在長三角一體化發展上升為國家戰略的背景下,地方人大如何緊扣中心工作、發揮好職能作用,需要加強研究和探索。
人大工作互動聯動對推動長三角一體化發展具有重要意義。首先,人大工作互動聯動是落實中央決策部署的必然要求。長三角地區各級人大要提高政治站位、服務中心工作,通力合作推動落實國家戰略。其次,人大工作互動聯動是推動一體化發展的重要內容。作為地方國家權力機關,人大要圍繞規劃落實、戰略協同等需要整體推進的重大事項,加強區域人大聯動。第三,人大工作互動聯動是新時代人大工作的創新實踐。長三角一體化戰略為人大工作互動聯動提供了重要機遇,各地人大可以以此為契機,進一步增進交流合作、相互學習借鑒。
按照一體化發展要求找準人大工作互動聯動的重點。立法工作一體化。各地人大要抓好協同立法,協同把握立法關鍵領域,建立地方立法和執法工作協同常態化機制,為一體化發展提供法治保障。重點監督項目一體化。要強化監督工作聯動,立足人大監督工作的整體性、協同性和有效性,進一步深化合作、聯動監督。代表聯動視察一體化。協同組織人大代表開展跨區域、聯動式視察調研,密切代表交流聯系。重點研究課題一體化。針對推進長三角一體化發展相關的熱點重點難點問題,共同確定若干重點項目,開展聯合研究和理論研討。
構建強化人大工作互動聯動的組織推進機制。要形成思想共識。深化思想認識,提高政治站位,積極主動作為,自覺做長三角更高質量一體化發展的積極倡導者、有力推動者、全面參與者和堅強支撐者。要建立推進機制。在現有機制的基礎上,進一步明確互動聯動職責,建立立法協同、監督聯動等專項工作統籌協調機構。要列入戰略布局。要全面把握人大工作的功能定位,推動實現人大工作在體制機制上列入一體化戰略布局。要制定行動計劃。各地人大要拿出扎實舉措,推動務實合作,加快制定年度工作和三年行動方案,從行動計劃的角度明確在合作交流、生態保護等領域方面的合作內容。