關于新時代煙草企業紀檢監察工作的思考

劉萬貴

（云南省煙草公司文山州公司富寧縣分公司，云南 文山 663400）

黨的十九大報告明確提出要運用監督執紀“四種形態”，新修改的黨章也把監督執紀“四種形態”作為黨的紀律重要內容。為落實黨中央關于從嚴治黨的要求，國家煙草專賣局引發了《煙草行業貫通運用監督執紀“四種形態”的實施辦法（試行）》為新時代紀檢監察工作提供了行動指南。當然煙草企業正處于供給側結構性改革的關鍵，面對國內外日益復雜的環境，強化紀檢監察工作是基層黨組織建設、打造忠誠干凈擔當高素質干部隊伍的有效保證，因此結合“不忘初心 牢記使命”主題教育活動，本文筆者就如何提升紀檢監察工作提出自己的看法，以求拋磚引玉。

一、提高政治站位，明確崗位職責

當前我國煙草企業正處于供給側結構性改革的關鍵時期，面對日益復雜的經濟市場環境，煙草企業部分領導干部會在市場變革中喪失黨性，甚至做出違紀違法的行為，因此基于當前紀檢監察工作所面臨的新形勢，煙草企業必須要強化政治站位教育，明確紀檢監察工作崗位：一是煙草企業紀檢監察人員必須要提高政治站位意識，充分認識到紀檢監察工作的重要性。黨的十八大以來習近平總書記高度重視紀檢監察工作，并且完善紀檢監察工作體系。在煙草企業深化改革的關鍵時期，紀檢監察人員必須要堅決貫徹黨中央、國務院重大決策部署，不忘初心牢記使命。例如作為煙草紀檢監察人員必須要在深學細照中找差距，嚴格把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化到具體的實踐活動中；二是明確紀檢監察工作崗位，嚴格落實“一崗雙責”報告評價制度，堅持紀檢監察工作周計劃、月安排、季總結、半年回顧、年終述職考核環環緊扣的工作方法，層層傳導壓力。要繼續抓好廉政防控。例如在煙草銷售上要強化紀檢監察工作的監督效能，打造“線上監督+線下監督”的模式，以此從源頭遏制貪污腐敗現象。

二、強化預防，持續加強風險防控

紀檢監察工作必須要堅持問題導向，為了切實發揮紀檢監察作用，打造高效廉潔的煙草工作環境，我國煙草企業必須要強化預防，加強風險防控：首先煙草企業要做好抓早抓小，防微杜漸。新修改的黨章明確提出要發揮紀檢作用，做到抓早抓小。煙草企業在全面深化改革的關鍵時期，各種違紀違規現象突出，因此為了有效遏制不規范行為，打造廉潔的煙草紀檢監察隊伍，必須要強化廉潔預防工作。例如煙草企業要定期組織紀檢監察工作人員學習黨政文件。比如煙草專賣局制定的《煙草行業貫通運用監督執紀“四種形態”的實施辦法（試行）》為煙草企業紀檢監察工作提供了有力的行動指導，因此煙草企業要組織全體職工學習該文件，以此做好風險預防；其次持續加強風險防控。煙草企業必須要高度重視市場因素，客觀分析各種導致風險的條件。例如針對煙草企業所存在的“靠關系”招投標的現象，紀檢監察部門要加強對招投標過程的監管，并且積極與招投標部門進行溝通，及時發現問題解決問題。另外煙草企業特別要充分運用科技手段和信息化技術，推進電子政務和電子監察系統建設，對政務事項推行網上公開、網上辦事。實時監控廉政風險，提升懲防體系建設工作的科技含量。

三、強化廉政教育，提高干部隊伍素質

在全面深化煙草企業改革的關鍵時期，煙草企業必須要嚴格按照黨中央的部署，深入開展“不忘初心，牢記使命”主題教育實踐活動，通過主題教育提升煙草企業領導干部的廉潔意識，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。不忘初心牢記使命主題教育必須要正視突出問題，堅持問題導向，做好整改落實。煙草企業在深入開展主題教育活動前必須要做好基層調研工作，根據基層所存在的突出問題進行教育。例如煙草企業必須要廣泛征求基層煙草企業的意見，對反應突出的問題要認真對待，不搞官樣文章，不硬性規定字數，切實把問題解決好。黨員干部要在思想上高度重視“不忘初心，牢記使命”主題教育活動。另外煙草企業要高度重視思想政治教育，通過思想政治教育提升紀檢監察人員的綜合素質。長期以來我國紀檢監察人員受限于領導干部的影響，其存在不敢查、不愿意查的現象，因此基于全面從嚴治黨的新時代要求，煙草企業必須要強化思想政治教育，通過思想政治教育切實提高紀檢監察干部隊伍的綜合素質，提升其業務能力。

四、強化廉政文化宣貫，構建“不想腐”教育機制

堅持教育為先，把加強廉政文化教育建設作為廉政建設的第一道防線。一要用好教育載體。運用黨課、業務培訓、形勢報告會、廉政宣傳櫥窗、黨紀條規教育測試等教育方法，加強廉政教育效果。通過開展讀書思廉、廉政文化辯論賽、廉政文化座談會、知識競賽、廉政警言警句征集、文藝演出等，提高他們積極參與廉政宣傳教育的熱情；二要構筑教育防線。要把廉政教育納入領導班子思想政治建設的重要內容，特別是通過加強具體案例教育，使領導干部認清廉政風險時時刻刻存在，隨時可能轉化為腐敗問題，強化危機意識，增強防控廉政風險的責任感、自覺性。

五、強化教育培訓，提升辦案能力

煙草企業要結合工作實際，抓實學習培訓。企業應制定教育培訓工作計劃，加強對基層紀檢干部培訓，提高政治素質和業務能力，解決“本領恐慌”問題。例如紀檢部門要遴選精通案件查辦工作的業務骨干專項培訓紀檢監察干部，重點培訓信訪工作基礎知識、案件檢查工作基礎知識、案件檢查中如何提取證據、案卷基本要求、證據的鑒別與使用、案件定性分析、案卷裝訂與注意事項等內容，提高全體紀檢干部的辦案能力。

總之，基于全面從嚴治黨的新時代要求，煙草企業必須要深入開展“不忘初心、牢記使命”主題實踐教育活動，以完善的紀檢監察體系推動煙草企業高質量發展。