減稅降費將更充分釋放發展潛能

3月15日上午十三屆全國人大二次會議閉幕后，國務院總理李克強在人民大會堂三樓金色大廳會見采訪十三屆全國人大二次會議的中外記者并回答記者提出的問題，提出4月1日就要減增值稅，5月1日就要降社保費率，全面推開。如此高強度減稅降費，利于穩就業、穩投資、穩預期，也能間接穩金融、穩外貿、穩外資。

在總理3月5日所作的《政府工作報告》中，“深化增值稅改革”、“明顯降低企業社保費負擔”等舉措，切實降低企業生產經營性成本，被各界稱贊“減稅降費力度空前”。

李克強3月15日回答財新周刊記者提問時進一步表示，近幾年中國政府利用營改增等，平均每年給企業減稅降費1萬億元。今年下決心要進行更大規模的減稅降費。“這是應對當前經濟下行壓力的一個十分重要的關鍵性舉措。”他說。

他強調，按照規則，各類所有制企業普遍能從本輪減稅降費中受惠，而且政策效率很高，一竿子插到底，直達市場主體。“我們作了反復測算，也做了認真的準備，確保所有行業稅負只減不增！”總理說。

針對記者“減稅降費是否財政可持續”的提問，李克強表示，給制造業等基礎行業、給帶動就業面最大的中小企業明顯減稅，同時又要確保民生重點領域、三大攻堅戰支出只增不減，那么，錢從哪里來？我們的辦法是：政府必須要過“緊日子”，不僅要壓縮政府一般性支出，而且增加特定國有金融機構和央企上繳利潤、進入國庫，并把長期沉淀的財政資金收回。地方政府也要挖潛，把自己的功課做足。

“大規模減稅降費，是要動政府的存量利益，要割自己的肉。但得罪人也要動，讓利于企業，讓利于民。”總理說，“有關部門和各級政府都要去落實，決不能讓政策‘打白條’，更不允許變換花樣亂收費來沖擊減稅降費的成效，要讓企業、讓市場主體切實感受到更大規模減稅降費的實實在在效果。”