教育局長(zhǎng)想給孩子找個(gè)補(bǔ)課老師

魏川

風(fēng)未動(dòng)，幡亦未動(dòng)，是人的心在動(dòng)，這顆“心”，便是家長(zhǎng)普遍性、傳染性的焦慮。這種焦慮甚至連“公民同招”、“搖號(hào)招生”等都無(wú)法消解

我的一個(gè)朋友，遇到一件趣事：某地教育局長(zhǎng)閑聊時(shí)說(shuō)起，他最近正按上級(jí)要求，嚴(yán)查教師有償家教，沒(méi)想到把自己置身于兩難境地。

事情是這樣的：局長(zhǎng)的女兒念初中，有門(mén)功課成績(jī)不如意，全家人都著急，一直想把她托到任課老師那里去補(bǔ)課，但身為局長(zhǎng)，總不能“白天嚴(yán)查有償家教，晚上為女請(qǐng)托補(bǔ)課”吧？實(shí)在開(kāi)不了口。

怎么辦？我朋友給他支了一招：“不付錢(qián)就不算有償家教。別人問(wèn)起，就說(shuō)老師課后給你女兒答疑解惑，這是教師的職責(zé)，總不能認(rèn)定違規(guī)吧？”這當(dāng)然是句玩笑話。

思前顧后，任課老師是不能請(qǐng)了，似乎只能把孩子送去市場(chǎng)化校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)。局長(zhǎng)卻有疑慮：價(jià)格昂貴且不說(shuō)，校外機(jī)構(gòu)請(qǐng)的都是校外講師，遠(yuǎn)不如校內(nèi)老師了解學(xué)生，補(bǔ)習(xí)能有針對(duì)性嗎？別人都說(shuō)有效果，他將信將疑。

教育局長(zhǎng)給孩子報(bào)班補(bǔ)習(xí)——這事頗具諷刺意味，卻也可以理解，可憐天下父母心，推己及人，如果你我是局長(zhǎng)，孩子學(xué)業(yè)表現(xiàn)欠佳，能無(wú)動(dòng)于衷嗎？體制內(nèi)資源不能碰，就只能尋求體制外市場(chǎng)渠道，家長(zhǎng)多花錢(qián)，K12輔導(dǎo)市場(chǎng)就多賺錢(qián)，你看那幾家大機(jī)構(gòu)，市值幾十、幾百億，服務(wù)“四腳吞金獸”，財(cái)源自然滾滾來(lái)。

體制內(nèi)教師有償家教，這個(gè)問(wèn)題由來(lái)已久，形式五花八門(mén)，包括：教師私開(kāi)小灶，拖堂變相補(bǔ)課，節(jié)假校外補(bǔ)課，聯(lián)手組團(tuán)辦班，借殼規(guī)避檢查，對(duì)外介紹生源等等。

不少家長(zhǎng)認(rèn)同有償家教，為其辯護(hù)：教師利用業(yè)余時(shí)間付出額外勞動(dòng)，收取報(bào)酬理所應(yīng)當(dāng)，雙方你情我愿，主管部門(mén)不應(yīng)過(guò)多干預(yù)。

這是對(duì)行業(yè)規(guī)范的誤讀。教師業(yè)余開(kāi)滴滴、送外賣(mài)，或干別的事賺點(diǎn)外快，教育局按理不該管，非工作時(shí)間，跟本職工作也無(wú)關(guān)。但課外有償家教是職務(wù)行為的延伸，本質(zhì)是濫用職業(yè)便利，教育局自然能管，也該管。

某種程度上，有償補(bǔ)課具有顯著的共享經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，亦即：充分利用閑置資源。比如：課后節(jié)假日，教室反正空著，在校補(bǔ)課無(wú)須另行租賃場(chǎng)地;教師反正閑著，可以創(chuàng)造額外價(jià)值。

所以我們看到，除少部分名師外，體制內(nèi)教師有償家教的價(jià)格，往往低于市場(chǎng)化校外機(jī)構(gòu)的價(jià)格，后者的場(chǎng)地、人員都需專(zhuān)門(mén)設(shè)定，成本更高。同一個(gè)老師，在體制內(nèi)辦有償家教，賺了全是自己的;去校外機(jī)構(gòu)講課，還得跟機(jī)構(gòu)“分錢(qián)”，成本收益的賬很不一樣。

關(guān)于有償家教的種種情況，教育主管部門(mén)不可能不清楚，長(zhǎng)期睜一只眼閉一只眼，只是不想管而已。家長(zhǎng)有需求，教師有積極性，學(xué)生成績(jī)優(yōu)化，還有助于教育局政績(jī)提升，相當(dāng)于實(shí)現(xiàn)家長(zhǎng)、教師、學(xué)生和教育局的“四贏”，何樂(lè)而不為？

但這種“四贏”只能是片面的、局部的。一些家長(zhǎng)反映：在有償家教風(fēng)氣的助長(zhǎng)下，個(gè)別教師課內(nèi)對(duì)學(xué)生區(qū)別對(duì)待，重視“客戶(hù)”忽視“非客戶(hù)”，對(duì)“非客戶(hù)”敷衍了事，欠缺熱情。教授知識(shí)點(diǎn)時(shí)，個(gè)別教師蓄意“埋伏筆”，以推動(dòng)課外業(yè)務(wù)“拉新”。長(zhǎng)此以往，還有何公平可言？并非所有參與有償家教的教師都是如此，但無(wú)欲則剛，一旦有了利益，錢(qián)袋決定腦袋，很難假定教師課內(nèi)能做到一碗水端平。

圍繞有償家教，利益博弈格局十分復(fù)雜，在這盤(pán)博弈的棋局中，部門(mén)有部門(mén)的利益，教師有教師的想法，個(gè)人有個(gè)人的打算，每一個(gè)參與者都想趨利避害，實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化。

家長(zhǎng)層面的博弈：我家孩子報(bào)班，別家孩子沒(méi)報(bào)班，相當(dāng)于我家孩子“搶跑作弊”占便宜。我家孩子沒(méi)報(bào)班，但別家孩子報(bào)了班，我家不想報(bào)也得報(bào)。同樣是報(bào)班，若找任課老師，相互了解、價(jià)格實(shí)惠，還有助于增進(jìn)感情;若找課外機(jī)構(gòu)，價(jià)格昂貴不說(shuō)，純粹的生意，沒(méi)有額外附加收獲。有的家長(zhǎng)一不做二不休，直接向上級(jí)舉報(bào)，讓所有孩子都補(bǔ)不成課，大家回歸同一起跑線。

教師層面的博弈：我不辦班，別的教師辦，我少賺錢(qián)，帶班成績(jī)也大概率要落后，影響績(jī)效考核。怎么辦？要么跟進(jìn)辦班，要么把包袱甩給市場(chǎng)，引導(dǎo)家長(zhǎng)給孩子校外報(bào)班，我在考核中坐收漁翁之利。

教育局、學(xué)校層面的博弈：對(duì)內(nèi)，如果大家都辦班，相當(dāng)于實(shí)現(xiàn)了新的公平。如果有的辦班“搶跑”，有的不辦班，只要不辦班的不投訴，就可以置之不管;只要有人投訴，就不得不管，要維護(hù)所謂的“公平”。對(duì)外，無(wú)論自家有多少教師如何組織有償家教，結(jié)果導(dǎo)向，對(duì)全校、全轄區(qū)總成績(jī)的提高都必然有益，成績(jī)總不會(huì)越補(bǔ)越差吧？只要沒(méi)人投訴，管他干嘛？

基于上述博弈格局，我們看到：沒(méi)人投訴或上級(jí)不較真時(shí)，一派歲月靜好，暗自打著“多贏”的算盤(pán)。一旦遭到投訴或?qū)ｍ?xiàng)檢查，就只能暫時(shí)收起小算盤(pán)。但用不了多久，死灰就會(huì)復(fù)燃，“多贏”的算盤(pán)將再次打得響亮起來(lái)。

目前看來(lái)，嚴(yán)查有償家教今后可能成為常態(tài)，但查處的主體是教育主管部門(mén)，它只有權(quán)管理校長(zhǎng)、教師，至于家長(zhǎng)帶著孩子去找其他人怎么補(bǔ)習(xí)，完全管不著。

可以預(yù)見(jiàn)，未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，“校內(nèi)減負(fù)+校外加負(fù)”雙軌并行的怪現(xiàn)狀將大行其道，校外機(jī)構(gòu)生意興旺。風(fēng)未動(dòng)，幡亦未動(dòng)，是人的心在動(dòng)，這顆“心”，便是家長(zhǎng)普遍性、傳染性的焦慮。這種焦慮甚至連“公民同招”“搖號(hào)招生”等都無(wú)法消解。