對社會主義生態(tài)文明建設(shè)的幾點(diǎn)思考

中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的總布局，是黨深刻總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)社會主義建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)、順應(yīng)國際國內(nèi)大勢和人民群眾美好生活的新期待提出來的。建設(shè)中國特色社會主義，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，同時(shí)，將生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，使其與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)等社會各方面建設(shè)一體化，努力建設(shè)美麗中國，推動中華民族的永續(xù)發(fā)展。

黨的十七大第一次把“建設(shè)生態(tài)文明”寫進(jìn)黨的報(bào)告，把生態(tài)建設(shè)上升到文明的高度,強(qiáng)調(diào)要使全社會對生態(tài)文明樹立正確、牢固的觀念，為后續(xù)生態(tài)文明建設(shè)工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)的意義和影響。黨的十八大報(bào)告指出，建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人類福祉、關(guān)系民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。黨的十九大報(bào)告中指出，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。黨的十九大進(jìn)一步明確了到本世紀(jì)中葉把我國建設(shè)為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義強(qiáng)國的目標(biāo)，十三屆全國人大一次會議通過了憲法修正案，將這一目標(biāo)載入國家根本法，更加凸顯了建設(shè)美麗中國的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一、堅(jiān)持人與自然和諧共生

建設(shè)社會主義生態(tài)文明，必須深刻理解人與自然之間的關(guān)系，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。從總體上看，我國生態(tài)文明建設(shè)水平仍然滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，資源約束趨緊，環(huán)境污染嚴(yán)重，生態(tài)系統(tǒng)退化，發(fā)展與生態(tài)間的不平衡日益嚴(yán)重，因此尊重自然是人與自然相處時(shí)應(yīng)該秉持的首要態(tài)度。人與自然的關(guān)系是人類社會最基本的關(guān)系，人類的存在和發(fā)展都需要以自然界為依托，，而正是因?yàn)槿祟惿鐣牟粩噙M(jìn)步，越來越多的人產(chǎn)生貪欲，但人的活動無時(shí)無刻不在影響自然，于是在對自然的過度索取的同時(shí)，人類也為自己的未來埋下了禍根。

習(xí)近平總書記指出：“人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然，順應(yīng)自然，保護(hù)自然。”人應(yīng)該深刻認(rèn)識自然界是賴以生存和發(fā)展的基本條件，人類應(yīng)該尊重自然界的創(chuàng)造和存在，并做到與自然和諧共生，順應(yīng)自然發(fā)展的客觀規(guī)律，不能因急功近利與個(gè)人貪欲而違背自然規(guī)律。人與自然互相依存共生，人類應(yīng)當(dāng)在在對自然一定索取的情況下對自然進(jìn)行投入和建設(shè)，呵護(hù)并回報(bào)自然，為人類的在未來的可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

現(xiàn)階段，我國面臨的主要生態(tài)問題包括：生態(tài)空間遭受持續(xù)威脅、生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和服務(wù)功能低、生物多樣性加速下降的總體趨勢尚未得到有效遏制等一系列迫在眉睫的生態(tài)環(huán)境問題。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，環(huán)境就是民生，在經(jīng)歷了改革開放40年的高速發(fā)展之后，我國所積累的各種生態(tài)環(huán)境問題遲遲沒有得到相應(yīng)的解決措施，各類環(huán)境污染問題成為民生之患，民心之痛。面對諸如此類現(xiàn)象，2015年4月中共中央國務(wù)院出臺的《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》對加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)作了全面的部署：闡述了加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)和重要任務(wù)，并構(gòu)畫了2020年資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的建成的美好藍(lán)圖，我們有理由相信，黨在攻堅(jiān)克難的道路上奮勇前進(jìn)的步伐永不會停止。

二、樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念

環(huán)境為人類的進(jìn)步和發(fā)展源源不斷地提供新的動力，支持著人類創(chuàng)造能力一次又一次的革新，因此，我們所處的環(huán)境是屬于人類共同且不可多得的寶藏。習(xí)近平總書記很早就用綠水青山和金山銀山來比喻環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的辯證關(guān)系，正確處理好綠水青山就是金山銀山的問題，就是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，由此可見，生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代、利在千秋。

自從工業(yè)革命以來，人與自然界的關(guān)系也經(jīng)歷了巨大的變化，相較于古代人類依附自然生存，近現(xiàn)代人對自然的索取越來越變本加厲，甚至凌駕于自然之上。歷史上的歐美發(fā)達(dá)國家無一走的不是先污染再治理的道理，但在自然環(huán)境真正受到污染之后，人們面對治理時(shí)層出不窮的難題也傷透了腦筋，在深刻認(rèn)識到污染和治理必須并行的基礎(chǔ)上，我國也借鑒了其他國家在發(fā)展過程中所積累的所得經(jīng)驗(yàn)，在發(fā)展的同時(shí)不忘保護(hù)自然，努力做到像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。面對現(xiàn)在世界上全球性生態(tài)危機(jī)頻發(fā)的現(xiàn)象，黨和國家時(shí)刻保持著清醒的頭腦，綠水青山可以帶來金山銀山，但是金山銀山卻買不到綠水青山，用環(huán)境污染為前提去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長是堅(jiān)決不可取的。

綠水青山就是金山銀山，實(shí)現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人口資源和環(huán)境的相互協(xié)調(diào)。綠水青山和金山銀山不是相對立的，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不應(yīng)該是對資源和生態(tài)環(huán)境竭澤而漁，生態(tài)環(huán)境保護(hù)也不應(yīng)是舍棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緣木求魚，保護(hù)和發(fā)展兩者應(yīng)該做到互相影響、相輔相成。我們要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，深化對生態(tài)文明建設(shè)的理解，增強(qiáng)在環(huán)境治理方面的責(zé)任感和緊迫感，與此同時(shí)，加強(qiáng)對制度的約束和監(jiān)控的監(jiān)督，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，良好的生態(tài)系統(tǒng)成為了人們追求的生活保障，在將祖國建設(shè)成經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的美麗家園的道路上，我們不斷追求、砥礪前行，這是每一個(gè)中國人民共同的愿望，也是建設(shè)美麗中國的根本要求。

三、推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式

綠色發(fā)展理念是新時(shí)代中國特色社會主義思想中具有時(shí)代特色的一點(diǎn)，它以人與自然和諧為價(jià)值取向，以綠色低碳循環(huán)為主要原則，以生態(tài)文明建設(shè)為基本抓手，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，體現(xiàn)了黨和國家對發(fā)展要既要增長也要品質(zhì)的價(jià)值追求，體現(xiàn)出生態(tài)文明建設(shè)在新時(shí)代中國特色社會主義建設(shè)中的顯著地位。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式的貫徹新發(fā)展理念的必然要求，其重點(diǎn)就在于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)以及消費(fèi)方式的綠色轉(zhuǎn)型，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，積極發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)，推廣高效節(jié)能產(chǎn)品，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)，為人民創(chuàng)造良好的生活生產(chǎn)環(huán)境，

推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，實(shí)則是發(fā)展觀的一場深刻革命。這就要求我們樹立正確的發(fā)展觀，遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，堅(jiān)持在發(fā)展的過程中遵循尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，貫徹資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的基本國策，堅(jiān)決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式，堅(jiān)決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時(shí)一地經(jīng)濟(jì)增長的做法，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點(diǎn)、成為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)。

我們黨一貫高度重視生態(tài)文明建設(shè)，社會主義現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，在社會生活中，全社會都應(yīng)該做到將資源節(jié)約放在首位，與此同時(shí)不斷推進(jìn)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和革新，將有限的資源充分利用，在做好環(huán)保工作的同時(shí)注重源頭治理，以預(yù)防為主，治理為輔的方式保護(hù)并修復(fù)自然，將利用自然力修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)放在首位，在為自然留下更大修復(fù)空間的同時(shí)，為子孫創(chuàng)造更好的生產(chǎn)生活環(huán)境。

四、實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度

建設(shè)生態(tài)文明是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價(jià)值觀念的革命性變革，這樣的變革必須依靠制度和法律來實(shí)現(xiàn)。建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的制度體系，讓制度成為保障生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)文明建設(shè)的主要因素。

完善生態(tài)文明制度體系，首先要完善經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核評價(jià)體系，只有進(jìn)一步完善體制機(jī)制，建立健全更科學(xué)的環(huán)保工作評價(jià)體系、更嚴(yán)肅的環(huán)保責(zé)任追究制度，才能使得良好的生態(tài)環(huán)境成為最公平的公共產(chǎn)品，最普惠的民生福祉，從每個(gè)人的生活方式轉(zhuǎn)變做起，使良好的生態(tài)環(huán)境全民共享、全民共建。

習(xí)近平總書記主持審定的《生態(tài)文明體制改革總體方案》明確了以八項(xiàng)制度為重點(diǎn)，加快建立產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明體系制度，加快推動生態(tài)文明體制的改革，為生態(tài)文明建設(shè)提供了有力的保障，例如在水污染治理方面實(shí)現(xiàn)的一些措施已經(jīng)卓有成效。我國長期以來就面臨著水體污染、水資源短缺、水生態(tài)退化以及洪澇等多個(gè)方面的水問題壓力。在過去的四十年的改革開放歷史中，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染幾乎成為了捆綁在一起的利益共同體。低技術(shù)含量的勞動密集性產(chǎn)業(yè)是幫助中國絕大多數(shù)城市迅速完成城鎮(zhèn)化的重要工具，同時(shí)也造成了深刻的地區(qū)環(huán)境破壞。在重大生態(tài)問題的背后，所暴露的問題包括部分領(lǐng)導(dǎo)干部的不作為以及人民群眾環(huán)保意識的缺失等，但在確立嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制之后，經(jīng)歷過一系列有效安全的整治措施，治污算得上是效果顯著，但水污染治理本身就是一個(gè)冗長而繁雜的過程，黨和國家致力于促進(jìn)各流域流域水生態(tài)系統(tǒng)向良性發(fā)展，此番舉措對推進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義的。

黨的十九大報(bào)告提出了一系列推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)性意見，深刻認(rèn)識到了建設(shè)是環(huán)境保護(hù)工作的重中之重，而實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度則是推動建設(shè)發(fā)展的必要手段，目前我國的生態(tài)文明建設(shè)還存在一定的不足，為解決各項(xiàng)問題，應(yīng)該采取有效措施，加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系；構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系；嚴(yán)格保護(hù)耕地，擴(kuò)大輪作休耕試點(diǎn)，健全耕地草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度，建立市場化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等。通過這些制度設(shè)計(jì)和制度保障，形成不敢且不能破壞生態(tài)環(huán)境的高壓態(tài)勢和社會氛圍，為建設(shè)美麗中國創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件。

五、統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理

走向生態(tài)文明新時(shí)代，建設(shè)美麗中國，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“山水林田湖草是一個(gè)生命共同體”，在現(xiàn)階段，我國正面臨著一系列的環(huán)境問題，其中包括山體滑坡、水土流失、森林退化、湖泊污染等。對此，黨和國家已經(jīng)按照生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性以及內(nèi)在規(guī)律，在重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┲卮笊鷳B(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，同時(shí)不斷健全完善山水林田湖草系統(tǒng)治理和保護(hù)管理制度，不斷提高生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量。為滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，牢牢把握統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理的新要求，加快推進(jìn)生態(tài)修復(fù)和保護(hù)，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、恢復(fù)為主，在順應(yīng)自然的基礎(chǔ)上更好地建設(shè)和利用自然。

自然本身就具有較強(qiáng)的修復(fù)能力，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行一些人工的輔助措施，使被割裂的生態(tài)系統(tǒng)逐漸鏈接起來，使原有的自然生態(tài)廊道恢復(fù)起來。在工程正當(dāng)進(jìn)行時(shí)，我們應(yīng)該對此充滿希望，憑借持之以恒的精神和堅(jiān)忍不拔的毅力將其進(jìn)行到底。

習(xí)近平總書記關(guān)于“山水林田湖草系統(tǒng)治理”的論斷，是對馬克思主義自然觀和方法論的豐富和發(fā)展，為生態(tài)環(huán)境的系統(tǒng)治理提供了科學(xué)的自然觀和方法論基礎(chǔ)。生態(tài)馬克思主義是當(dāng)代國外馬克思主義的重要流派之一，它于全球生態(tài)環(huán)境不斷惡化的背景下應(yīng)運(yùn)而生。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立“山水林田湖草是一個(gè)生命共同體”的理念，全面落實(shí)統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理新要求，盡早達(dá)成建設(shè)美麗中國的美好愿望，為早日建成生態(tài)安全國家而不懈奮斗。