《電子商務(wù)法》為網(wǎng)絡(luò)購物保駕護(hù)航

杜 涓

渤海大學(xué)，遼寧 錦州 121000

隨著網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)迅猛發(fā)展，一些無實(shí)體店面、無經(jīng)營執(zhí)照且信用擔(dān)保堪憂的“店鋪”慢慢入侵各個(gè)網(wǎng)絡(luò)購物平臺(tái)，例如，門檻較低的“微商”。它們往往利用“加好友”的方式進(jìn)行交易，再通過賣家朋友圈曬圖吸引網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者，最終買家直接轉(zhuǎn)賬付款的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營方式。至于賣家是否發(fā)貨、商品質(zhì)量等問題一概無法保證，出了事微商只需要通過更換賬戶或者直接刪除好友關(guān)系即可逃避法律責(zé)任。①但是，2019年1月1日起《電子商務(wù)法》的正式實(shí)施，可以有效地避免以上問題，在法律層面規(guī)范了電子商務(wù)經(jīng)營者的義務(wù)與責(zé)任，有效地維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

一、電子商務(wù)經(jīng)營主體

《電子商務(wù)法》在第二章就明確了本法調(diào)整的對(duì)象，這不僅為法律適用提供了主體依據(jù)，更是體現(xiàn)了具有成文法特點(diǎn)的中國特色社會(huì)主義法制體系的法律邏輯，為本法的正確實(shí)施“邁出了第一步”。

(一)電子商務(wù)經(jīng)營主體界定

《電子商務(wù)法》第九條規(guī)定了電子商務(wù)經(jīng)營者包括的主體：電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者以及通過自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營者(本文稱之為“第三類經(jīng)營者”)。

電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者，顧名思義是為網(wǎng)絡(luò)交易雙方提供經(jīng)營場(chǎng)所的主體，在本法的主體界定中處于重要地位，為交易雙方提供契機(jī)以期達(dá)成交易，發(fā)布重要信息以供咨詢和參考。平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者，是指通過電子商務(wù)平臺(tái)銷售商品或提供服務(wù)的經(jīng)營者。“第三類經(jīng)營者”起兜底作用，其意義在于“包括但不限于以上主體”，這樣規(guī)定的好處在于可以宏觀調(diào)整各類主體適用本法，用法律手段全方面概括，不僅解釋范圍廣泛，而且避免了遺漏。

(二)以“淘寶網(wǎng)”購物平臺(tái)為例

淘寶網(wǎng)因其便捷的購物方式、海量的購物種類快速走進(jìn)我們的生活，這家網(wǎng)絡(luò)購物平臺(tái)是由阿里巴巴公司提供技術(shù)支持，一般以提供銷售或服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者和消費(fèi)者為交易對(duì)象，為其提供網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營場(chǎng)所，發(fā)布重要交易信息。比如，虛擬店鋪的IP地址、經(jīng)營者的網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入登記證明、聯(lián)系方式等等，最終目的是為實(shí)現(xiàn)交易成功。簡而言之可以概括為：“以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，整合經(jīng)營者和消費(fèi)者的供需信息，使用符合條件的經(jīng)營者和商品或服務(wù)，為消費(fèi)者提供有償商品或服務(wù)的場(chǎng)所”。

二、電子商務(wù)領(lǐng)域存在的主要問題

2018年電子商務(wù)平臺(tái)收入3667億元，比上年增長13.1%，電子商務(wù)類應(yīng)用下載量達(dá)1019億次，電商服務(wù)業(yè)投資比上年增長95.5%，可見，電子商務(wù)發(fā)展迅猛，已成為第三產(chǎn)業(yè)的支柱。但是，該領(lǐng)域也隨之而來一些問題，根據(jù)消費(fèi)者維權(quán)新媒體聯(lián)盟平臺(tái)資料顯示，2018年對(duì)電商行業(yè)投訴的主要問題出現(xiàn)在：虛假促銷、質(zhì)量不合格、消費(fèi)者信息被泄露、售后無保障、出售假貨和退換貨等。

(一)優(yōu)惠促銷表現(xiàn)下的“搭售”問題

2019年春運(yùn)期間，網(wǎng)絡(luò)購票正值高峰，在某知名購票網(wǎng)站上預(yù)定機(jī)票時(shí)會(huì)彈出“接送機(jī)券”，如果沒有取消對(duì)該券的勾選，那么這將作為預(yù)定內(nèi)容一起加入購買。經(jīng)過仔細(xì)觀察可以發(fā)現(xiàn)，“接送機(jī)券”四個(gè)字是暗灰色字體，且字體較小，位置十分不顯著，如果不認(rèn)真閱讀很可能會(huì)被“捆綁”購買，雖然這不屬于“明顯默認(rèn)勾選”行為，但是并沒有做到“以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意”，可見這個(gè)知名網(wǎng)絡(luò)購票平臺(tái)仍抱著“打法律擦邊球”的心理。

(二)電商平臺(tái)對(duì)買賣合同的訂立時(shí)間不明確

在一些購物平臺(tái)，諸如淘寶網(wǎng)、聚美優(yōu)品、蘇寧易購、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)等，消費(fèi)者確認(rèn)消費(fèi)訂單并完成付款后，電商經(jīng)營者會(huì)以一些理由不發(fā)貨或者讓消費(fèi)者取消訂單，這些理由層出不窮，但歸納起來主要有以下幾點(diǎn)：商品缺貨、系統(tǒng)出錯(cuò)、操作失誤、訂單異常等，消費(fèi)者合法權(quán)益遭受損害。一份商品或服務(wù)買賣合同是依交易雙方合意而訂立，合同的解除也必須是雙方自愿達(dá)成的結(jié)果，電商經(jīng)營者不能簡單地以種種理由作為協(xié)議條款，進(jìn)而單方面地取消合同，這不僅違背合同法的法律規(guī)定，更與新出臺(tái)的《電子商務(wù)法》的立法初衷背道而馳。

(三)“代購”引發(fā)的質(zhì)量問題和個(gè)人信息泄露

一直以來，微信作為信息交流的重要平臺(tái)，近幾年卻顯現(xiàn)出其獨(dú)特的“另一面”—應(yīng)供需發(fā)展成為國內(nèi)外代購“利器”。“代購”是指為需求某商品卻無法通過自身購買的消費(fèi)者代為購買，消費(fèi)者為之有償付出的購物方式。“代購”之所以火爆與商品經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展密不可分，人們對(duì)現(xiàn)有的商品或服務(wù)無法得到充分滿足而不得不求助于有購買能力的其他人為自己購買，主要分為國內(nèi)代購和國外代購。“代購”常見于微信，賣家通過層出不窮的加好友方式，在自己的朋友圈曬圖、推廣商品，以吸引好友買家最終付費(fèi)購買。但是，微信在設(shè)計(jì)之初是交友通訊軟件，并不是購物平臺(tái)，因此，對(duì)于微信是否屬于電子商務(wù)購物平臺(tái)一直以來存在爭(zhēng)議，但無論如何，即便沒有“電子商務(wù)購物平臺(tái)之名”，但有“行使電子商務(wù)交易行為之實(shí)”，本文將其歸入主體界定中的“第三類經(jīng)營者”，認(rèn)為其應(yīng)當(dāng)受到《電子商務(wù)法》的約束和規(guī)制。

微信中的代購經(jīng)營者，往往沒有在登記部門備案登記，其設(shè)立主體缺少必要的要件支撐，出了問題容易逃避，難以追責(zé)，最常見的問題就是質(zhì)量問題，制假售假、貼牌出售、虛假產(chǎn)地和購物小票等等屢見不鮮。比如，一些黑心商家表示自己出售的是從美國購買的知名品牌錢包，因商場(chǎng)打折促銷—“黑色星期五”，包郵免關(guān)稅，還“曬”出了自己的商場(chǎng)購物清單和購物小票，不管是識(shí)得英文或是不識(shí)得英文的消費(fèi)者看到后，都會(huì)被其“美好的價(jià)格”沖昏頭腦，進(jìn)而不理智消費(fèi)。其實(shí)，這些所謂的國外大牌商品，很多都是國內(nèi)小作坊自己制作，貼上某大牌的商標(biāo)、印上圖案、LOGO，再制造出一些英文購物小票和證書以假亂真，然后發(fā)往國外，最終制造出是從國外“代購”的假象，欺騙消費(fèi)者。

如果說上文的制假售假問題令人氣憤，那么，利用“代購”獲取公民個(gè)人信息并以之牟利的行為，則更加讓人深惡痛絕。一些賣家假借代為購買商品，再用“海關(guān)需要”的借口，獲取消費(fèi)者的姓名、身份證號(hào)、聯(lián)系方式和地址后逃之夭夭，消費(fèi)者苦等商品卻杳無音信，賣家很容易用注銷賬號(hào)的方式就可以做到，或者換個(gè)微信賬號(hào)用同樣的手段繼續(xù)欺騙消費(fèi)者。之后，賣家再將這些消費(fèi)者的個(gè)人信息以十條或百條幾塊錢的低廉價(jià)格“捆綁式”地賣給其他人，比如房產(chǎn)中介，以此獲得不正當(dāng)利益，手段方法花樣百出，無視法律。

(四)押金退還“難上加難”

2018年末有一則新聞吸引了廣大人民群眾，某共享單車平臺(tái)宣布退出電子商務(wù)市場(chǎng)，許多平臺(tái)用戶在使用單車之初都繳納了99元押金，平臺(tái)當(dāng)初承諾，一旦注銷單車使用的賬戶可以申請(qǐng)退還押金，這本是合理的規(guī)定，并無不當(dāng)之處。但是，讓大家沒有想到的是退還押金的等待時(shí)間過于漫長，需要“排長隊(duì)”，使得單車投訴量在《2018年電商行業(yè)消費(fèi)數(shù)據(jù)報(bào)告》中占比最多，“退押金難”占比高達(dá)七成。從網(wǎng)友的手機(jī)截圖中發(fā)現(xiàn)，“排隊(duì)退押金”的人群數(shù)以億計(jì)，“排隊(duì)”時(shí)間甚至高達(dá)半年之久。這不禁讓人疑問，如此大用戶量的押金數(shù)額是否被平臺(tái)挪作他用、平臺(tái)經(jīng)營者挪作他用的法律依據(jù)為何、如何保證廣大用戶的合法權(quán)益不受侵害。

三、電子商務(wù)爭(zhēng)議解決及法律責(zé)任

電子商務(wù)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，可以看出存在不少問題，如何解決這些問題關(guān)乎互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營的健康持續(xù)發(fā)展和對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，刻不容緩。本文從以下幾個(gè)方面提出自己的解決意見，以期為電子商務(wù)的發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策。

(一)電商平臺(tái)負(fù)有提請(qǐng)消費(fèi)者注意義務(wù)

消費(fèi)者在電商平臺(tái)選擇商品或服務(wù)時(shí)，時(shí)常出現(xiàn)“被捆綁”消費(fèi)，買機(jī)票時(shí)搭售的幾十元保險(xiǎn)、看電影時(shí)搭售的可樂爆米花等。電子商務(wù)平臺(tái)是提供商品或服務(wù)的場(chǎng)所，有義務(wù)對(duì)自身所提供的商品或服務(wù)進(jìn)行審查，確保不出現(xiàn)問題。在消費(fèi)者購買時(shí)，可以對(duì)敏感信息進(jìn)行顯著標(biāo)識(shí)—加大字體字號(hào)、加重字體、增添字體的特別顏色、將重要信息單獨(dú)彈出并需要消費(fèi)者進(jìn)一步確認(rèn)、將重要信息放置于顯著位置等方式以告知消費(fèi)者在交易時(shí)注意。尤其是格式合同，字?jǐn)?shù)多、統(tǒng)一形式、大意等原因，消費(fèi)者往往會(huì)省略不讀直接簽字，若之后出現(xiàn)爭(zhēng)議，經(jīng)營者會(huì)拿“消費(fèi)者已經(jīng)簽字”了事。對(duì)此，《電子商務(wù)法》在第一章總則部分就做出了明確規(guī)定，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)消費(fèi)者注意格式合同和格式條款，必要時(shí)以單獨(dú)或顯著方式呈現(xiàn)。此前的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》也有規(guī)定，經(jīng)營者未盡到告知和提請(qǐng)消費(fèi)者注意義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

(二)明確電子商務(wù)合同的訂立和履行

電子商務(wù)合同在《合同法》中屬于買賣合同大類，雖然電子商務(wù)合同不像傳統(tǒng)合同一樣，以紙質(zhì)為媒介承載，但依然具備了合同的法律特征和法律要件，只是以電子形式傳遞這一點(diǎn)不同而已。電子商務(wù)合同的訂立在此次出臺(tái)的《電子商務(wù)法》中也有明確規(guī)定，消費(fèi)者選擇商品或服務(wù)并提交訂單成功時(shí)，電子商務(wù)合同訂立。并不是經(jīng)營者此前習(xí)以為常的消費(fèi)者收到貨物并確認(rèn)收貨時(shí)合同才訂立。《電子商務(wù)法》明確了合同訂立的時(shí)間，為明晰各方責(zé)任提供了法律保障，經(jīng)營者看似“專業(yè)”的不當(dāng)說辭，不再成為法律上的抗辯理由。

(三)完善電商經(jīng)營者的注冊(cè)登記手續(xù)

從交易安全和市場(chǎng)監(jiān)管的角度而言，統(tǒng)一的主體登記公示制度一直是《電子商務(wù)法》所追求的，網(wǎng)絡(luò)交易是虛擬市場(chǎng)，更加需要明確具體的登記程序作為保障。《電子商務(wù)法》明確規(guī)定了哪些主體必須登記，哪些主體不需要登記，從法律層面明晰了主體的范圍，以便依法追究相應(yīng)主體的責(zé)任，真正實(shí)現(xiàn)“易辨識(shí)、可溯源、能追責(zé)”。

(四)確定電商平臺(tái)經(jīng)營者的責(zé)任形式

《電子商務(wù)法》規(guī)定：“電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者銷售的商品或提供的服務(wù)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益且未采取必要措施的，依法與平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任”。②平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的商品或服務(wù)損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，若平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者提供了明確的聯(lián)系方式和地址，且該損害是由平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者單獨(dú)導(dǎo)致的，電子商務(wù)經(jīng)營者對(duì)此事并不知情，則視為沒有過錯(cuò)；反之，若平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者過錯(cuò)與電子商務(wù)經(jīng)營者有關(guān)或其之情，又無可供查詢的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的聯(lián)系方式和地址，則電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者共同承擔(dān)連帶責(zé)任，共同對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的損害作出賠償。

[ 注 釋 ]

①新編消費(fèi)者保護(hù)法小全書[M].北京：法律出版社，2016.02.

②《中華人民共和國電子商務(wù)法》第三十八條第一款.