淺談供水企業產銷差控制工作的策略與實踐

汪世環 張孝志

【摘要】供水產銷差對供水企業的經濟效益有著直接影響，是衡量其運營狀況以及管理水平的重要指標。豐縣屬水資源匱乏地區，人均水資源占有量325m3/人，遠低于全國人均水資源占有量2190m3/人。江蘇漢之源水務有限公司負責豐縣的城鄉供水生產、運營以及相關工程建設工作，在產銷差控制方面也取得了一定的成績。下文將結合漢之源公司的產銷差控制工作策略和實踐探索供水企業產銷差控制工作路徑。

【關鍵詞】 供水企業;產銷差;抄收管理;物理漏水量;賬面漏水量

豐縣屬水資源匱乏地區，地表水資源量0.89億m3，地下水資源量3.18億m3，扣除地表水與地下水重復計算量0.03億m3，豐縣水資源總量為4.05億m3。受自然氣候等條件影響，年內雨量少而集中，年際分布也不均勻，豐縣地表水資源難以調蓄，利用率低。自漢之源公司成立以來，改變了豐縣城鄉居民長期飲用地下水的歷史，以市級供應的微山湖小沿河原水和大沙河水源地原水為水源，用來滿足全縣人民的用水需求。小沿河原水需購買，產銷差的控制對全縣供水工作具有更重要現實意義。

一、完善組織架構，增強產銷差控制意識

漢之源水務有限公司在豐縣自來水公司原有的業務基礎上，根據城鄉供水一體化發展的新要求、新形式，調整組織框架，整合整治各崗位，建立了全新的組織機構體系。在上述組織架構基礎上，漢之源水務有限公司還進一步優化人員配置，實現人員力量的最優整合，力求在城鄉供水化這個新的供水起點上開創新的供水藍圖。在人員整合基礎上，公司還加強了產銷差控制意識管理和培訓，全面提升了全體工作人員的產銷差控制意識，為提升公司運營管理奠定了基礎。

二、引入績效管理機制，強化抄收管理

漢之源水務有限公司整合骨干力量，引入績效管理機制，成立控漏指揮小組、漏水普查小組和大戶辦，全面強化抄收管理。在這一過程中，公司制定了明確的產銷差控制工作目標，并這一目標細化為各小組的績效工作目標，利用KPI機制強化產銷差控制工作的落實和管理。通過小組對各類用水戶進行逐一排查，全面掌握我縣用水情況。現階段正根據實際摸排普查結果，進行集中整治，切實提高水表抄見率，營造良好的抄收環境。

在全面整合普通居民用水管控的基礎上，公司為提高洗浴、餐飲、綠化、賓館等用水大戶的管理水平，特成立大戶辦，專門負責對用水大戶的抄收與管理。針對不按時上繳用水費用的住戶或者公司單位，通過下達水費催繳通知單、電話通知、上門催繳、停水催收等方式，加強水費清欠力度。通過近幾個月的欠費治理，2019年水費回收率逐月遞增。

[WTHZ]三、積極開展DMA分區計量，規范公共用水[WTBZ]

漢之源水務有限公司利用上級資金對20多個小區進行DMA分區計量工作，通過分區計量，實現對1～4級用水量的實時監控與分析，切實降低產銷差。通過DMA分區計量的方式，嚴格實施分級管理和漏損核查，層層分區核查重點漏損區域，從源頭管控供水過程中可能產生的產銷差漏洞，控制公司的產銷率。在此基礎上，還應該以DMA分區為單位構建完善的上報機制，加強對各個分區管理的監管。

進一步規范公共用水管理秩序，加大巡查力度，一經發現違規無序用水的，嚴格按照《徐州市城鄉供水條例》進行查處;針對卡表操作繁瑣、充值麻煩等弊端，成立專項卡表整改小組，免費為用戶更換操作方便、支付方式高效便捷的水表，進一步提升服務質量，實現服務零距離。在上述基礎上，漢之源水務有限公司還進一步加強了與南京水務集團的戰略合作，不斷提升其供水管理水平。

四、積極推進水務信息化、智慧化建設，提高水務智慧管理水平

漢之源水務有限公司依托智慧信息化建設，將豐縣供水管線、營業抄收、表具管理等業務整合到一個平臺內（主要為GIS系統、抄收系統、營業系統、表具管理系統、招投標系統），現整體網絡框架方案已基本搭建完成，計劃今年年底建設完成。通過大數據網絡平臺的建設，能夠實現水務管理的信息化和智慧化，能夠有效監控各個DMA分區的用水情況，通過強有力的監管，也能夠進一步減少非法用水和浪費水資源的情況。

漢之源水務有限公司正在逐步實現水務信息化、智能化、數字化管理，使水務管理變得更“智慧”，讓廣大群眾都能享受到大數據時代下更加優質、便捷的水服務。

五、狠抓落實工程建設管理工作

漢之源水務有限公司在2019年首先是加快推進21個老舊小區及農村供水設施提升改造工程，全面提升百姓用水質量;其次是全面開展豐縣鎮村10座增壓泵站建設工作，確保年底如期完成全縣鎮村水源切換工作;最后是有序實施兩網搭接工程，早日讓農村居民吃上安全優質衛生地表水。

對當前的工程建設工作同樣需要加強管理，保證工程能夠保質保量的建成，能夠及時納入供水體系，切實解決豐縣人民用水問題。在這一過程中還需要實現三個統一：材料統一、票據統一以及工程統一。通過漢之源水務有限公司的統一材料采購、財務管理以及工程評價標準的一致性，能夠有效保障工程建設質量的一致性，避免后期因為工程質量問題而造成了漏損率過高問題。

六、結語

漢之源水務有限公司的最終供水目標是“同水源、同管網、同水質、同服務”。為實現這一目標，其在未來產銷差控制過程中還將深入推進的鄉鎮供水基礎設施和供水管理建設，推進智慧水務平臺建設，切實提升農村飲用水水質合格率，進一步調整自來水價格，并計劃在12月底實現二期水廠設備安裝和通水。

參考文獻：

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