好形象創造條件。

善用媒體是根本。一是要完善應對媒體的系列制度。例如，建立新聞發言人制度，及時發布權威消息，有效引導輿論、消除謠言，宣傳單位形象。二是要充實力量，強化正面宣傳。三是要著力提升應對媒體的能力和技巧，加強培訓，不斷改進與媒體溝通的方法和技巧。◆

（作者單位：長春市發展改革委）