事業單位無形資產管理存在的問題及對策研究

陸辰銘?陳童?成城?夏培勇

[摘 要]事業單位在發展過程中，大部分資金都是通過財政撥款方式獲得，而無形資產就是在財政撥款基礎上逐漸形成的。結合目前的實際情況來看，因為事業單位相關人員還沒有認識到無形資產管理的重要性，在思想上沒有樹立正確的無形資產管理意識，同時缺少完善的管理體系，沒有將相應的監督工作進行全面落實，導致事業單位無形資產管理存在非常多的問題，這些問題對事業單位發展產生了一定影響。本文主要針對事業單位無形資產管理中存在的問題進行了深入分析，并結合實際情況提出了一些有效對策，希望能為相關人員提供合理的參考依據。

[關鍵詞]事業單位;無形資產;管理

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2019.22.008

[中圖分類號]F810.6[文獻標識碼]A[文章編號]1673-0194（2019）22-00-02

0? ? ?引 言

目前，隨著我國社會經濟不斷發展，無形資產作為一種知識形態的新興資源，在整個經濟發展中起到了非常重要的促進作用，并且在整個事業單位中占據著非常重要的地位。在事業單位長時間的發展過程中，相關人員往往將重點放在了有形資產管理上，沒有認識到無形資產管理的重要性。此外，因為無形資產在形態上不具備固定性，導致無法對自身價值進行準確衡量，所以管理工作在開展中具有非常大的難度，這也是造成無形資產出現流失現象的主要原因，如果不能及時采取有效的措施解決，那么將直接影響事業單位本身的經濟利益。因此，對于相關事業單位而言，一定要將無形資產管理工作全面落實，合理利用無形資產，最大限度地發揮出無形資產的使用價值，這對事業單位利益有著非常重要的維護作用。

1? ? ?事業單位無形資產管理的特點分析

如今，在現代社會不斷發展的背景下，無形資產在事業單位總資產中占據的比重越來越大，同時涉及的范圍也實現了進一步擴展，在整體上體現出了一些新的特點，主要體現在以下幾個方面。

1.1? ?不確定性

結合實際情況可以了解到，事業單位無形中資產具有非常明顯的專業性，同時在整體上還具有一定的獨立性，對于技術方面有著非常高的要求，在實際研發過程中，需要加大人力以及物力等資源投入，所以無形資產需要較多成本投入。但是，受到各方面因素的影響，很難保證無形資產研發結果的準確性，導致自身經濟價值作用無法得到充分發揮。另外，在信息時代不斷發展的背景下，信息技術水平在原來的基礎上得到了明顯提升，導致無形資產很難滿足實際的時代發展需求。

1.2? ?內部共享性

通常情況下，事業單位主要是通常財政撥款的形式獲取的，對于不同的事業單位而言，無形資產可以實現有效共享，從而在一定程度上提升無形資產的利用價值。事業單位在開展各項工作時，需要各部門加強相應溝通協調工作，對涉及的各種信息進行有效傳遞和共享，通過這種方式可以提升事業單位經濟效益。另外，無形資產可以在不同的事業單位中進行有效流通與運轉，比如財務管理軟件與相關技術等，這樣就能從更多方面來提升無形資產的使用價值，從而充分發揮事業單位的資產價值作用。

1.3? ?安全性

針對我國相關事業單位而言，在運行過程中所產生的信息與人們切身利益有著非常密切的聯系，甚至無形資產在國家利益中處于非常重要的核心位置，如果不能保證各項信息的安全性，那么最終將會導致非常嚴重的后果。此外，事業單位擁有非常多的外界交流機會，所以無形資產在使用過程中比較容易出現流失現象，很難保證相關信息的安全性。因此，在無形資產實際管理工作中，一定要做好相關信息的保密工作，從而才能合理解決信息泄露問題。

2? ? ?事業單位無形資產管理中存在的問題

2.1? ?缺少對無形資產的認識

結合實際情況可以了解到，事業單位無形資產并不是以實物形態呈現出來的，所以在使用過程中很難充分發揮出自身價值作用。因此，很多事業單位工作人員沒有加強對無形資產的了解，同時也沒有認識到無形資產管理對事業單位發展所產生的重要性，導致事業單位沒有明確無形資產價值，在整體上缺少正確的認識。此外，還存在很多事業單位領導人員將固定資產等同于所有的國有資產，在管理工作中往往只將重點放在了固定資產方面，不重視無形資產管理，在思想上缺少正確的無形資產管理意識。

2.2? ?缺少完善的無形資產管理制度

在事業單位資產管理工作中，為了保證各項資產在使用過程中具有一定的規范性，避免國有資產出現流失等問題，相關財政部門根據實際情況制定了“事業單位國有資產管理暫行辦法”，同時，地方部門在此基礎上也制定出了相應國有資產管理配套政策，但是這些政策通常只是針對固定資產以及流動資產管理工作做出了規定，而沒有涉及無形資產登記、使用以及處置等內容，導致基層事業單位無法構建出完善的無形資產管理制度，在無形資產管理工作中缺少完善的管理制度。

2.3? ?無形資產管理工作沒有得到全面實施

通常情況下，事業單位在開展固定資產管理工作之前，都會設定專門的管理機構或者管理人員，但是在無形資產管理中，事業單位并沒有構建出單獨的部門，導致無形資產管理工作一直無法得到全面實施，同時，無形資產入庫登記、臺賬構建以及使用管理等職責沒有進行明確劃分。另外，還存在部分事業單位在資產審查工作中，通常沒有將無形資產列入審查范圍內，甚至隨意處置沒有使用價值或者沒有到報廢年限的無形資產，有的沒有經過評估，或者是評估較低的無形資產都直接被處置，造成事業單位無形資產在使用過程中經常出現非常嚴重的流失現象。

2.4? ?無形資產核算不具備規范性

結合財務部門相關規定可以了解到，事業單位在采購、委托開發以及自動開發過程中獲取相應的無形資產時，需要嚴格參照無形資產成本，然后對無形資產進行準確核算。但是在實際核算工作中，存在很多事業單位都是按照實際支付金額直接列入支出，而沒有按照財務規定中的相關內容明確無形資產，甚至沒有參照無形資產科目。因此，在事業單位財務報表中，無形資產賬目價值通常顯示為零，導致無形資產本身價值不能充分體現出來，這也是造成賬實不符現象發生的主要原因。

3? ? ?加強事業單位無形資產管理的相關對策

3.1? ?樹立正確的無形資產管理意識

在事業單位無形資產管理工作中，要想不斷提升無形資產管理水平，對于相關領導及管理人員而言，就必須加強對無形資產管理的認識，逐漸改變傳統的思想觀念，將重點逐漸轉移到無形資產管理工作上，樹立正確的無形資產保值增值的市場經濟意識，全面認識到無形資產在事業單位發展中所起到的重要性。另外，事業單位還應該根據實際情況逐漸改變傳統的無形資產管理模式，對以往的無形資產管理方法進行不斷創新和完善，實現無形資產管理與單位財務管理以及預算管理之間有效融合，將無形資產管理作為事業單位管理工作中的重點內容。

3.2? ?構建完善的無形資產管理制度

因為目前事業單位還沒有制定出完善的無形資產管理制度，導致事業單位在開展無形資產管理工作時經常會出現賬實不符的現象。要想合理解決這種問題，首先，事業單位應該構建出完善的無形資產管理制度，根據實際情況構建出無形資產登記制度、無形資產使用管理制度以及無形資產處置制度等，通過這種方式有效保證事業單位無形資產管理工作的規范性;其次，編制無形資產目錄。結合事業單位無形資產特點以及管理要求，對事業單位無形資產目錄清單進行合理劃分，只要是無形資產目錄清單中的資產，都應該列入無形資產核算工作中，從而為事業單位開展無形資產核算工作提供非常重要的參考作用。

3.3? ?加強無形資產財務核算的規范工作

對于相關事業單位而言，一定要嚴格按照會計制度中的相關規定，在賬面上對無形資產進行準確核算，從而充分體現無形資產的使用價值。首先，相關人員應該將無形資產列入賬內核算范圍中，在采購、委托開發以及自行開發過程中獲取無形資產時，一定要根據實際情況明確無形資產成本，然后列入無形資產科目中進行核算;其次，在事業單位資產基金或者是非流動資產基金科目中，也應該將無形資產核算工作融入其中，保證無形資產價值可以在賬面上充分體現出來;最后，應該進一步加強對無形資產核算科目的細化工作，在對無形資產進行核算的過程中，事業單位可以在支出科目下編制相應的無形資產支出明細科目，然后按照無形資產的分類方式對資產核算進行明確劃分，最終在支出明細表中充分體現出來。

3.4? ?構建相應的無形資產管理機構

要想保證無形資產管理工作可以實現順利開展，事業單位應該在內部構建相應的無形資產管理部門，同時配備專業的無形資產管理人員，對具體的管理職責進行明確劃分。對于相關無形資產管理部門而言，應該加強對無形資產全面系統的管理工作。首先，應該將日常管理工作進行全面落實，每年在規定的時間內對無形資產進行準確核查，并根據實際情況做好相應處理工作;其次，在思想上應該樹立正確的法律保護意識，充分利用法律手段，從而最大限度地提升無形資產的使用價值;最后，事業單位在對無形資產進行處置的過程中，一定要嚴格按照相關流程進行，嚴格遵守公平公正的基本原則，最終對無形資產進行準確評估。

4? ? ?結 語

在事業單位資產管理工作中，無形資產管理屬于其中非常重要的組成部分，對整個事業單位發展起到了非常重要的促進作用。對于相關人員而言，一定要全面認識無形資產管理的重要性，逐漸改變傳統的思想觀念，對以往的管理方式進行不斷完善，同時對無形資產管理工作中存在的問題進行深入分析，從而及時采取有效的措施進行解決，這對于提升無形資產使用價值具有非常重要的作用。

注：夏培勇，通訊作者

主要參考文獻

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