堅決落實“兩個維護”、從嚴從實推進新時期紀檢監察工作

劉鈺瑤

天津水務集團有限公司，天津 300200

1 堅持正確的政治方向，堅決落實“兩個維護”

要提高政治站位，增強政治定力，要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，深刻領會習近平總書記關于全面從嚴治黨和加強紀檢監察隊伍建設的重要論述，始終堅持黨的政治領導，把握政治方向，堅持原原本本學、持續深化學、帶著問題學，帶頭牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，推動習近平新時代中國特色社會主義往深里走、實里走、心里走。把自覺踐行“兩個維護”作為首要政治任務，落實到監督執紀問責的每一項具體工作中。

要抓好關鍵少數，形成領導干部帶動紀檢監察干部廣泛學習的局面，形成一級帶領一級學，一級做給一級看的良好學風。必須融入日常、抓在日常，堅持領導帶頭，精心組織實施，營造濃厚氛圍，確保活動取得實效。創新學習方式方法，廣泛調動紀檢監察干部的學習積極性，既要紀檢監察干部學，也要職工群眾學，讓紀檢干部廣泛接受群眾監督，更好的進行監督執紀工作。

2 壓實“兩個責任”，嚴格監督執紀，查處典型問題

2.1 持之以恒落實中央八項規定精神

各級黨組織要切實履行全面從嚴治黨主體責任，保持清醒頭腦，堅持問題導向，嚴抓嚴管、守土盡責。要聚焦重點問題抓具體、抓細節，要加大懲治力度，精準發力，緊盯花樣翻新、隱形變異、有令不行、有禁不止的問題；從嚴從重查處、通報曝光，持續釋放越往后執紀越嚴的強烈信號；堅守重要節點不放松，嚴防反彈回潮，為黨風政風持續好轉、化風成俗提供堅強紀律保證。

2.2 從講政治高度深化整治形式主義、官僚主義問題

中央紀委三次全會工作報告把政治形式主義、官僚主義單獨作為一項重點，并納入政治建設的范疇，這是當前的一項重大的政治任務。作為紀檢監察機構，要聚焦習近平總書記指出的形式主義、官僚主義突出問題，嚴肅黨內政治生活，列出整治工作方案，并嚴格按照方案強化監督檢查。要深刻剖析成因，推動綜合施治，建立健全制度，重點抓好整改措施的落實工作，堅決與形式主義官僚主義做斗爭。各級紀檢監察機關要把自己擺進去，從自身抓起。

2.3 嚴厲整治不作為不擔當問題

不作為不擔當不盡責，絕不僅僅是作風問題、能力問題，更是政治問題、黨性問題，是黨性不純、信仰不堅定的表現，是黨和人民事業的大敵，不僅違背了全心全意為人民服務的宗旨，更是損害了黨和政府的公信力，與新時代新作為背道而馳。我們必須以刀刃向內的決心重拳整治，以壯士斷腕的勇氣嚴厲懲治，形成強有力的警示、教育和震懾。治庸治懶治無為，精準施治，把治理的重點聚焦削弱黨的領導建設、阻礙改革發展穩定等重點問題上來，要真正落實有責必擔、失責必問、問責必嚴，要盯住重點人、重點事、重點部門、重點崗位，抓住“關鍵少數”和突出問題。

3 創新紀檢監察監督工作的方式方法，用鐵一般的紀律管黨治黨

紀檢監察部門要不斷創新工作方式，充分利用新聞媒體、群眾監督、黨政問責以及明察暗訪、機動巡視等形式，構建全方位反腐監管體系，進一步打擊腐敗分子，凈化黨政風氣，為新時代發展營造良好的氛圍。

3.1 提高紀律教育實效性

要結合學習貫徹《中國共產黨紀律處分條例》（2018年版），開展經常性紀律教育，堅持抓早抓小，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。要堅持以案促教、以案促改、以案促建，查結的嚴重違紀違法案件都要在涉及的單位和部門開展警示教育，剖析成因、深挖根源，用身邊事教育身邊人，達到懲處一個教育一片的效果，一體化推進“不敢腐、不能腐、不想腐”長效機制建設情況。

3.2 精準運用監督執紀“四種形態”

要堅持懲前毖后、治病救人方針。一方面在用好第一種形態上下功夫。要突出用好談話函詢，符合談話情形的盡量談話，做到“應談盡談”、談查結合；加強對談話函詢了結件的抽查核實，防止“一談了之”“一函就無”，對被反映人欺瞞組織、邊談邊犯，以及談話人談話核實不嚴肅、走過場的嚴肅問責。另一方面從嚴掌握二、三形態的運用，按照懲前毖后、治病救人的原則，嘗試各形態之間的轉化，準確、恰當作出從重處理或從輕轉化的決定，最大限度發揮監督執紀的懲防效果。

3.3 強化日常監督執紀

要壓實各級黨組織、紀檢監察組織和黨的工作部門的監督職責，強化日常監督管理，用“六大紀律”衡量黨員干部的行為，特別是要探索破解“一把手”監督難的問題，促進領導干部把好用權“方向盤”、系好廉潔“安全帶”，發現苗頭及時提醒糾正，使黨員干部少犯錯、不犯錯。

3.4 持續提升紀律審查的質量和效率

要堅持問題線索集體排查、集體研究，按照談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結四種方式妥善處置。要嚴格遵守問題線索處置時限，認真執行延期報告請示制度，對無故超期報件、壓件不查、選擇性辦件、“吃案子、抹案子”的單位和責任人絕不姑息。要牢固樹立“安全是紀檢監察工作生命線”的理念，特別是要抓好“走讀式”談話這個重中之重，嚴守安全底線，在個性化研究的基礎上“量身定做”談話提綱，消除被反映人的思想顧慮。在處置問題線索時，要改變單純依靠“函詢”文來文往、見字不見人的做法，提高紀檢監察機關與監督對象的面見率、面談率，通過與被反映人面對面地溝通交流，變監督由“背靠背”到“面對面”，由對問題線索核實為主向對黨員干部全面、深入、日常、主動監督為主的轉變。

4 從嚴從實加強紀檢監察機構自身作風紀律建設

4.1 聚焦主責主業

行程萬里，不忘初心。紀委職能泛化、力量分散，必然制約作用發揮。紀檢監察機關作為黨內監督的專責機關，要做好主責主業，種好自己的“責任田”，清理和精簡參與的議事協調機構，把不該干的事交出去，把該干的事擔起來。樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決防止“燈下黑”，努力做好監督執紀問責工作，建設忠誠干凈擔當的紀檢監察鐵軍。

4.2 做好紀檢監察干部日常教育工作，加強政治建設，強化政治引領

黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。紀檢監察機關作為政治機關，必須不斷提高政治站位、政治覺悟、政治能力，當好黨和人民的忠誠衛士，建設讓黨中央放心、人民群眾滿意的模范機關。基層紀檢監察機關可以利用多種形式開展教育工作，進一步統一思想認識，著力提高干部政治、思想和政策水平，錘煉嚴細深實的工作作風，強化紀律剛性約束。

4.3 強化安全責任，守住審查調查底線

安全是審查調查工作的底線，是做好監督執紀工作的保障。一旦發生安全事件或者事故，會嚴重妨礙監督檢查、審查調查工作的正常開展，帶來不良影響和后果。紀檢監察機關在開展談話時應當做到全程可控，對談話前、談話中、談話結束前以及談話后的工作要求作出具體規定；另一方面，強調建立健全安全責任制，明確審查調查安全第一責任人，發生安全事故要在24小時內逐級上報，對發生嚴重安全事故的嚴肅問責追責。

各級紀檢監察機構要在探索實踐中，不斷提高做好思想政治工作的理論水平和政策水平，統一思想認識、牢固樹立“四個意識”、強化責任擔當，以“咬定青山不放松”的決心意志、“不待揚鞭自奮蹄”的進取精神、扎實優良的工作作風和實實在在的工作成效推動紀檢監察工作再上新臺階，為全面從嚴治黨向縱深發展提供有力支撐。