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檔案工作是一項記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的事業,是黨和國家事業發展、社會治理過程中不可或缺的一項基礎性、支撐性工作,是一個地區經濟社會發展水平和文明程度的重要標志。特別是在檔案工作走向依法管理、科學發展的今天,如何堅持黨建統領,進一步加強檔案管理工作的創新與發展,顯得更為重要。
黨的建設是統領。在新形勢下,做好檔案管理工作的創新發展,必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨建統領全局,實現學習教育和檔案管理工作兩不誤。一是強學習,定目標。加強黨建理論學習,要制訂切合實際的學習計劃,落實學習時間表、路線圖和責任人。通過學習,不忘初心,牢記使命,不斷提高政治站位,更好地促進檔案管理工作的有效進行。二是嚴制度,促整改。嚴格執行組織生活制度,積極開展專題學習研討,對照標準,查擺問題,落實整改,改進作風,著力破難題、補短板,使全體黨員干部做到思想“補鈣”、精神“加油”。三是強紀律,促管理。嚴格落實中央八項規定精神和黨風廉政建設責任制,落實“一崗雙責”,強化“兩個責任”,與每位黨員逐個簽訂廉政責任狀和承諾書。四是抓落實,求實效。積極開展主題黨日社會公益實踐活動,將黨中央提出的“創新發展”的理論,運用到實際工作中去,通過多形式、多層次、多載體地開展活動,著力推進黨建工作與檔案管理業務工作雙融合、互促進。
擺正位置是關鍵。從目前調研看,新時期的檔案管理工作個別領導還存在著重視不夠、認識不足、可有可無的模糊認識。要想解決這一問題,就必須首先征得領導的重視,堅持黨建統領,將檔案管理工作納入重要工作日程,擺到重要的位置,與其他工作同部署、同組織、同考核,做到認識到位、組織到位、措施到位。
隊伍建設是根本。在新形勢下,做好檔案管理工作,必須不斷提高隊伍的整體素質和業務技能,打造一支政治強、業務精、作風硬、有良好責任意識和奉獻精神的專業化的檔案人才隊伍。一是優化結構,嚴格選拔優秀管理人才。要注重優化檔案管理工作人員隊伍的學歷、年齡和技術水平結構,積極選拔管理能力強、政策水平高、勤勞務實的優秀人才到檔案管理隊伍中。二是加強綜合培訓,提高業務水平。定期進行檔案業務技能、管理理論培訓,組織技術骨干參加進修培訓,邀請檔案工作專家進行現場輔導,講授檔案管理基本知識和實施辦法,學習《檔案法》等有關法律法規,引進國內外檔案管理的先進經驗,開展 “比、學、趕、幫、超”的技能競賽活動。
制度建設是保障。加強制度建設,建立良性運行機制是開展檔案管理工作的關鍵和保證。在當前傳統文檔和電子文檔并存的情況下,面對有的單位管理制度弱化,存在檔案收集不全,整理、裝訂不及時,資料時常遺漏,缺乏檔案管理的長期性、連續性的發展規劃和戰略目標等問題,要做好新形勢下檔案管理工作,就要根據國家《檔案法》及有關制度標準,結合工作實際,按照檔案管理的要求,建立嚴密并切實可行的檔案管理制度和約束激勵機制,規范各類資料的分類、歸檔要求和管理辦法,使檔案管理工作不斷走向法制化、制度化、規范化發展道路。
創新發展是動力。做好新時期檔案管理創新工作,要堅持與時俱進,以改革創新為契機,樹立開拓創新的新理念,不斷改進技術手段、管理方式、工作機制和活動載體,加強信息化網絡建設,努力提高檔案管理工作的信息化、科學化、動態化、公開化的業務水平。一是在思想觀念上創新,樹立檔案管理的新理念。檔案管理人員不僅要有高度的工作責任感、精益求精的奉獻精神、嫻熟的業務技能,還要善于觀察國際形勢的風云變化,及時掌握新動態、新情況,把新觀念、新思想、新方法運用到檔案工作中去,實現自我超越和自我更新。二是在活動載體上創新,強化檔案管理工作的新手段。采用先進的計算機、信息檢索終端等現代化技術載體手段,更好地完成檔案資料的檢索、登記、統計等工作。三是在工作機制上創新,為檔案管理工作注入新活力。推行檔案工作責任制、檔案工作限時辦理制、檔案管理優質化服務制,建立獎懲考核制,按照規范服務、精細管理的要求,用優質化服務贏得信賴和支持。