吳晶晶
摘 要:人民法院訴訟檔案數字化管理成為互聯網下法院檔案管理工作的發展趨勢,但是目前各地區的檔案數字化管理水平參差不齊,為了促進各區域的訴訟檔案數字化建設,本文對其從建設意義以及當前檔案數字化管理發展的問題和解決措施對人民法院的訴訟檔案數字化管理進行相關探討,希望對其發展有所幫助。
關鍵詞:人民法院;訴訟檔案;數字化
1 引言
當下各行各業的檔案管理工作都想著信息化、數字化方向發展,現代化辦公成為各行各業的工作方式,人民法院訴訟檔案的管理工作也需要在互聯網技術下實現數字化發展,訴訟檔案是人民法院執法的重要憑證,為了保護檔案資料的安全,實現高效的管理,人民法院的訴訟檔案數字化管理方式成為其發展的重點內容之一,本文對此管理措施進行探討,為我國人民法院的訴訟檔案管理工作獻計獻策。
2 人民法院訴訟檔案數字化管理概述
人民法院訴訟檔案是對法院審判行動的記載,能夠為審判工作提供依據,訴訟檔案數字化管理是通過互聯網、計算機、通信等技術的支持,利用統計、分類運算原理,在電子掃描技術服務下把訴訟紙質檔案形成電子檔案,并能夠網上資源共享,發揮便捷使用服務價值。
3 人民法院訴訟檔案數字化管理的重要意義
人民法院訴訟檔案數字化管理的重要意義總結為以下幾點:
1)是信息化潮流的必然趨勢,更好地發揮為人民群眾服務、審判執行服務等功能,實現了信息化同訴訟工作的有效融合。
2)提高訴訟效率,當事人、律師、法官等都可以隨時調取卷宗對訴訟作為參考,數字化的檔案管理可以取代人工歸檔,檢索利用檔案效率大大提升,同時審閱效率提高也提升了審判效率。
3)實現節約資源長久保存,法院的檔案管理可以定期保存管理,也可以永久保存管理,并且管理中到期不轉為永久管理的就需要將檔案銷毀,以往的紙質版占用空間大,浪費紙質資源較多,檔案保存環境要求高,檔案資料室需要頻繁除濕、通風、殺蟲等,但是檔案管理數字化不僅利用互聯網節約空間資源,更節約了紙質資源,更重要的是管理更加方便,節省人力,保管更加安全和長久。
4 人民法院推進檔案數字化管理存在的問題
4.1 檔案數字化管理還不統一
當下我國各個省市不同地區的檔案數字化管理發展水平差距較大,多數訴訟檔案的管理還處于傳統管理水平,還有很多地區的信息化軟件開發設計不統一,導致不同地區的訴訟檔案電子化管理無法共享與統一,尤其是對跨區域的訴訟問題檔案管理麻煩,無法實現數字化共享。
4.2 檔案數字化重視度不夠
人民法院在現有的人力物力財力下將工作的重點多數放在法院建設以及車輛設備等方面,對檔案數字化的投入工作不足,究其原因很大一部分是對訴訟檔案的數字化管理還沒有得到足夠的重視,在檔案數字化的設備、信息系統建設上還欠缺行動力。
4.3 訴訟檔案數字化管理安全性問題
人民法院的訴訟檔案涵蓋國家機密、商業秘密、個人隱私等,使用檔案數字化之后很多人擔心系統被黑客盜取信息,這對于國家來講會造成巨大的損失,所以訴訟檔案的數字化安全管理成為制約發展檔案數字化的一大障礙。
5 人民法院推進檔案數字化管理的有效措施
5.1 共同促進訴訟檔案數據庫建設
人民法院為了堅強訴訟檔案的數字化發展,提升訴訟檔案的管理水平,就需要同各個其他地區共同促進電子檔案的信息平臺建設,成立檔案數據庫,這樣才能為下一步做好訴訟檔案的數字化管理提供前提和基礎。檔案數據庫需要錄入紙質檔案內容,并校對信息的準確與否,確保電子檔案的真實、完整、有效。同時,人民法院的訴訟電子檔案管理還需要相關的掃描儀等設備、安全控制系統等,實現后期的物聯網掃描錄入。法院的訴訟檔案信息不只是要為法院審判自身所用,也要為國家人民訴訟管理所利用,檔案中的訴訟信息對于人們的權益維護與保障具有十分重要的價值,檔案信息用得好可以助推我國人權的發展建設,現在各個法院都鼓勵建設訴訟檔案信息共享平臺,將檔案信息共享于各個區域之間,提升檔案信息的價值,增加其利用率,為人民所服務。
5.2 加快訴訟檔案數字化建設的實際行動
人民法院的訴訟檔案數字化管理工作建設不能只停留在思想層面,必須以實際行動對訴訟檔案數字化管理工作加以改善,最基礎的就是從現有檔案工作環境調整,升級檔案數字化管理設備,引入信息化的檔案管理系統;人民法院在檔案管理數字化建設上還要制定檔案管理工作制度、相關人才培養內容,在認識到訴訟檔案數字化管理工作的發展當中,鼓勵檔案管理人員在現代化的數字化方式管理工作上多加以學習和培訓,使得管理人員可以對新的管理方法很快能夠適應與熟練,為人民法院的訴訟服務水平的提高貢獻力量。
5.3 加強訴訟檔案的數字化安全建設
為了加強人民法院實施訴訟檔案數字化管理水平,需要對檔案的數字化管理建立精細化的管理制度,規范化管理行為,細分具體任務,實現責任落實到人,提升管理效率。通過制度的建設在訴訟檔案管理數字化上加強防火墻設置、定期安全檢查、操作規范、系統維護、異常上報等管理內容,建立訴訟檔案數字化實施的安全使用規范標準,確保檔案系統的使用規范才能避免不安全因素的入侵,所以,加強安全用網和規范使用檔案管理系統是確保檔案管理工作得到安全保證的首要關鍵一步;其次,法院的訴訟檔案數據庫網絡是一個共享的網絡環境,所以在用網安全上必須建立網絡安全管理機制,對網絡的安全管理是確保整個數字化檔案平臺數據不丟失的關鍵,實行數據加密、數據備份等操作。
6 結語
人民法院訴訟檔案數字化管理是信息化潮流的必然趨勢,可以提高訴訟效率,實現節約資源長久保存。人民法院推進檔案數字化管理存在檔案數字化管理還不統、檔案數字化重視度不夠、訴訟檔案數字化管理安全性等問題,為了加快人民法院的訴訟檔案數字化管理發展的腳步,法院需要從共同促進訴訟檔案數據庫建設、加快訴訟檔案數字化建設的實際行動、加強訴訟檔案的數字化安全建設三方面促進訴訟檔案的數字化發展,提升法院的檔案服務水平。
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