縣級媒體融合發展的突圍之路分析

周葉美

摘 要：2月19日，中央廣播電視總臺舉行“全國縣級融媒體智慧平臺”暨央視網新版全終端上線啟動儀式，赤壁市融媒體中心成為湖北省首個入駐央視縣級融媒體智慧平臺的縣級市。赤壁市融媒體中心以“引導群眾，服務群眾”為總體目標，被中宣部確定為重點聯系推進示范點之一，本文以赤壁市縣級融媒體為例，探討如何以內容為王，打造融媒體產品優質的生產平臺，以移動優先，打造全面的綜合信息服務平臺。

關鍵詞：媒體融合;赤壁市;縣級融媒體中心

中圖分類號：F27 文獻標識碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.34.014

2018年8月21日至22日，全國宣傳思想工作會議如期在北京召開了。習近平總書記在會議講話中指出，“要扎實抓好縣級融媒體中心建設，更好引導群眾、服務群眾。”切實推動傳統媒體和新興媒體深度融合發展，不斷鞏固宣傳思想文化陣地，壯大主流思想輿論。

2018年7月23日，赤壁市融媒體中心掛牌成立。中央廣播電視總臺舉行“全國縣級融媒體智慧平臺”暨央視網新版全終端上線啟動儀式，赤壁市融媒體中心作為湖北省融媒體建設的排頭兵，是省內唯一受邀參加儀式的縣級媒體，赤壁市融媒體中心也于當日作為全國100家縣級融媒體中心矩陣號正式入駐“全國縣級融媒體智慧平臺”。抓好縣級融媒體中心建設，需要構建縣級融媒體、打造優質的生產平臺和信息服務平臺，以更好引導群眾、服務群眾。具體來說，可以體現在以下幾方面。

1 整合各平臺資源，形成集中統一的傳播優勢

1.1 整合八大平臺，構建一個中心

2004年元月，赤壁市門戶網站——赤壁網成立運營;2010年，赤壁政府網從市政府辦公室移交赤壁廣播電視臺維護和管理;2014年12月，赤壁電視臺開通微信公眾號;2015年7月，赤壁手機報正式上線;2016年9月，依托長江云平臺建設的“云上赤壁”客戶端全面上線;2018年7月23日，赤壁市融媒體中心掛牌成立。目前，一中心（赤壁市融媒體中心）八平臺（赤壁電視臺、赤壁人民廣播電臺、今日赤壁報、云上赤壁客戶端、赤壁網、赤壁政府網、赤壁手機報、雙微矩陣）良性運行，已成為赤壁市基層宣傳輿論工作主陣地。

圖1 1+8生態圈

1.2 整合全媒體資源，實現形式內容融合

堅持系統思維和集約化理念，有效整合微信、微博、客戶端、手機報等新媒體平臺，著力打造一個集政府權威發布、民眾輿論引導、媒體新聞資訊的全面平臺。

2016年9月28日，赤壁市融媒體中心依托長江云創辦了云上赤壁APP，也是我們咸寧市第一個縣級移動客戶端，整合廣播、電視、網站、報紙等全臺媒體資源，借助“云上赤壁”移動終端，以文字、圖片、音視頻等多種傳播形式向用戶提供信息和服務，做到電視新聞手機看、廣播新聞手機聽。建立了頭條赤壁、咸寧湖北、電視、廣播、兩微、政務信息、服務等欄目和中心工作專題，全方位推送新聞、政務、社會事務資訊，初步實現了傳統媒體與新興媒體形式和內容上的融合。

2018年，赤壁市打破不同種類媒體間原有的界限，對赤壁市現有的八個新聞傳播平臺進行資源整合，按照“電視+網站+廣播+報紙+APP+微博+微信”的新架構，建立多維的傳播優勢，實現平臺間的協同配合、相互補充、相映生輝，實現新聞傳播影響力最大化。

2 貫通新聞業務，融合信息傳播

2.1 發展微信公眾平臺，打造“微宣傳”矩陣

順應“終端隨人走、信息圍人轉”的移動化大趨勢，集中力量資源，移動新媒體成為建設重點，微博、微信以及手機APP客戶端都是目前最新以及最快的移動新聞產品。

赤壁電視臺微信公眾號于2014年12月開設，目前已擁有粉絲近8萬人，日點擊量近萬次。在做強赤壁電視臺微信公眾號的同時，聯合市直部門推出微信公眾號，打造微宣傳矩陣，傳遞社會正能量。陸續推出的“平安赤壁”、“赤壁公安”、“赤壁農村財政”等近10個微信公眾號，緊扣工作實際，及時發布相關最新政策、新聞動態等內容以及群眾關心的熱點問題，受到相關部門和微友的好評。

2.2 建立采編中心，建好用好“中央廚房”

圍繞新聞信息“一次采集、多種產品、多媒體傳播”，打破報紙、廣播、電視、網站、新媒體采編部門相互分割的藩籬，創造全新的內容創作機制。

打破電視臺內原有的建制體系，以媒體屬性來設定部門，按照做強宣傳主業、搞活經營發展、做優后勤保障的思路對機構進行重構和優化。整合全媒體資源，建立赤壁市融媒體采編中心，不斷消除電視臺、廣播電臺以及報紙等部門之間的建制體系，設立一系列統一的綜合平臺，覆蓋全臺，例如調度指揮中心、大采訪中心、大編輯中心、技術保障中心等;組建赤壁廣播電視臺傳媒有限公司;合并精簡機關行政人員，成立行政綜合服務保障中心。

2.3 構建集中采編多媒體刊播的“采編播”流程

道過組建廣播電視臺新宣傳策劃編輯工作小組，強化記者采訪協調、新聞稿件編輯、新聞資源共享等工作，構建起了一支隊伍專寫、一個專編、一個平臺傳輸、多個媒體刊播的“采編播”流程。

將傳統媒體的采編力量與多媒體“采編播”的流程充分融合。傳統媒體記者所采集到所有素材全部進入到統一素材庫，各個平臺可根據自己的需求對素材進行截取、加工、整合，形成符合自己平臺特色的新聞進行發布。新媒體對外發布的新聞，電視臺、報社等傳統媒體再根據需求選擇使用，真正做到全市新聞媒體融為一體。

3 強化延伸服務，聚合產業功能

3.1 打造“新聞+政務”服務平臺

緊貼赤壁市市委、市政府重大決策部署和中心大局工作，及時整合黨政部門信息資源，并主動融入群眾服務工作，為群眾提供申報審批、投訴受理等一站式政務服務，打造“指尖上的政務服務中心”。

云上赤壁APP整合黨政部門信息資源，推進融媒體中心與黨政部門和政務服務平臺的技術平臺對接。同時，對全市涉及百姓衣食住行、服務群眾生產生活等方面部門和企業的信息進行整合，豐富媒體平臺信息資源。及時公開政務信息，及時宣傳政策法規，時時將權力運行置于陽光之下旨在聽民聲、解民難、監督政府部門履職盡責。

九月十二日，城郊一居民向問政“民聲”欄目發帖，生活用水水質問題，呈綠色色，并附上三張圖片，希望生態環境局盡快解決。生態環境局迅速作出反應，第一時間安排當地分公司相關負責同志和水質檢測人員到現場，查找原因，解決問題，并及時作出回復。由此可看出云上赤壁APP不僅對全市百姓會涉及的問題進行了整理和上報，還及時公開了政務信息，保證了政策法規的實施。

3.2 構建“新聞+服務”信息綜合體

從服務群眾著力，讓百姓方便快捷地瀏覽新聞信息，進一步創新便民服務舉措，整合市政服務、交通出行、醫療教育等信息資源，增加便民繳費、文化旅游、健康養生等服務內容，構建“互聯網+”新模式，打造地方媒體特色。

云上赤壁APP基本實現“衣食住行”等各類社會生活網上服務保障。例如市民在云上赤壁APP上可以查公積金以及查社保，還可以進行網上繳費，通過指尖上的便民服務，進一步增強云上赤壁移動端的粘度。

目前，服務平臺構架基本形成，現在是連接的省政務信息平臺。近三個月以來，長江云集團努力與省政務“鄂匯辦”對接，努力實現“一網覆蓋、一次辦好”目標。

3.3 推進“新聞+文創”產業發展

赤壁市致力于更好地服務群眾，在做優新聞產品，提升服務水平的同時，積極組織開展各類群眾性文化、公益、科普活動，開展各類產業、節慶、會展等活動，豐富群眾文化生活、強化為民服務功能，增強融媒體中心自我造血能力。

堅持以活動策劃為帶動，以融媒直播為手段，一方面組織開展群眾性文化活動和社會公益活動等，豐富群眾文化生活;另一方面組織開展有關產業和節慶活動，增強融媒體中心自我造血能力。2018年，赤壁融媒體中心全年手機直播活動達到了37場，其中文化、公益活動20多場，產業和節慶活動近20場。2019年1月3日至9月24日，現已直播39場，月均手機直播活動3場，最大點擊量超過50萬。

赤壁融媒體下一步將進一步加強內容建設、產品生產，把黨的聲音傳播好;堅持移動優先，用群眾喜聞樂見的形式做活宣傳輿論引導工作，擴大覆蓋面，提升影響力;借力省級技術平臺，把產品生產平臺、傳播平臺做優，實現高質量傳播;創新管理機制，激發隊伍活力，努力推動媒體融合向縱深發展，更好引導群眾、服務群眾，守住乃至拓展媒體傳播的“最后一公里”這個關鍵性的輿論陣地。

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