2019已來，改革值得期待

新年伊始，北方地區新一輪大風降溫，天寒地凍。而近期經濟方面的數據，亦與當前的氣溫吻合：經濟下行壓力增大，能源行業景氣度下挫，全社會用電量急劇下滑。然而，近期電力行業人事變動和由此釋放出的改革意圖，給業界帶來了頗多意外與驚喜。

近兩個月以來，電力行業人事大幅調整，包括國家電網公司、華能集團、大唐集團和華電集團在內的電力企業主要領導都進行了重新任命，而這輪調整中，最引起業界關注的無疑是“廠網之間的人事大挪移”。

2018年11月15日，國家電網公司董事長舒印彪調任華能集團任董事長，從而結束了他長達36年電網端的職業生涯，而在一個月之后的12月13日，曾任職于華能集團、長期主持電廠工作的總經理寇偉升任為國家電網公司一把手。

在央企系統中，盡管國家電網公司與華能集團屬于平級單位，但在外界看來，當前的電力格局下，電網公司無疑“權力”更大，舒印彪的平行移動，甚至被媒體解讀為事實上的降級。這樣的人事調整，多年來在電力行業也極為罕見。

人事調整的背后，釋放的更多是改革的信號。

始于2015年3月份的新一輪電力體制改革，已經進入了第四個年頭，但截至目前，改革的成果乏善可陳，明顯低于當初預期，尤其距9號文提出的“三放開一獨立”的目標還有很大的差距，而改革以來主要焦點指向了發電企業和降電價，相比于“動電網奶酪”的初衷顯然跑偏了不少。

電網企業一直是被認為是新一輪電力體制改革的阻礙力量，從增量配網“不能失一城一池”的部署，到輸配電價的核實難題，再到向社會資本放開配售電業務難以落地等，電網企業一直處于輿論的風口浪尖，備受詬病。

既然業務上阻力巨大，那么人事調整或許會事半功倍。事實上，調整效果顯而易見。

12月13日，寇偉剛剛上任即連續召開了為期三天的專題研討會，重點提出了要以“更高的站位、更大的胸懷、更開放主動的態度”加快改革落地。輿論認為，上述表態在電網公司極為難得，可以看到國家電網公司改革的決心，也給社會各界帶來了驚喜。

而更大的驚喜還在后面。12月25日，國家電網公司主動推出全面深化改革十大舉措，包括特高壓直流工程在內的重要項目，將積極引入社會資本參與建設。毫無疑問，這十大改革舉措如果能夠不打折扣地執行，它將會在中國電力改革史上留下濃重的一筆。

當前中國的改革已經進入深水區，改革的盡頭，“剩下的都是難啃的硬骨頭”。因此相關各方需要加倍地努力、以更大的胸懷去破除改革的阻力，不計較于局部利益得失，只有這樣才能最終保證社會利益的最大化。

新的一年，改革更值得期待。