試論用焦裕祿精神助推新時代開封高質量發展

吳路珂

1.中共開封市委黨校，河南 開封 475001；2.河南大學教育科學學院，河南 開封 475001

今年是焦裕祿同志逝世55周年，焦裕祿同志親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻的精神跨越時空、歷久彌新。開封是焦裕祿精神的發源地，開封的黨員干部更要守著鈣源補好鈣，在新時代深學焦裕祿精神的實質內涵，深挖焦裕祿精神的時代價值，在體悟踐行的過程中，積極推動開封高質量發展。

一、焦裕祿精神與開封發展高質量轉向具有內在聯系

2014年，習近平總書記在開封蘭考調研指導黨的群眾路線教育實踐活動時，將焦裕祿精神總結為公仆情懷、求實作風、奮斗精神和道德情操四個方面。總書記特別強調，焦裕祿精神同井岡山精神、延安精神、雷鋒精神等革命傳統和偉大精神一樣，過去是、現在是、將來仍然是我們黨的寶貴精神財富，我們要永遠向他學習。[1]這五個方面的論述為焦裕祿精神賦予了新的時代內涵，對我們深刻理解焦裕祿精神的時代價值，堅定理想信念，推進開封高質量發展具有重大現實意義。開封的黨員干部要學習焦裕祿同志身上的“三股勁”，在發展理念更新，發展要求提升，區域競爭加劇，晉位難度增大的局面下，化被動為主動、變優勢為強勢，加快開封高質量發展的轉向。

(一)焦裕祿精神強調主動作為、拼搏進取，促進開封在更新整體發展理念的情況下實現高質量發展

焦裕祿同志初到蘭考時，蘭考三害肆虐，是個典型的窮困縣。焦裕祿同志首先從干部思想問題和作風問題著手，大力轉變干部群眾“兩眼朝上，兩手向外”的依賴慣性，發揮干部群眾自身主觀能動性；想方設法為外來的高層次人才創造干事創業、扎根農村的條件；為治理鹽堿地，廣種泡桐樹的群眾創造宣傳輿論的條件；為走集體化道路，艱苦奮斗的村子創造支持鼓勵的條件……焦裕祿善于將有限的優質資源用在最有助于發展的方面，創造性地開展工作，主動謀劃蘭考的治災、脫貧和發展，將蘭考從等靠要的泥沼中拉出來，進而培育壯大自身。焦裕祿精神蘊含在這些工作方法和發展思路之中，給今天開封的黨員干部進一步解放思想，打開工作思路，轉變工作作風，創造性開展工作提供了深刻的啟示。

當今時代是一個全球大發展、大變革、大調整的時代，世界多極化、經濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發展，和平發展的大勢日益強勁，變革創新的步伐持續向前。各國之間的聯系從來沒有像今天這樣緊密，世界人民對美好生活的向往從來沒有像今天這樣強烈，人類戰勝困難的手段從來沒有像今天這樣豐富。[2]中國經濟發展進入新常態，結合國內外發展變革大勢，黨中央提出創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念。今天開封的高質量發展就是在這樣一個發展大環境中謀求自身發展優勢，同時也自動摒棄了以往用高能耗、高污染、低附加值換取發展速度的發展模式，打破了土地財政野蠻成長的路徑依賴。高質量發展是整體發展理念和發展導向的變革，首先需要干部思想上的與時俱進，以思想方式的轉變帶動發展方式的轉變，需要在沒有的條件的地方創造條件，獲得發展空間。

(二)焦裕祿精神強調一抓到底、堅韌頑強，促進開封在機遇與挑戰并存的外在發展環境中實現高質量發展

當前，在新的發展背景下，開封既擁有多重機遇疊加的發展條件，也面臨著經濟下行壓力大，區域競爭更激烈，晉位爭先難度大，三大攻堅戰臨近收官等挑戰。開封高質量發展戰略實施過程中，要學習焦裕祿科學求實的精神，對待經濟社會發展實際要有一個科學清醒的研判，既要積極把握重大發展機遇，將自身發展與國家重大發展戰略對接，也要用足用好優惠政策，不斷增強問題意識，盯緊擰死重大專項工作，精準落實具體環節。學習焦裕祿精神，就是要在工作當中用繡花的功夫，用咬定青山不放松的韌勁兒層層夯實責任，層層傳導壓力。

(三)焦裕祿精神強調科學求實、務實重效，促進開封在發展優勢和發展潛能的挖掘中實現高質量發展

開封是老工業基地城市，工業基礎較好，擁有4100多年的建城史和建都史，文化底蘊深厚，文化旅游資源優越。再加上開封獨特的區位優勢，近年來開封經濟實現持續較快增長，發展速度連續多年超過全省平均水平。在2019年發布的《2018年河南省城市可持續發展報告》中，開封多項指標排名在全省靠前。該報告從環境、經濟、社會、治理等4個維度分析了2017年全省18個地市發展情況。在2017年全省經濟可持續發展排名上，開封排在第五位。高質量發展絕不是均質化、同質化發展，而應是因地制宜地以點帶面式統籌發展。這些點就應包括開封發展的亮點、優點和特點，開封的高質量發展要在自身發展特點和比較優勢上敢于突破，敢于引領。就像焦裕祿同志當年在蘭考選擇栽種泡桐時的思路和方法一樣，泡桐不僅防風固沙，與當地土質相適宜，而且今天還成為了天然優質桐木樂器的板材，產生了經濟效益。只有求真務實地分析問題，解決問題，才能轉劣勢為優勢，轉優勢為勝勢，才有可能因地制宜、因時制宜。

二、焦裕祿精神助推開封高質量發展的發力點

焦裕祿精神的核心內核體現著中國共產黨的優良傳統和優良作風，也是推進黨的建設新的偉大工程，實現中華民族偉大復興中國夢的時代要求，是新時代廣大黨員干部的精神鈣源。焦裕祿精神在新時代具有重要的時代價值，為開封高質量發展提供了內在支撐，是開封推進高質量發展的核心動力源。

(一)焦裕祿精神強調筑牢理想信念，這為開封高質量發展定向續航

焦裕祿精神之所以永恒，在于彰顯了對黨忠誠、堅定信念的政治品格。忠誠是共產黨人理想信念堅定的具體表現，是最重要的價值、最核心的操守。焦裕祿同志無論在哪個崗位上，都堅持黨的原則第一、黨的事業第一、人民利益第一。組織上派他去“最苦、最窮、最難”的蘭考，他沒有畏懼退縮，而是真誠希望把自己派到最困難的地方去，為黨和人民分憂解難。從焦裕祿同志身上，我們看到一個共產黨員對黨忠誠的純粹政治品格。這種政治品格，是建設新時代中國特色社會主義偉大事業，全體黨員所必須具備的精神品質，也是我們黨凝聚力和戰斗力的不竭源泉。

高質量發展是發展理念、發展導向和發展結果的具體要求，但這樣的發展必然是在黨的堅強領導下，沿著中國特色社會主義道路的發展。只有具備對這種發展道路、發展方向的絕對認同和自覺遵行，才能夠保證我們的高質量發展道路不偏離正軌，才能確保黨中央的集中統一領導，做到“兩個維護”，使開封的個體發展統一于中央的整體戰略部署之中，才能保證區域發展之間的良性互動和優勢互補。開封的發展才有可能占據更高的政治站位，才會從大局意識當中找到自身最佳的結合點，進而最大程度地釋放改革發展的活力。

(二)焦裕祿精神貫通社會主義核心價值觀，這為開封高質量發展打下堅實的群眾基礎

黨的十八大首次提出社會主義核心價值觀，其基本精神伴隨著社會主義制度的建立和社會主義事業的發展而發展，并與社會主義意識形態要求相輔相成。焦裕祿同志是踐行社會主義核心價值觀的典范，同時焦裕祿精神也與社會主義核心價值觀在國家、社會、個人三個層面的基本要求相吻合。焦裕祿精神與社會主義核心價值觀彼此貫通，不僅要求黨員干部具有奉獻精神，凡事率先垂范，密切聯系群眾；同時也注重充分發動群眾，發揮人民群眾的主動性，號召全體社會成員共同努力，為建設社會主義現代化強國而奮斗。有了對精神家園的共情共鳴，有了對奮斗目標的高度認同，有了黨群關系的親密融合，有了群眾的廣泛支持，開封的高質量發展便擁有了最佳的外部環境和社會氛圍。

(三)焦裕祿精神歸集于新時代黨建，這為開封高質量發展提供重要政治保證

黨的建設高質量是經濟發展高質量的重要保證，經濟發展的高質量是檢驗黨的建設高質量的一個重要指標。高質量進行黨的建設就是要全面從嚴治黨，更加注重政治建設，以黨的政治建設統領其他各方面的建設，進而保證黨建目標如期完全實現。黨的建設高質量深刻表明，推進黨的建設具有歷史性和邏輯性的統一，合目的性與合規律性的統一。它既是黨建發展進程的現實構成，也是執政黨建設規律的具體體現；既符合時代發展需要，也滿足全體人民對執政黨的要求。高質量、嚴要求地進行新時代黨建是新時代堅持和發展中國特色社會主義的一個最根本的保證。

習近平總書記曾三次來到開封、蘭考進行調研，多次強調焦裕祿精神的時代價值，及其對于黨的建設的重要意義。焦裕祿生前尤為重視干部思想作風的轉變和自身黨性修養的提升。他時刻不忘思想作風建設，積極運用馬克思主義的立場、觀點和方法，不斷提高自身工作能力和領導才能。焦裕祿精神中的忠誠擔當、奮斗拼搏、科學求實映射出黨在自我革命、自我凈化、自我完善和自我提高上的一貫追求。焦裕祿精神與新時代高質量黨建要求高度契合。

三、學習弘揚焦裕祿精神是助推開封高質量發展的重要抓手

學習弘揚焦裕祿精神與推動開封高質量發展是內在統一的。開封黨建高質量是開封發展高質量的前提和基礎。新階段、新任務、新目標，開封發展面對諸多新矛盾新問題，我們的工作對象和工作條件發生了深刻變化。開封廣大黨員干部應將學習弘揚焦裕祿精神，同推動開封高質量發展的具體工作結合起來，對標焦裕祿找差距，自覺提升攻堅克難的本領、主動謀劃的本領、改革創新的本領、持續發力的本領，把黨的建設高質量落實在“兩個堅決維護”的政治意識上，貫穿于增強發展新動能的本領上，體現在贏得人民群眾真心擁護的作風轉變上，踐行在促進創新創業的堅強政治堡壘作用發揮上。

開封，作為焦裕祿精神的發源地，在新時代的高質量發展要求下，學習弘揚焦裕祿精神更應該先學一步、學深一步。這是開封樹立身邊榜樣，檢視自身干部作風的最佳時機，也是開封黨員深入學習理解習近平新時代中國特色社會主義思想，全面提升工作本領，涵養干事創業底氣的有力途徑。學習弘揚焦裕祿精神的活動和實踐應與高質量進行黨的建設要求相一致，從焦裕祿的事跡、焦裕祿的工作方法、焦裕祿精神的來源與內涵、焦裕祿精神的時代價值與影響力、當代焦裕祿式好黨員好干部、以焦裕祿為標桿開展工作等方面全方位深入學習。總之，在即將全面建成小康社會的關鍵時期，全市上下應更加深入學習焦裕祿精神的內核與時代價值，結合開封當前工作大局，增強內生動力，助推開封高質量發展。