污水處理廠工程造價管理的應用研究

摘 要：近年來，我國經濟發展迅速，工業化發展進程的加快使得我國工業排放的污水量越來越大，污水的污染程度越來越嚴重，這使得我國的環境問題越來越惡化，環境問題逐漸成為制約我國經濟發展的主要原因。為了促進我國經濟走上可持續發展之路，一定要重視環境保護問題，尤其是要重視污水的排放處理，要重視污水處理廠的建設。在市政污水處理廠施工中，為了保證污水處理廠的經濟效益，要做好其工程造價和成本控制管理，提升經濟效益，進一步促進污水處理事業的發展。基于此，文章主要研究了污水處理廠建設中的工程造價管理工作。

關鍵詞：污水處理廠;工程造價;管理

一、 引言

當前，在城市發展中，城市化進程的加快使得工業化發展高度集中，城市的污水排放問題一直是一個難以管控的問題。過于嚴厲的管理，規范污水排放標準會限制一部分企業的發展，而放任工廠肆意排放污水，會影響水質，使得環境破壞問題越來越嚴重。為了做好這二者的協調統一，要重視市政污水處理事業的發展，要按照城市污水排放量合理規劃污水處理廠，確保污水處理廠的處理效率能滿足污水排放需求。在污水處理廠的建設中，要做好其工程造價的管理，由于污水處理廠施工涉及的高新技術較多，對其成本控制難度較大，為了提升管理效率，一定要引進專業的人才進行現場管理，合理控制工程造價，確保污水處理廠項目的順利開展。

二、 污水處理廠造價管理的重要意義

在污水處理廠建設項目開展過程中，通過科學合理的預算造價和實際造價控制，可以確保資金的有效使用，無論是建設方還是施工方都能通過有限的資金實現最大的價值，這樣可以避免施工中資金超出計劃，導致資金風險;同時，按照既定的計劃進行成本控制工作，可以合理分配資金，避免施工中資源浪費的情況，可以顯著降低施工成本;由于污水處理建設項目施工較為復雜，且涉及的高新技術較多，在對其進行預算造價時，因為很多不確定的因素導致難以保證預算結果的準確性，這樣就不利于后期施工成本的控制。通過合理的控制污水處理廠建設項目的工程造價，科學的分析其成本組成、經濟水平和經濟效益，在項目的開展中采用科學的方法加強造價管理，這樣能有效控制項目成本，實現項目效益最大化。

三、 污水處理廠工程造價存在的問題

當前，在我國城市污水處理廠建設項目的開展中，對于造價的控制工作還存在一些問題，主要是因為造價管理人員沒有意識到造價控制工作的要點，成本控制意識不足，沒有完善的成本控制體系，再加上污水處理廠項目復雜的施工過程和工業技術，使得實際成本有時會出現超預算的情況，這不利于污水處理廠建設事業的發展。具體來說污水處理廠項目工程造價中存在以下幾個問題。

（一）缺乏造價管理的依據

由于污水處理廠一般屬于市政建設項目，一般直接由政府招投標發包給施工單位，在這個合同簽訂過程中，對于污水處理廠項目的相關內容還沒有明確。對于一般的項目都有對應的工程清單與實際的內容相對應，而污水處理建設項目在我國尚處在起步階段，對于污水處理廠項目的清單編制還未完善，一些高新科學技術還沒有確定的清單來對其進行定價，這樣就容易導致工程造價的編制缺乏依據，使得造價的編制不夠準確。在污水處理建設項目的施工過程中，沒有相關的依據進行工程造價管理，使得造價管理效率不高，不利于污水處理建設項目的順利開展。

（二）造價控制的意識不夠

在污水處理廠項目的建設過程中，有些項目的管理人員不夠重視造價控制工作，在造價編制的過程中不夠嚴謹，沒有結合污水處理廠的實際情況進行造價的編制，使得造價結果準確性不高，不能很好地指導成本控制工作的開展，這樣就會導致成本控制工作出現偏差，例如，按照預算造價確定好的污水處理廠安裝工程只有200萬，由于污水處理設備的復雜性，導致預算結果不確定，實際上安裝工程完工后實際花費了300萬，這種偏差嚴重影響了項目的正常進展，不利于我國污水處理建設事業的發展。

（三）工程造價人員水平不足

污水處理廠建設項目造價管理工作煩瑣而綜合，但當前我國市政污水工程管理人員方面的數量明顯不足，專業水平也較差，特別是專業的污水廠造價管理人員嚴重匱乏，受制于我們市政行業的特性影響，造價管理人員多沒有經受過系統的專業培訓，對造價管理知識的掌握不夠熟悉，對相關政策法規的了解不夠全面，對工程整個造價管理的控制工作做得不夠細致，所以在一定程度上降低了工程造價管理成效。

四、 完善污水處理廠項目工程造價管理的有效措施

由于污水處理廠建設事業的發展腳步直接關系到城市的污水處理效率，影響著城市的發展，所以一定要重視城市污水處理廠的建設。在污水處理廠項目的建設過程中，要采取有效的措施加強工程造價管理，結合污水處理廠項目的特性和當前污水處理廠項目造價管理中存在的問題，采取有效的措施進行解決，提升造價管理水平，完善造價管理制度，提升污水處理廠項目的經濟效益，確保污水處理廠的順利開展。

結合自身的工作經驗簡要提出了以下幾點優化措施。

（一）完善工程造價管理制度

在污水處理廠建設項目開展前，要完善工程造價管理制度，并針對項目的規模和復雜性成立造價控制部門，從招投標階段開始，進行整個施工階段的造價控制，首先要合理編制工程預算，根據工程預算和污水處理廠圖紙大概預測工程成本，并針對成本計劃進行合理優化，加強施工中的人員、機械和材料管理，重點把握設計變更的辦理和簽證的辦理，保證項目的成本都能在合理控制范圍內。

（二）加強造價控制管理

在污水處理廠施工過程中，為了加強造價控制管理，主要加強材料管理和施工工藝的管理。

1. 加強材料的成本控制

在污水處理廠項目施工過程中，涉及較多的設備安裝和材料施工，設備和材料的價格占總成本的60%左右，所以要重視材料的成本管理。要選擇質量合格價格實惠的工程材料，并加強材料的質量管理，確保其質量滿足施工要求。

2. 優化污水處理工藝選擇

為了提升污水處理廠建設項目的經濟效益，要對污水處理工藝進行優化，利用動態分析方法進行多種方案技術的經濟比選，優先選擇工藝簡單，設備選型合理、穩定、便于管理的污水處理系統，進而達到減少工程造價的目的。對一些污水處理廠初步設計和已建成的二級污水處理廠投資數據進行分析，發現二級生物處理構筑物和相關設施的土建、設備和安裝費用較高，占污水廠工程投資的比例較大。因此，選擇適合當地情況的污水處理工藝對整個污水廠工程造價有著重要的影響，如選擇不當將會造成工程投資的浪費，而且也達不到處理效果。

3. 提升工程造價管理人員水平

要做好污水處理廠建設項目工程造價管理工作，不僅要有深厚的造價基礎知識，還要有一定的污水處理廠項目施工經驗，這樣造價管理人員才能合理編制工程預算，并結合個人的經驗大致估算實際成本，并在實際施工過程中做好成本控制工作，因此，要提升工程造價管理人員的水平，確保造價管理工作的效率。

五、 結語

綜上所述，為了進一步加快城市化進程，在城市的發展過程中，要重視污水處理建設事業的發展，采取有效的措施確保污水處理建設項目的順利開展，提升污水處理廠的經濟效益。在實際的項目施工中，要結合當前污水處理廠建設現狀，分析當前工程造價管理工作中存在的問題，結合市政污水處理項目的特殊性，復雜的設備安裝技術和污水處理技術，做好工程造價管理，提升污水處理廠的經濟效率，進一步提升城市污水處理廠的工作效率。

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作者簡介：劉治國，江蘇省環科院環境科技有限責任公司。