協(xié)同理論視角下瑞士三元學(xué)徒制在中國的本土化構(gòu)建

瞿天鳳 朱露

【摘 要】瑞士現(xiàn)行學(xué)徒制走上具有“三元化”特征的人才培養(yǎng)道路，滿足了產(chǎn)業(yè)更新與社會發(fā)展對技能學(xué)徒人才的新需求?；趨f(xié)同理論的視角，以協(xié)同作用、自組織現(xiàn)象、伺服效應(yīng)為切入點，從教學(xué)機制、管理機制、保障機制及指導(dǎo)機制四個維度對瑞士三元學(xué)徒制的運行模式進行了系統(tǒng)梳理，發(fā)現(xiàn)其對我國學(xué)徒培養(yǎng)的利益協(xié)調(diào)、制度建設(shè)、標準確立以及職業(yè)指導(dǎo)具有深刻的啟發(fā)意義?；谖覈鴩榕c職業(yè)教育實際，提出了健全決策溝通機制、建立法律保障體系、提升教師任職標準、完善監(jiān)督考評制度及強化職業(yè)指導(dǎo)意識的本土化構(gòu)建策略。

【關(guān)鍵詞】協(xié)同理論;瑞士;三元學(xué)徒制;本土化

【中圖分類號】G719

【文獻標識碼】A

【文章編號】1001-8794（2019）11-0072-05

瑞士于20世紀90年代首創(chuàng)三元學(xué)徒制，在吸收德國校企合作價值精髓的基礎(chǔ)上，結(jié)合本國國情與行業(yè)前景，新增了第三個培訓(xùn)場所——職教中心，與學(xué)校、企業(yè)并立構(gòu)成了三元學(xué)徒制的培訓(xùn)體系。三元學(xué)徒制不論是縱橫維度，還是內(nèi)外層面都對我國學(xué)徒培養(yǎng)具有不容忽視的借鑒意義。然而，三元協(xié)作的學(xué)徒培訓(xùn)體系是一個復(fù)雜開放的系統(tǒng)，相關(guān)研究需要以系統(tǒng)科學(xué)的理論為支撐，德國物理學(xué)家哈肯提出的協(xié)同理論是系統(tǒng)科學(xué)的重要分支，揭示了系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間的相互關(guān)系與運動規(guī)律，不僅能為洞悉瑞士職業(yè)教育體系提供新的研究視角，而且有助于全方位探討三元學(xué)徒制在中國的本土化構(gòu)建策略。

一、協(xié)同理論的原理分析

協(xié)同理論源自協(xié)同學(xué)，是一門以自然界或社會中的系統(tǒng)為研究對象的科學(xué)，由德國斯圖加特大學(xué)的理論物理學(xué)教授哈肯提出。協(xié)同理論關(guān)注系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)之間的競爭與合作關(guān)系，在一定條件下若干子系統(tǒng)呈現(xiàn)出趨于協(xié)調(diào)的狀態(tài)，系統(tǒng)整體受相互作用的影響而具有特定的性質(zhì)或功能。系統(tǒng)內(nèi)部存在若干宏觀變量與微觀變量，在諸多控制參量中，可以找到在整個系統(tǒng)中占支配地位的序參量，序參量在系統(tǒng)處于無序狀態(tài)時，對系統(tǒng)的演變起著決定性作用。協(xié)同理論中的系統(tǒng)是一個復(fù)雜而不穩(wěn)定的開放系統(tǒng)，當(dāng)外參量達到某個臨界點時會使系統(tǒng)從混沌走向有序，在具備了新的結(jié)構(gòu)或功能后再度進入新的有序狀態(tài)，但超過某個臨界點時則可能從有序走向無序。協(xié)同理論中較為重要的原理包括協(xié)同作用、自組織現(xiàn)象以及伺服效應(yīng)。

1.協(xié)同作用

協(xié)同作用包括兩層含義：一是指內(nèi)部序參量之間相互影響、相互作用所產(chǎn)生的聯(lián)合關(guān)系或整體效應(yīng);二是指內(nèi)部序參量與外部其他參量進行物質(zhì)交換、能量傳輸所產(chǎn)生的聯(lián)合關(guān)系或整體效應(yīng)。系統(tǒng)的多體性與不穩(wěn)定性是協(xié)同作用發(fā)生的前提。系統(tǒng)內(nèi)部共存的幾個序參量會表現(xiàn)出相互抗爭的態(tài)勢，在部分參量相互妥協(xié)后才會協(xié)同合作。當(dāng)外部參量發(fā)生變化而使內(nèi)部參量達到某個閾值時，系統(tǒng)呈現(xiàn)出不穩(wěn)定性，系統(tǒng)內(nèi)部則會進行自我調(diào)整，從而使各子系統(tǒng)以及子系統(tǒng)要素之間產(chǎn)生協(xié)調(diào)關(guān)系，發(fā)揮整體效應(yīng)，使系統(tǒng)重新回歸有序狀態(tài)。

2.自組織現(xiàn)象

自組織現(xiàn)象是一種不受外部指令控制，在系統(tǒng)與外界進行物質(zhì)與能量交換過程中，自發(fā)形成一定規(guī)則與功能的有序現(xiàn)象。[1]自組織現(xiàn)象揭示了系統(tǒng)從無序到有序的演變規(guī)律，強調(diào)了這一演變過程不可或缺的兩個基本條件。首先，系統(tǒng)必須具有開放性。只有不斷與外界進行接觸，才能使內(nèi)部子系統(tǒng)產(chǎn)生不穩(wěn)定狀態(tài)，并在物質(zhì)、能量與信息的交換過程中實現(xiàn)自我調(diào)整、自我優(yōu)化。其次，系統(tǒng)必須遠離平衡態(tài)。無序是有序之源，系統(tǒng)只有在物質(zhì)能量分布上存在明顯差異，各子系統(tǒng)才能在相互競爭中相互合作，在協(xié)調(diào)一致中聯(lián)合行動。

3.伺服效應(yīng)

伺服效應(yīng)強調(diào)了序參量在系統(tǒng)演變中的主導(dǎo)地位，序參量既決定著宏觀系統(tǒng)的狀態(tài)、結(jié)構(gòu)與性能，同時又決定著微觀子系統(tǒng)的構(gòu)成要素與行為。當(dāng)系統(tǒng)處于有序狀態(tài)時，序參量的支配作用不易突顯，一旦控制序參量超過某個閾值，系統(tǒng)的平衡穩(wěn)定狀態(tài)就會被打破，使得序參量在混沌中充分發(fā)揮其主導(dǎo)作用，決定系統(tǒng)演變的方向。[2]伺服效應(yīng)認為，各子系統(tǒng)的地位與作用是存在顯著差異的，會隨著系統(tǒng)整體的運動而發(fā)生變化，而序參量是在與子系統(tǒng)相互作用的過程中形成的，對于把握宏觀系統(tǒng)秩序以及微觀子系統(tǒng)的運動狀態(tài)具有雙重意義。

二、從協(xié)同理論剖析瑞士三元學(xué)徒制的運行機制

如圖1所示，瑞士三元學(xué)徒制的高效運作得益于教學(xué)、管理、保障、指導(dǎo)四大機制的良好運行。

1.多元協(xié)同的教學(xué)機制

教學(xué)機制的參與者由學(xué)校、企業(yè)、職教中心三方構(gòu)成，各自承擔(dān)著清晰明確的教學(xué)職責(zé)，雖然職能各異，但在學(xué)徒培訓(xùn)的過程中有著共同指向，彼此責(zé)任共擔(dān)、利益共享，彌補了單方課程內(nèi)容的缺陷，構(gòu)成了學(xué)徒發(fā)展的智力基礎(chǔ)與能力結(jié)構(gòu)。其中，職業(yè)學(xué)校作為學(xué)徒培訓(xùn)的主體單位，主要負責(zé)專業(yè)理論課以及公共文化課的教學(xué)，不僅要讓學(xué)生掌握職業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的專業(yè)理論知識，還要培養(yǎng)學(xué)生基本的文化素養(yǎng)與學(xué)習(xí)能力。此外，學(xué)校的課程體系還囊括了聯(lián)邦職業(yè)文憑FVB的預(yù)備課程，引導(dǎo)學(xué)生對個人職業(yè)生涯形成更清晰的認識，為相關(guān)課程的進階學(xué)習(xí)做好前期準備。[3]企業(yè)作為學(xué)徒培養(yǎng)的實訓(xùn)單位，主要負責(zé)將“工學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式落到實處，培養(yǎng)學(xué)生較強的崗位實踐能力。企業(yè)實訓(xùn)包含兩個階段，學(xué)生在第一階段通常不會直接進入生產(chǎn)車間，需要對企業(yè)文化、工作環(huán)境以及崗位特征做初步了解;第二階段則要求學(xué)生在完成統(tǒng)一培訓(xùn)后深入車間進行參觀學(xué)習(xí)，待觀摩學(xué)習(xí)結(jié)束并考核合格后方可正式上崗。職教中心作為學(xué)徒培訓(xùn)的輔助單位，主要負責(zé)傳授行業(yè)內(nèi)具有普適性與貫通性的知識、技能，旨在填補企業(yè)實踐課程的知識空缺，其生源來自各大企業(yè)輸送的學(xué)徒，為企業(yè)人才培養(yǎng)提供了便利。由此可見，學(xué)校、企業(yè)、職教中心三方是彼此協(xié)調(diào)、聯(lián)合一致的，在課程內(nèi)容上相互補充、相互承接，在教學(xué)工作上相互關(guān)聯(lián)、相互幫襯。

2.職責(zé)明確的管理機制

瑞士聯(lián)邦政府、州政府以及行業(yè)組織構(gòu)成了三元學(xué)徒制的管理體系，于內(nèi)存在相互協(xié)調(diào)的合作關(guān)系，于外聯(lián)合監(jiān)督學(xué)徒培訓(xùn)的教學(xué)運作。其中，聯(lián)邦政府起著方向引領(lǐng)的作用，主要負責(zé)宏觀層面的戰(zhàn)略規(guī)劃與政策制定，具體包括職業(yè)教育體系的質(zhì)量監(jiān)督、職業(yè)培訓(xùn)與考試的條例制定、相關(guān)培訓(xùn)課程的認證以及國外教師資格的認證，但政策的具體執(zhí)行不屬于聯(lián)邦政府的管理范疇。州政府具有信息傳達的功能，負責(zé)國家政策的落實、職業(yè)教育細節(jié)的完善以及地方學(xué)徒培訓(xùn)的情況反饋。一方面監(jiān)督地方學(xué)徒培訓(xùn)的實施，例如，對培訓(xùn)企業(yè)進行資格認證，觀察學(xué)徒市場的供需狀況;另一方面為學(xué)生提供職業(yè)生涯的規(guī)劃與指導(dǎo)服務(wù)。行業(yè)組織發(fā)揮著動向預(yù)測的作用，負責(zé)學(xué)徒培訓(xùn)課程內(nèi)容的制定、新型培訓(xùn)課程的開發(fā)、學(xué)徒相應(yīng)職位的提供以及國家資格認證程序的制定。行業(yè)組織有助于實現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的有效對接，能及時把企業(yè)的用工數(shù)與用人需求提供給學(xué)校，并把學(xué)校的培養(yǎng)方案與培訓(xùn)情況反饋給企業(yè)，使學(xué)校教有所用，企業(yè)用有所成。聯(lián)邦政府、州政府以及行業(yè)組織雖不直接參與學(xué)徒培訓(xùn)，但通過外部監(jiān)督管理規(guī)范著學(xué)徒培訓(xùn)體系，讓教學(xué)參與者各司其職、責(zé)任共擔(dān)。

3.健全完善的保障機制

保障機制涉及法律支持、師資建設(shè)、監(jiān)督考核三個層面。三者的協(xié)同作用讓學(xué)徒培訓(xùn)的三元主體按照一定的規(guī)則或秩序建立起良好的合作關(guān)系，發(fā)揮整體效應(yīng)以促進教學(xué)運行機制的自我調(diào)整與優(yōu)化。瑞士現(xiàn)代學(xué)徒制度有著系統(tǒng)完備的法律保障體系，較具代表性的是1930年頒布的第一部《聯(lián)邦職業(yè)教育法》，之后又分別于1978年和2004年對該法律進行了修訂與完善。[4]《聯(lián)邦職業(yè)教育法》對學(xué)徒的培訓(xùn)內(nèi)容、申請條件、崗位要求、考核流程等做了細致規(guī)定，以確保學(xué)徒培訓(xùn)的有章可循。同時，國家還出臺了一系列法律法規(guī)來保障學(xué)徒制的實施成效，為學(xué)徒培養(yǎng)提供了良好的制度環(huán)境。在師資建設(shè)方面，相關(guān)法案嚴格規(guī)定了學(xué)校、企業(yè)、職教中心三類培訓(xùn)教師的任職標準。普通文化課教師必須持有所教專業(yè)大學(xué)畢業(yè)文憑，專業(yè)基礎(chǔ)課教師除了高等教育文憑，還必須具有半年及以上的工作經(jīng)驗;企業(yè)教師需具備職業(yè)教育相關(guān)文憑以及兩年以上的工作經(jīng)歷;職教中心教師既要有專業(yè)教育或職業(yè)教育畢業(yè)文憑，還必須在聯(lián)邦職業(yè)教育研究所接受過方法培訓(xùn)。[5]在監(jiān)督考核方面，建立了企業(yè)參與培訓(xùn)的資質(zhì)標準。企業(yè)在參與學(xué)徒培訓(xùn)之前，必須向政府提交申請，由培訓(xùn)咨詢?nèi)藛T協(xié)同培訓(xùn)委員會成員對企業(yè)的實力進行審核，審核的要點包括培訓(xùn)的具體內(nèi)容、培訓(xùn)人員的專業(yè)能力、企業(yè)的培訓(xùn)環(huán)境等，審核合格后方能參與培訓(xùn)，但在之后的培訓(xùn)活動中要隨時接受相關(guān)部門的監(jiān)督與考評。上述三個層面所構(gòu)成的健全完善的保障機制，使得學(xué)徒培訓(xùn)的參與者產(chǎn)生自組織行為，促進了學(xué)徒培養(yǎng)制度的有效運行。

4.穩(wěn)定高效的指導(dǎo)機制

指導(dǎo)機制包括兩方面：一是就業(yè)指導(dǎo)中心的設(shè)立;二是職業(yè)指導(dǎo)相關(guān)課程的實施。瑞士龐大的職業(yè)指導(dǎo)與咨詢體系是學(xué)徒教育取得成功的重要因素，在微觀層面影響著學(xué)生未來的職業(yè)走向，在宏觀層面影響著國家的勞動力構(gòu)成，決定著職業(yè)教育的發(fā)展前景。瑞士成立了專門的職業(yè)指導(dǎo)中心，由咨詢專家和咨詢專員構(gòu)成，他們不僅有利于學(xué)生擇業(yè)，例如，幫助學(xué)生正確定位個人能力水平、發(fā)現(xiàn)自身從業(yè)興趣、制定合理的職業(yè)生涯規(guī)劃等，還有利于學(xué)生就業(yè)。相關(guān)工作人員可以協(xié)助學(xué)生撰寫崗位所需的申請材料，在進行數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，向?qū)W生反映勞動力市場的需求狀況，還可以根據(jù)行業(yè)現(xiàn)狀向?qū)W生提供一定數(shù)量的崗位信息。此外，瑞士還致力于開展職業(yè)生涯教育。對學(xué)生進行職業(yè)意識滲透的起始時間較早，在義務(wù)教育階段的二、三年級就開設(shè)有各類激發(fā)學(xué)生職業(yè)興趣的手工課程。到了初中二年級，學(xué)校會對學(xué)生進行系統(tǒng)的職業(yè)指導(dǎo)，職業(yè)指導(dǎo)課每周一節(jié)，主要是為了教會學(xué)生如何進行職業(yè)選擇，幫助學(xué)生發(fā)現(xiàn)個人感興趣，找到與自身能力相匹配的實習(xí)崗位。[6]在義務(wù)教育階段的最后一年，學(xué)生需要到自己喜歡的工作崗位進行實習(xí)，明確個人的從業(yè)興趣與未來發(fā)展意向，據(jù)此決定升入普通高中還是職業(yè)學(xué)校。職業(yè)指導(dǎo)與咨詢是瑞士三元學(xué)徒制的重要組成部分，雖然與學(xué)徒培養(yǎng)不存在線性關(guān)系，但影響著學(xué)徒的人員構(gòu)成與質(zhì)量，在某種程度上決定著學(xué)徒培養(yǎng)的成敗。

三、從協(xié)同理論洞悉瑞士三元學(xué)徒制給我國的經(jīng)驗借鑒

瑞士現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展引起了世界范圍內(nèi)的關(guān)注，成為了諸多國家學(xué)徒培養(yǎng)效仿與學(xué)習(xí)的典范。通過剖析瑞士三元學(xué)徒制的運行機制可以發(fā)現(xiàn)，它在主體利益關(guān)系的協(xié)調(diào)、學(xué)徒制度的完善、質(zhì)量標準的確立以及職業(yè)生涯指導(dǎo)方面，對于我國學(xué)徒制發(fā)展具有深刻的啟發(fā)意義。

1.以協(xié)調(diào)謀發(fā)展：實現(xiàn)主體利益的優(yōu)化配置

實現(xiàn)不同利益相關(guān)主體（政府、行業(yè)組織、學(xué)校、企業(yè)、職教中心、教師、學(xué)徒等）的合作共贏、責(zé)任共擔(dān)是瑞士三元學(xué)徒制高效運行的關(guān)鍵。參與主體有著不同的利益訴求。例如，政府旨在迎合經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定之需求，向社會各大行業(yè)輸送源源不斷的技術(shù)技能人才;行業(yè)組織是為了提高行業(yè)整體實力，以行業(yè)培訓(xùn)健全人員構(gòu)成，以相關(guān)標準的制定指導(dǎo)行業(yè)走向;企業(yè)的目的在于獲得充足且對口的人力資源，在有效勞動力儲備充分的前提下實現(xiàn)經(jīng)濟創(chuàng)收。因此，我國學(xué)徒制建設(shè)要著眼于各方利益訴求的保障，增強決策的透明度與公眾參與度，努力構(gòu)建并完善利益協(xié)調(diào)機制。

2.以職責(zé)促自律：加強學(xué)徒教育的制度建設(shè)

瑞士學(xué)徒制發(fā)展較為成熟，呈現(xiàn)出制度化、規(guī)范化的運行趨勢。三元學(xué)徒制的實施有著系統(tǒng)完備的配套制度，各種關(guān)乎教學(xué)目標、培訓(xùn)內(nèi)容、教師資格、經(jīng)費管理、證書認證等問題，都可以找到與之相對應(yīng)的成文規(guī)定加以解決。雖然我國在各大教育文件中強調(diào)了學(xué)徒制對實現(xiàn)強國戰(zhàn)略目標的重要性，但目前僅停留于國家意志層面，相關(guān)政策與制度的制定相對籠統(tǒng)概括，部分模糊不清，暫未對學(xué)徒制的實施細則、運行環(huán)境、管理模式等相關(guān)難題做出具體規(guī)定。因此，我國必須加強學(xué)徒教育的制度建設(shè)，增強參與主體的自覺性行為，使得學(xué)徒教育做到有法可依，有章可循。

3.以評價保質(zhì)量：完善學(xué)徒培養(yǎng)的質(zhì)量標準

瑞士三元學(xué)徒制的質(zhì)量保障工作由聯(lián)邦政府、州政府以及行業(yè)組織協(xié)同實施，分別在方向指引、運行監(jiān)督、內(nèi)容審核三方面發(fā)揮作用。同時，瑞士政府還制定了一系列與學(xué)徒培養(yǎng)相關(guān)的質(zhì)量標準對企業(yè)、教師、學(xué)徒進行評價，包括企業(yè)參訓(xùn)標準、教師任職標準以及職業(yè)證書標準。質(zhì)量保障與制度建設(shè)聯(lián)合構(gòu)成了瑞士三元學(xué)徒制的外部監(jiān)管體系，使得相關(guān)主體按照一定的制度或標準約束、規(guī)范行為，確保了學(xué)徒制的有效運行?？梢?，我國應(yīng)加強學(xué)徒制相關(guān)質(zhì)量標準的制定與完善工作，在評價考核的基礎(chǔ)上推動學(xué)徒教育的可持續(xù)發(fā)展。

4.以指導(dǎo)應(yīng)訴求：重視職業(yè)生涯的發(fā)展規(guī)劃

瑞士的職業(yè)指導(dǎo)呈現(xiàn)出階段性特征。在學(xué)校正式職業(yè)指導(dǎo)教育之前，職業(yè)指導(dǎo)中心為學(xué)生、家長提供了相應(yīng)的指導(dǎo)與咨詢服務(wù)，入學(xué)后學(xué)校會對學(xué)生進行職業(yè)意識滲透，幫助學(xué)生制定職業(yè)生涯規(guī)劃，要求學(xué)生到企業(yè)實習(xí)，在此期間，職業(yè)指導(dǎo)中心仍然發(fā)揮著它的作用，例如，幫助學(xué)生分析市場需求，提供崗位空缺信息等。這對我國具有較強的啟發(fā)意義，我國學(xué)徒培養(yǎng)難以實現(xiàn)與就業(yè)市場的有效對接，很大程度上是由職業(yè)指導(dǎo)的欠缺所致。因此，應(yīng)積極開展職業(yè)指導(dǎo)與咨詢工作，加強對學(xué)生的職業(yè)指導(dǎo)教育，幫助學(xué)生形成對職業(yè)生涯的清晰認識，從而健全學(xué)徒篩選標準，完善學(xué)徒隊伍的人員構(gòu)成。

四、從協(xié)同理論探究三元學(xué)徒制的本土化構(gòu)建策略

本文所指的本土化，實質(zhì)上是吸收瑞士學(xué)徒培訓(xùn)模式的制度精髓，并結(jié)合本國國情與教育實際，對其進行移植與改造，以此構(gòu)建中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制的漸進發(fā)展過程。在本土化改造的過程中，需考慮兩個基本問題：一是瑞士三元學(xué)徒制是否與我國學(xué)徒教育存在內(nèi)部同質(zhì)性，即在制度環(huán)境、社會背景、結(jié)構(gòu)屬性等維度是否契合;二是如何實現(xiàn)移植過程中的推陳出新，即如何用我國教育發(fā)展的視角全新審視瑞士三元學(xué)徒制的運行與發(fā)展。下述以協(xié)同理論為支撐從內(nèi)部合作、外部監(jiān)管、第三方輔助三方面對上述問題做出了回答。

1.健全決策溝通機制

學(xué)徒制的運行涉及多個參與主體，由于參與主體利益訴求的不同，時常因溝通不及時、決策不透明等原因引發(fā)利益沖突，導(dǎo)致學(xué)徒制運行秩序紊亂，培養(yǎng)成效大打折扣。瑞士學(xué)徒培訓(xùn)的相關(guān)法律與政策是多方參與、民主協(xié)商的產(chǎn)物，既包括以學(xué)校、企業(yè)、職教中心為代表的教學(xué)主體，又包括以聯(lián)邦政府、州政府為代表的管理主體，同時還涉及行業(yè)組織、學(xué)術(shù)領(lǐng)域的專家、學(xué)者。這對于改變我國政府在職業(yè)教育中身兼數(shù)職、任務(wù)過重的現(xiàn)狀具有較強的現(xiàn)實意義。首先，在法律與政策的制定上，要全面調(diào)動學(xué)徒培養(yǎng)利益相關(guān)主體參與的積極性，在有效征得各方意見、充分實現(xiàn)主體權(quán)責(zé)平衡的基礎(chǔ)上，協(xié)同制定出所有成員認可且具有普適性的政策法規(guī)。其次，地方政府可以定期召開與學(xué)徒培養(yǎng)相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)會，收集學(xué)徒制實施過程中存在的問題，共商解決對策與改進建議。其參與者除了教學(xué)與管理主體外，還應(yīng)邀請學(xué)術(shù)領(lǐng)域的專家以及行業(yè)協(xié)會的代表對相關(guān)問題做出評論，以增強學(xué)徒培養(yǎng)的教育與經(jīng)濟價值。

2.建立法律保障體系

瑞士三元學(xué)徒制的有效運行得益于穩(wěn)定法律框架的構(gòu)建，《聯(lián)邦職業(yè)教育法》對學(xué)徒教育的培訓(xùn)內(nèi)容、實施細則、考核標準等做出了具體規(guī)定;同時，制定了其他相關(guān)法律法規(guī)以保障學(xué)徒培訓(xùn)的質(zhì)量。我國學(xué)徒制發(fā)展不完善的原因之一是未將學(xué)徒教育以法律的形式納入國家職業(yè)教育體系，學(xué)徒培訓(xùn)的成果未得到充分認證。我們應(yīng)借鑒瑞士的成功經(jīng)驗，不斷修訂與完善國家職業(yè)教育法，予以學(xué)徒教育相應(yīng)的法律地位，對學(xué)徒制的培訓(xùn)內(nèi)容、招收學(xué)徒數(shù)量、崗位技能要求、資質(zhì)審核標準、具體考評程序等做出明確規(guī)定，通過相關(guān)政策法規(guī)引導(dǎo)、規(guī)范，促進現(xiàn)代學(xué)徒制度的改革與發(fā)展。同時，地方政府要有效落實國家宏觀法律政策，根據(jù)本地區(qū)發(fā)展實際與企業(yè)用人需求，出臺區(qū)域性的學(xué)徒制管理機制、實施細則與考評標準，并在有效監(jiān)督地方學(xué)徒制實施情況的基礎(chǔ)上，對相關(guān)制度做出適時調(diào)整。

3.提升教師任職標準

瑞士以法案的形式規(guī)定了學(xué)校教師、企業(yè)教師以及職教中心教師所應(yīng)具備的基本任職條件，對教師的學(xué)歷文憑、工作經(jīng)驗以及培訓(xùn)經(jīng)歷提出了具體要求，還與相關(guān)教育部門一起出臺了師資聯(lián)合培養(yǎng)政策，為教師提供了良好的自我提升平臺。我國學(xué)徒教育普遍存在教師隊伍構(gòu)成單一、任職資格不明確、師資管理不善等問題。國家應(yīng)適度提高學(xué)徒培訓(xùn)教師的任職門檻，從學(xué)歷文憑、工作經(jīng)驗、培訓(xùn)經(jīng)歷三方面，對企業(yè)、學(xué)校等教學(xué)參與主體提出不同要求。尤其是要加快規(guī)范教師資格制度，出臺相關(guān)政策明確規(guī)定教師的任職標準，并不斷完善教師證書體系。此外，要積極開展教師的聯(lián)合培養(yǎng)工作。建議由地方教育行政部門發(fā)起，與社會科技部、人社部協(xié)同制定教師聯(lián)合培養(yǎng)方案，對培養(yǎng)目標、內(nèi)容、評價方式做出具體規(guī)定，以促進學(xué)徒教育師資水平的提升。

4.完善監(jiān)督考評制度

瑞士學(xué)徒培訓(xùn)的監(jiān)督考評工作主要由州政府執(zhí)行，州政府制定了一套嚴格的培訓(xùn)質(zhì)量標準，對參與學(xué)徒制的企業(yè)進行資質(zhì)審核，并隨時監(jiān)控企業(yè)的培訓(xùn)活動，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在不良行為，就會剝奪其參與培訓(xùn)的權(quán)利;同時，設(shè)立了學(xué)徒制獎勵資金對優(yōu)秀參培企業(yè)予以鼓勵。在我國，教育行政部門應(yīng)作為監(jiān)督與評價主體，承擔(dān)起學(xué)徒培訓(xùn)許可證的授予工作，規(guī)范企業(yè)申請培訓(xùn)的審核流程，從培養(yǎng)目標、培訓(xùn)內(nèi)容、綜合實力、專業(yè)能力、學(xué)習(xí)環(huán)境等維度，制定企業(yè)參與培訓(xùn)的資質(zhì)標準，并配備專業(yè)咨詢?nèi)藛T輔助學(xué)徒培訓(xùn)工作的開展。此外，教育行政部門還應(yīng)完善學(xué)徒培訓(xùn)的考核與激勵制度，通過不定期視察企業(yè)培訓(xùn)實況、組織學(xué)徒參與資格證書考試、現(xiàn)場檢測學(xué)徒技能發(fā)展狀況等途徑加強對培訓(xùn)結(jié)果的驗收，并采取相關(guān)獎懲措施對企業(yè)培訓(xùn)結(jié)果做出回應(yīng)。[7]

5.強化職業(yè)指導(dǎo)意識

瑞士職業(yè)滲透教育的起始時間較早，在義務(wù)教育階段的最后幾年更是著重加強了對學(xué)生的職業(yè)指導(dǎo)，除了學(xué)校專門的職業(yè)指導(dǎo)課，還設(shè)立了職業(yè)指導(dǎo)中心為學(xué)生提供職業(yè)咨詢服務(wù)。我國職業(yè)指導(dǎo)教育大多實施于大學(xué)階段，中小學(xué)教育很少涉及與職業(yè)發(fā)展相關(guān)的課程，加之缺乏區(qū)域化的職業(yè)指導(dǎo)中心，學(xué)生職業(yè)信息的獲取途徑嚴重不足。為此，我國應(yīng)學(xué)習(xí)瑞士職業(yè)指導(dǎo)的成功經(jīng)驗，將職業(yè)意識滲透至早期教育的課堂里，并通過相關(guān)課程加強對義務(wù)教育階段學(xué)生的職業(yè)指導(dǎo)，幫助學(xué)生選擇未來的發(fā)展走向。同時，構(gòu)建區(qū)域性的就業(yè)指導(dǎo)中心，一方面旨在解答義務(wù)教育階段學(xué)生職業(yè)選擇上的困惑;另一方面根據(jù)市場需求向?qū)W生提供崗位信息。就業(yè)指導(dǎo)中心還應(yīng)通過調(diào)查學(xué)徒的學(xué)習(xí)意愿，對學(xué)徒崗位進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整與轉(zhuǎn)換，從而保證學(xué)徒學(xué)習(xí)的質(zhì)量。

總之，協(xié)同理論作為洞悉系統(tǒng)運行規(guī)律的行為科學(xué)，于內(nèi)揭示了子系統(tǒng)及其構(gòu)成要素間的合作共贏關(guān)系，于外強調(diào)了環(huán)境對系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能產(chǎn)生的間接影響。從內(nèi)部關(guān)系協(xié)調(diào)、外部制度完善、部分影響整體三個維度，為瑞士三元學(xué)徒制的運行機制分析及其在中國的本土化策略探究提供了新的研究視角，有助于系統(tǒng)全面地構(gòu)建中國特色學(xué)徒培養(yǎng)制度。然而，瑞士三元學(xué)徒制在中國的本土化是一個漸進發(fā)展過程，需要結(jié)合我國國情、教育實際以及市場需求進行持續(xù)的摸索與探究，唯有如此，才能在汲取瑞士學(xué)徒制精髓的基礎(chǔ)上，增強我國學(xué)徒培養(yǎng)的靈活性與創(chuàng)新性。

【參考文獻】

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