工程經濟管理分析與策略研究

車青青

【摘要】市場經濟的發展對工程項目經濟管理能力的要求越來越高，企業應當重視工程經濟管理能力的提高，使用更加科學合理的方式將工程項目的經濟風險降低。本文從多角度探討工程經濟管理，并提出應對策略，以提高工程經濟效益，保證項目順利進展。

【關鍵詞】工程經濟管理 策略 研究

工程經濟管理是工程技術與經濟管理交叉的管理方法，主要針對工程項目建設的經濟效益進行研究。由于我國體制和觀念上的原因，很多工程的經濟效益并不理想。資源利用率不高、產品不對路、盲目引進國外資金等情況長期存在，導致資源浪費。由此可見，工程經濟管理是非常必要的。

一、工程項目成本—效益管理

1、在進行工程項目成本效益分析時，形成盡可能多的被選方案是提高工程設計和決策水平的基礎。如果忽略了潛在的、可行的被選方案，就可能失去進一步優化決策的機會。另外，不同的方案在投入支出、產出效益和運行費用等方面都可能不同，比較時應關注方案之間的可比性，尤其是工程項目成本的評估、計算等核心環節，必須保證一致性和統一性，這樣才能選出最優的成本控制方案。

2、資金時間價值是進行工程項目決策時必須考慮的。一項工程成本涉及投資金額、貸款利息、貸款期限、各項成本、收入、利潤等要素，是否能把不同方案的各階段的現金流量直接相加，來代表方案的經濟效果呢？答案是否定的。由于資金時間價值的客觀存在，使得不同時間發生的現金流量不能直接簡單相加。

3、進行成本動態管理。工程項目是一個動態的過程，工期普遍較長，實施過程中各種預想不到的情況時有發生，造成實際成本與預算不符，工程的成本管理處于一種動態調整的過程中。這就要求對于工程經濟成本控制采取動態控制的方式，以提高工程經濟效益，減少浪費。如施工單位應對施工圖預算、勞動定額、相關費用制定科學的管理措施與標準，當施工過程中產生費用后，應及時與預算進行對比，若出現問題需要及時采取措施進行成本控制。另外，工程項目還要受到外部環境的影響，如自然條件變化、材料價格變化等情況也會導致實際成本與預算的不一致。

4、強化落實責任成本管理體系。工程項目責任成本管理應做到從項目經理到各管理崗位人員責任成本目標分解明確，建立以項目經理為中心的責任成本管理體系，針對不同層級的管理人員進行合理的分工管理，落實不同管理人員的管理職能與管理權限等，確保每個層級的管理人員都承擔相應的管理責任。例如，材料部門應保證材料的供應量不超過責任成本的數量，材料必須滿足工程質量要求等;機械設備部門應保證設備滿足施工要求，設備使用費不超過責任成本等。同時，采用激勵手段，促進各崗位人員的積極性。

二、工程項目招投標管理

1、現行建設工程招投標制度中，政府部門參與招投標過程屢見不鮮。招投標本身是一種經濟行為，但帶有過多的政府干預色彩，企業自主權少，容易破壞招投標活動的公平公正，產生腐敗，同時也增加了招投標企業的成本。

2、招標方式選擇不科學導致工程項目成本增加。招標方式有多種，但市場導向是公開招標是最科學的方式，能公開就應公開，否則就可能被認為“有問題”。從企業角度來說，公開招標方式可以使企業在前期獲得更大的資源比對和篩選權，但公開招標成本遠遠大于其他方式，這樣導致項目成本增加。

3、因為招標方以價格作為主要的衡量要素，所以相互壓價的情況也是必然存在的，在合理范疇下，最低價中標無可厚非。但是由于市場供需不平衡，參與投標的企業比中標企業多出好幾倍，甚至十幾倍，企業之間的能力參差不齊。

針對招投標現狀引起的工程項目成本提高，風險增加的問題，可采用以下措施進行防范和減少：

1、招投標制度改革要堅持問題導向，強化采購人主體責任，改進采購代理和評審機制，健全科學高效的交易機制，政府適當放權，健全政府監督管理機制，加快形成采購主體責任清晰、交易規則科學高效、監管機制健全、法律制度完善的招投標管理制度體系;

2、完善招投標信息網，建立更完善、更透明的招標信息，為企業之間的競爭提供一個相對公平的市場信息獲取平臺;

3、提高投標企業投標報價水平。投標報價水平在工程經濟管理中扮演著非常重要的角色，需要合理、經濟的選擇工程技術方案，結合合同具體要求及工程實際、工程質量控制標準制定工程技術方案，以保證方案滿足項目實際情況。同時，還要科學預算工程成本，在充分結合了企業自身管理水平基礎上，一方面要將企業技術優勢體現出來，另一方面，還要全面考慮風險因素。

三、工程項目合同管理

1、很多工程施工合同文本存在缺陷，合同條款缺失或不完整，如合同各方責任劃分不清，缺乏違約后果和行之有效的處理方式，缺乏工程保險責任等。有的合同對雙方的權利義務存在不公平，過分強調承包方的義務責任，卻沒有對業主的制約條款，甚至出現“霸王條款”。這樣做不能實現合同雙方的“雙贏”，反而可能影響工程的成功。因此，在合同文本形式上，應盡量采用標準文本，如國家發布的《建筑工程施工合同示范文本》，明確各方權利義務，全面考慮合同風險，避免缺項、漏項和不平等條款。

2、有的合同執行困難，問題在于沒有健全合同管理體系，合同管理意識不強。如合同簽訂之前沒有進行嚴格全面的審查，出現工期的確定不合理，施工材料的選購未考慮市場價格的變動，部分條款存在不明確、漏洞等問題。在合同執行過程中，合同雙方不認真履行，任意修改合同，合同違約現象時有發生，加之承辦方自我保護意識差，索賠能力不強，導致合法利益受損。

3、工程項目合同管理是一項綜合性要求很高的工作，管理人員不僅要掌握法律知識，還要熟悉工程項目管理模式。然而，在很多工程項目中，這類人才仍然比較缺乏。因此，要重視人才的選拔，可以通過公開考評和競爭方式選拔人才，在使用過程中優勝劣汰，同時要注重人才的培養和激勵，組織有發展前途的業務骨干進行學習深造，以更好地服務于企業。

結束語：工程經濟管理的重要性不可否認，它貫穿工程項目的始終，關系工程項目經濟效益及企業后續的發展。通過從多方面進行工程經濟管理，可以有效提高企業經濟管理水平，促進企業利用最小的經濟成本發揮做大的經濟效益，進而促進企業在激烈的市場競爭中獲得持續穩定的發展。